综合公路投资计划 (iRoad) 。The iRoad改善农村社区之间的连通性通过提高运输效率的社会经济中心在斯里兰卡选定的国家、省和地方道路上（ 图片来自道路发展局 ） 。2 0 2 3 年 4 月 | 第 3 号斯里兰卡 ： 综合公路投资计划设置场景 ：创新机会亚行做了什么 ： 行动中的创新2014 年 ， 亚洲开发银行 （ ADB ） 批准了8 亿美元的多批次融资机制 ， 综合道路投资计划 (iRoad) ， 斯里兰卡政府改善选定农村社区之间的道路状况和社会经济中心 ， 并提高道路通行能力agencies to better manage their road assets. A second iRoad was2017 年获得亚行批准 ， 额外带来 9 亿美元多批次融资机制。提供了对应资金斯里兰卡政府负责项目实施。这两个项目结合在一起是一项巨大而复杂的任务。确保斯里兰卡从项目资金中获得最大收益呼吁采取创新的方式来处理建筑和项目管理。在过去的 20 年里 ， 斯里兰卡在减少贫困。然而 ， 这一进展是不平衡的在全国范围内 ， 差距依然存在 ， 特别是在农村社区。改善市场准入可以走很长一段路为了确保农村地区在国家的繁荣。然而 ， 只有当他们到达市场。次优的运输基础设施 ，特别是维护不善的省和地方当局道路 ， 到目前为止 ， 改善农村状况极具挑战性通过贸易谋生。斯里兰卡拥有一个密集且布局良好的网络 ， 其中超过117, 000 公里的道路 ， 为国家的人口。然而 ， 改善省级和农村道路行驶缓慢。挑战是如何匹配在发展主干道方面取得的进展与省级和农村类似的改进系统连接到主干道的道路。除了这些基础设施、管理方面急需的改进能力也需要加强 ， 以确保修复道路基础设施的价值得以保留可持续维护。关键创新几项关键创新确保了 iRoad 的成功和从亚行之前参与斯里兰卡道路部门 ， 包括南方交通发展该项目于 1999 年获得批准。清晰的选择框架iRoad 的一个关键部分是一个明确的子项目选择框架。该计划确定了至少有 50 个家庭的农村中心 ， 基本公用事业、教育和卫生设施以及其他因素 南亚创新项目简报 3图: iRoad 信息中心Southern总体身体进展Total公里在道路中图例国家首都N道路完工从项目中移除道路主要道路0510152025公里数道路完工其他道路这张地图是由亚洲开发银行制图部门制作的。边界 ，颜色 ， 面额和任何其他信息显示在这张地图上并不意味着 ， 在部分亚洲开发银行、对任何领土的法律地位的任何判决 ， 或任何其他认可或接受这种边界、颜色、面额或信息。地区边界省界资料来源 ： 公路发展局。支持发展潜力。然后将它们连接起来通过通往社会经济水平较高地区的通道activity. This transparent approach helped garner the support of项目管理RDA 面临挑战 ： 如何同时监督超过 50 份合同 ， 包括 2, 000 多条道路stakeholders. Post - construction impact analysis also demonstrated all happening at the same time across a huge geographic对当地经济发展的贡献。区域。在亚行的支持下 ， RDA 创建了一个数字平台来容纳所有程序文档和更新。该工具dashboard shows the program ’ s overall financial and physical基于子项目工程师每月更新的进度。它还具有按省、区和子项目包 （ 图 ） 。数据更新过程是用户友好和安全 ， 具有身份验证机制放置 ， 以便只有具有相关程序角色的人才能修改the data. The system also incorporates a mechanism to log公众的投诉和建议 ， 提交通过基于 Web 的应用程序。