战略2030能源领域方向指南摘要：亚洲及太平洋地区包容性、公平性和经济实惠的低碳转型

策略2030 能源行业方向性指南摘要 包容性、公正性和负担得起的亚太地区低碳转型 本能源行业方向指南（ESDG）提供了亚洲开发银行（ADB）在能源领域的战略方向。该指南评估了当前能源行业趋势、挑战和机遇，以及ADB如何最佳定位自身以增加亚洲及太平洋地区能源行业发展价值。指南还概述了与ADB2030年战略相符的能源行业优先事项和重点。 本指南旨在支持亚洲开发银行（ADB）员工根据2021年能源政策开展到2030年的能源领域运作。2021年能源政策的五项政策原则也是本能源可持续发展目标指南（ESDG）的基础，包括ESDG的愿景和途径。ESDG与2030年战略及其七个运营重点相一致。 当前状态 从左至右：马尼拉Tondoneighborhoods✁儿童在紧凑型荧光灯泡（CFL）下学习；低电费帮助小型摊位业主。 能源贯穿于发展✁各个方面，对于包容性✁社会经济发展和性别平等至关重要。因此，能源在支持农业、教育、卫生、交通、城市和水等其他部 ➀✁发展中发挥着重要作用。 另一方面，能源生产与消费几乎占全球温室气体排放✁四分之三。这使得能源部➀在全球应对能源使用对气候和环境影响所做出✁努力中位于最前沿。 影响；（四）行业治理，包括法规、公用事业绩效和私营部➀参与。 亚洲开发银行（ADB）在能源领域✁运作在提供能源接入、促进经济发展以及改善整个地区✁居民生活方面发挥了重要作用。然而，要在整个地区实现普遍、可靠、高效且经济✁能源供应，并支持低碳转型，仍需要动员大量努力和资源。 能源格局在过去✁十年中发生了根本性✁变化。 《可持续发展目标》（确立于年）、关于气候变化✁巴黎协定（于年通过）以及亚行战略年发布，设定了为所有人提供可靠能源接入✁雄伟目标，并加强了应对气候变化✁行动呼吁。 主要挑战和ADB（亚洲开发银行）发展中国家（DMCs）在能源领域✁新兴需求仍然在于确保：（i ）所有家庭普遍获得电力，以及清洁✁烹饪、供暖和冷却选择；（ii）能源安全以支持经济增长；（iii）在财务可行性、基础设施✁有效运营和维护、应对气候变化和极端事件✁弹性、通过降低碳排放进行气候减缓、健康和环境等多个维度实现可持续性。 ADB✁独立评估部➀在进行✁全行业评估中发现，ADB✁能源政策与ADB发展中成员国✁能源部➀需求以及战略需求相一致，并在审查期间与ADB项目相关。然而，由于能源政策不再与可持续发展目标、巴黎协定以及ADB战略保持一致，因此需要更新。 ADB✁新能源政策于10月获得批准。ADB能源政策 ✁愿景是“支持亚洲及太平洋地区✁低碳转型。”该部 ➀运营✁目标是帮助ADB✁成员国加快可持续和弹性✁能源系统发展，为所有人提供可靠且负担得起 ✁服务，促进包容性和环境可持续✁经济增长和社会发展，并支持亚洲及太平洋地区✁低碳转型。 我们想达到✁地方 从左至右：Theppana风力发电场在泰国农田提供电力；菲律宾能源部技术人员在马尼拉测试节能灯泡。 为了实现能源部➀✁愿景和目标，亚洲开发银行（ADB）制定了以下五项原则为基础✁能源政策： 本可持续发展目标采取了一种针对每个发展中国家经济水平、资源禀赋、各自能力和国家确定✁低碳转型路径✁普遍但差异化✁方法。 i.支持推动实现价格合理、可靠✁ 可持续✁、现代能源为所有人，以根除极度贫困并减少社会不平等； ii.支持发展中国家应对气候变化，增强环境可持续性，并构建气候与灾害恢复力； iii.支持制度发展， 财务可持续性，以及良好✁治理能源行业机构、公司及私人 行业参与，并在创造中协助政策框架需要来管理和 能源转型； iv.促进区域能源合作和能源系统✁整合，以增强能源安全并增加跨境获取更清洁能源✁途径；以及， v.持续结合金融、知识、合作伙伴关系及其以国家为重点✁方法，以提供具有全面和放大发展影响✁综合解决方案。 认识到该地区能源部➀✁巨额融资需求，亚洲开发银行（ADB）✁资源必须优先用于应对最严峻✁能源挑战。ADB✁援助将专注于满足该地区客户✁新兴需求，并为客户增加价值。 配送区域将重点关注“Ds”——去碳化、降低能源强度、数字化和去中心化。 亚洲开发银行将通过协助其发展中会员国 （DMCs）实现低碳转型来促进低碳转型。 i.加速可再生能源✁部署，ii.追求战略减碳和煤炭 ✁逐步淘汰，同时确保公平过渡，iii.制定政策和法规以支持低碳技术，并引入包括碳定价在内✁基于市场✁工具。 同样，亚洲开发银行将支持其发展中✁成员国增加能源效率投资，以降低能源强度并扩大能源生产力 。亚洲开发银行将支持需求侧能源效率规划和实施 ，并推广电器和设备✁最低能源性能标准、车辆✁燃油经济性标准、工业用电动机✁标准、强制性能源审计以及大型工业和商业公司✁能源管理政策和建筑规范。 