道路设计的社区方法iRoad 的另一个关键特征是它的在农村社区中建立主人翁意识用于他们所在地区的道路改善项目。这个社区参与是通过一个称为上下文的过程来实现的 -敏感的设计 ， 解决当地的要求和问题在规划和设计阶段 ， 以及在道路康复和维护。这与亚行的典型道路开发项目 ， 这些项目更多自上而下 ， 由工程技术专家主导。iRoad 确保整个程序周期。上下文相关设计只能成功当各方意识到社区的战略重要性时各个阶段的参与、咨询和信息共享项目实施。关键创新要点透明的选择标准带来明显的经济效益iRoad 的选择标准明确且明确地联系在一起经济发展。这意味着所有利益相关者都有一个分享对项目目的的理解 ， 这反过来又有助于确保项目得到受影响社区的大力支持。各级能力建设除了为道路建设提供资金外 ， iRoad 还支持国家道路发展局 (RDA) 加强其管理能力和知识转移到当地agencies. For example, the RDA had a comprehensive road资产管理系统 ， 第一个 iRoad 支持将系统扩展到省级和地方政府iRoad 资助的道路。这应该会提高可持续性道路改善后。 iRoad 也支持这一发展农村公路设计手册 ， 新路面设计的试点 ，提高财务可持续性 ， 探索其他研究和开发活动。让社区参与成为常态对于 iRoad ， 它是项目设计师的强制性要求 ，规划师和工程师参与社区咨询和信息共享。这可以通过各种手段 ， 包括项目区域的项目前步行 ， 焦点小组与社区成员的讨论 ， 个人访谈 ， 以及申诉补救会议。这样 ， 不仅可以影响社区表达任何关切并提出他们的要求 ，但他们也可以分享他们的当地知识 ， 特别是在环境方面 ， 与项目设计师、规划者、和工程师。2 斯里兰卡 ： 综合公路投资计划投资能力建设充分利用数字工具在各个层面 ， 从国家到地区 ， 再到当地村庄 ， 所进行建设的庞大规模和复杂性iRoad 从来不只是建筑。可持续性方案产出的增加依赖于机构能力的提高采用计划中展示的做法 ， 坚持严格在节目选择过程中 ， 保持强烈的社区参与。根据该计划 ， 这意味着只有数字平台才能有效地跟踪它。成功的关键是设计平台是用户友好的 ， 无论是在数据输入端和那些使用平台进行项目监控的人。该程序还充分利用了其他数字工具 ， 如地理信息系统 ， 以映射程序区域 ， 还可以监控其影响。来自现场的节目声音影响的面孔 ：杨璐 ， 运输专家 ， 和Aruna Uddeeptha Nanayakkara, 高级项目官员（ 运输 ） ， 均为亚行南亚部以前 ， 小学生必须很早起床才能去上学 ， 因为至少花了 2 个小时。现在 ， 每个人使用这条路可以节省时间和金钱。问 ： 使用上下文相关设计有多重要 ？A:当地社区可能不一定欢迎这条路 ， 而且他们有时会看到它的缺点。这可能导致延误并为亚行带来声誉风险。上下文相关设计将当地社区的需求纳入系统的manner. If people have requests, they can ask, for example for a道路稍微重新调整 ， 或纳入侵蚀保护 ，这有助于确保当地社区的支持。N. G. A. I Jayawickrama项目受益人几年前 ， 有一个计划要建造一个这个村子里的诊所。由于这条路的特色 ，它没有成功。我认为现在我们可以建立诊所。此外 ， 我们现在可以高效地履行我们的职责 ，节省时间。我非常感谢所有帮助过我的人为我们改善这条道路。问 ： 上下文相关的设计工作是否难以投入实践?A:节目团队需要去各个节目网站无论如何做测量 ， 但如果他们去早一点 ， 他们还可以通过以下方式与社区交谈并组织会议社区领袖。然后承包商完成设计与社区。通常有很多请求 ， 并且承包商试图容纳那些合理的并且在项目范围内。如果一个项目设计得好 ， 它就不会需要稍后纠正。我们认为这种方法是可复制的。L. D. Maduwanthi Saman Kumari乡村助产士在道路改善之前 ， 我们的公共汽车坏了经常下来。现在我每天可以做八次旅行。创新水平综合道路投资计划Di：novationHarsha SamanT公交车司机tionransfovarmnProceduresatiinlvetainnenProceduresmevractinProceduresIn我们的主要问题是货物运输 ； 现在我们可以很容易地做到。大多数村民都在工作在这个庄园里。他们在旅行时面临着许多挑战到这个庄园。现在我们可以向工厂。事情已经改变了 ， 我们可以改善我们的生意 ； 现在 ， 我想我们的营业额会增加。Incremental创新破坏性变形金刚创新创新改善现有的产品、服务、方法 ， 或“动摇了一切 ”或颠覆以前的接近。相反 ，使用方法这是新的国家背景或者是一个示范项目。转移整个系统随着时间的推移新的可行方法通过扩展中断 ，新方法 ， 以及飞行员。过程 ， 即做已经做了什么 ，但更好Weerasekara橡胶和茶叶地产经理资料来源 ： 亚洲开发银行。3 南亚创新项目简报 3创新领域南亚创新项目简报系列捕获和传播亚行在南亚业务中的创新知识。本系列促进跨项目学习 ， 改进项目设计和实施 ， 加强对创新的理解需求和趋势 ， 并提高持续发展的可持续性以及未来的项目和南南知识合作。南亚部负责管理该系列。综合道路投资计划AREAInnovation本项目创新金融产品帮助发展中成员融资国家金融综合体项目和方案创新的技术解决方案TECHNICAL提高可持续性 ，DESIGN请联系 SARDKM @ adb. org 。效率和有效性创新实施设计 ， 有助于克服此问题得到了大韩民国电子亚洲知识的支持伙伴关系基金。IMPLEMENTATION制度瓶颈能力或治理增值伙伴关系和伙伴关系亚行的合作带来https: / / www. adb. org / publications / series / south - asia - innovationproject- briefs增强知识和技能创新流程INTERNAL使亚行更有效率PROCESS和有效的本出版物中表达的观点是作者和不一定反映亚行或其董事会的观点和政策州长或他们所代表的政府。亚行 = 亚洲开发银行。资料来源 ： 亚洲开发银行。问 ： 您在做什么来衡量 iRoad 的影响 ？关于亚洲开发银行亚行致力于实现繁荣、包容、有韧性、和可持续的亚洲和太平洋 fi c ， 同时维持其 e ff消除极端贫困。成立于 1966 年 ， 由68 名成员 — — 49 名来自该地区。其帮助的主要工具其发展中成员国是政策对话、贷款、公平投资、担保、赠款和技术援助。A:我们看到项目不时失败 ， 因为他们没有有益于社会和经济。使 iRoad成功的是它有一个非常明确的道路选择程序基于什么真正有助于经济发展。为了比较有和没有 iRoad 的地区 ， 我们使用了夜间轻数据作为经济活动的代理。我们在统计上发现在 iRoad 干预的地区有了显著的改善 ，展示了该计划对农村发展的影响。亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City1550 Metro 马尼拉, 菲律宾Tel + 63 2 8632 4444了解更多Fax + 63 2 8636 2444项目文件:综合公路投资计划第二条综合公路投资计划知识共享署名 3.0 IGO 许可证(CC BY 3.0 IGO)视频:iRoad 南方省亮点 2019斯里兰卡综合公路投资计划之旅https: / / www. youtube. com / watch? v = 9DXl2H _ NFrA 。© 2023 亚行。CC 许可证不适用于中的非亚行版权材料本出版物。新闻发布 ：亚行。 2017 年。亚行提供 9 亿美元融资斯里兰卡农村连通性计划。新闻稿。9 月 29 日https: / / www. adb. org / terms - use # openacc