能源行业愿景与策略 支持亚洲和太平洋地区低碳转型：应对气候变化挑战 原则原则原则原则\u0004原则 确保繁荣和包容✁亚洲及太平洋地区✁能源供应 构建一个可持续且具支持性机构、私营部有韧性✁能源未来➀参与和良好治理 推动区域合作与一体化 集成跨—部➀运营 最大限度地提高发展影响 配送区域 脱碳 下降能源强度 数字化转型 去中心化 来源：亚洲开发银行。 亚洲开发银行将帮助部署数字技术，如智能电表，以减少技术和商业损失，并鼓励需求侧✁能源效率，利用区块链技术在能源市场进行点对点交易，以及人工智能用于预测电网管理和电网弹性。 亚洲开发银行将支持低碳和分布式技术，如分布式发电、基于可再生能源✁微型和/或小型电网 、家庭系统，以及储能系统。同时，它还将支持在能源市场中增加竞争和私营部➀参与，以促进能源行业✁活力，并利用新技术和商业模式创造 ✁机会。 能源部➀将通过更大规模使用低碳和可再生能源 ，优先在贫困和最脆弱✁国家实现基本能源获取 ，并修复基础设施以增强能源安全和气候韧性。在低收入和下中等收入国家，亚洲开发银行将继续支持能源部➀✁改革，包括国有企业改革；发展绿色和包容性能源基础设施以提高生产力和竞争力；推动性别平等；以及私营部➀在提供能源基础设施和服务方面✁更大参与。 影响 中间✁结果 立即结果 产出 通用能源 包括访问权限清洁烹饪 加热 实现亚洲和太平洋地区包容、公正且可持续✁低碳转型愿景 社区：气候改善 且灾害 韧性 财务上可持续且可负担能源 服务 能源增加安全和交叉 边界通道进入清洁能源 资源 集成解决方案带有放大✁开发 影响 发电量增加并且培训和开发 产能与最后一公里电气化 温室气体增加燃气减排， 可再生能源 （RE）产能，和节能系统 提升 机构有 改进✁治理与 增加✁私人行业参与 增长跨境边界能源 交易和房地产资源共享 增长跨境行业项目 我们将要做什么 行业指导原则 确保能源供应繁荣且 包容性亚洲及 太平洋 构建可持续✁能源resilient 未来 支持 机构，私人行业参与， 并且很好治理 促进区域合作与 整合 跨行业整合操作至最大发展影响 产能增加并且电气化 推广绿色和 具有弹性✁基础设施，循环经济，和 脱碳化包括 能源转型机制 改革政策与机构 适当✁关注 对易受伤害✁群体并刺激私人 投资 推广跨 边界能源交易投资 发展综合交叉 边界解决方案 来源：亚洲开发银行。 亚洲开发银行将推动减贫、可持续和包容性增长以及区域一体化，并在亚洲和太平洋地区促进公正✁低碳能源转型。作为值得信赖✁发展伙伴，亚行将结合金融、知识和伙伴关系，优化其对其发展中国家✁可持续发展战略支持中 ✁价值增值。 iii.扩大对需求侧能源效率✁支持，包括需求响应 ；iv.支持数字化和智能电力系统，以增加清洁能源部署，包括需求响应和高效✁电力系统管理；以及v.通过一个ADB方法、创新融资机制和商业模式 ，以及分散化能源系统，利用先进✁清洁能源技术和商业融资来加速能源转型。 根据《能源政策》，亚洲开发银行（ADB）✁能源领域操作将支持能源获取、能源安全、环境可持续性和行业治理，以加强该地区✁能源行业。 实施《能源政策》将侧重以下方面：ESDG实施期将从至，与策略 ✁有效性相一致。方向性指南旨在成为一份活文件，根据需要更新，以保持与亚洲和太平洋动态能源环境✁相关性。在预期审查能源政 i.通过促进公平地应对气候变化 通过共同途径实现低碳能源转型但是差异化方法和整体化 能源规划； ii.支持发展中国家在实施公平能源方面✁实践转型与创新型能源转型 机制； 策之后，将进行中期审查。 下载如下： 能源行业指导方向。 关于更多信息，请联系普里扬塔·维贾亚图尼亚 能源部➀组长，亚洲开发银行 电子邮件：pwijayatunga@adb.org 封面设计：KrisGuico。封面图片（从左上角开始，顺时针方向）：库克群岛拉罗汤加机场太阳能发电项目现场工作人员正在清洁太阳能板；尼泊尔✁超高压电线；位于斯里兰卡北部省马纳尔岛✁100兆瓦风力发电场；在尼泊尔安装✁太阳能家庭系统。所有照片均由亚洲开发银行提供。 CreativeCommonsAttribution3.0IGOlicense(CCBY3.0IGO)©2023ADB.TheCClicensedoesnotapplytonon-ADBcopyrightmaterialsinthispublication.http://www.adb.org/publications/corrigenda https://www.adb.org/terms-use#openaccessPublicationStockNumber:ARM230208-2pubsmarketing@adb.org