建立更好的正式 Tvet 系统

建立更好的正式电视系统 中的原则和实践低收入和中等收入国家 © 2023国际复兴开发银行/世界银行、教科文组织和国际劳工组织 保留一些权利 这项工作是世界银行、教科文组织和国际劳工组织(劳工组织)工作人员的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其代表的政府或教科文组织或劳工组织的观点。 世界银行、教科文组织和国际劳工组织不保证本报告所载数据的准确性、完整性或真实性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或不使用所列信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行、教科文组织或国际劳工组织对任何领土的法律地位或对这些边界的认可或接受的任何判断。 此处的任何内容均不得构成或被解释或视为对世界银行，教科文组织和国际劳工组织的特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免均被特别保留。 权利和权限 本出版物可在开放获取中的知识共享署名- ShareAlike 3.0 IGO（CC - BY - SA 3.0 IGO）li - cense（http: / / creativecommons. org / licenses /by - sa / 3.0 / igo /）下获得。根据本许可证，您可以在以下条件下自由复制，分发，传输和改编本作品，包括用于商业目的： 归因-请引用本出版物如下:世界银行、教科文组织和劳工组织(2023年)。建立更好的正式TVET系统：中低收入国家的原则和实践华盛顿特区、巴黎、日内瓦：世界银行、教科文组织和劳工组织。 分享喜欢-如果您在材料上进行混音，转换或构建，则必须在与原始材料相同的许可下分发您的贡献。 Translations-如果您创建本作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：本翻译不是由世界银行，教科文组织或国际劳工组织创建的，不应被视为世界银行，教科文组织或国际劳工组织的官方翻译。世界银行，教科文组织和国际劳工组织对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您对本作品进行改编，请添加以下免责声明以及署名：这是世界银行，教科文组织和国际劳工组织对原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的唯一责任，未经世界银行，教科文组织和国际劳工组织的认可。 第三方内容-世界银行、教科文组织和劳工组织不一定拥有作品所载内容的每个组成部分。因此，世界银行，教科文组织和国际劳工组织不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部件不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品的一部分，您有责任确定该重新使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表格、或图像。 关于权利和许可证，包括附属权利的所有疑问，应发送至世界银行出版物，世界银行集团，1818HStreetNW，华盛顿特区20433，美国；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 ISBN（纸质）：978-92-2-039357-4ISBN（电子）：978-92-2-039358-1 封面照片：©Dubo/Shutterstock。在Dubo/Shutterstock的许可下使用。需要进一步的许可才能重复使用。封面设计：两个四八工作室（www.twofoureight.net） 目录 前言14 缩略语17 执行摘要20 Overview25 PART1TVET承诺促进就业和生产力促进可持续发展27 PART2TVET挑战改善访问、公平、质量和相关性30 PART3通往更好的TVET的道路实现三个转变的六大政策重点38 参考资料59 CHAPTER1. 低收入和中等收入国家73 促进就业和生产力可持续发展73Section1.2.劳动力市场与教育和L/MIC中的培训系统78快速发展的景观中的TVET79第1.4节。L/MICs81中TVET改革的紧迫性报告84 更好的就业和更高的生产率87 第2.1节。的概念框架运行良好的TVET系统87Section2.2.TVET的关键性能维度： 强大的利益相关者InteractionsTVET基金会：愿景和战略框架，治理、筹资和支出机制96 2PART THETVET挑战111 CHAPTER3.返回TVET的证据在L/MIC中：混合和异质115 附件3.1。低收入和中等收入国家的TVET回报率122 CHAPTER4.TVET125在获取和公平方面的挑战 Section4.1.TVET系统的小规模增长前景125SECTION4.2.TVET中男性占主导地位，按领域划分的惊人隔离131第4.3节。低收入人群的患病率学生，但不是最贫穷的人134 CHAPTER5.质量和相关性挑战：卓越的多重障碍 139 第5.1节。基础和技术技能不足141第5.2节。有限的基于工作的学习，不受支持的教师，和过时的工具147第5.3节。缺乏对学生需求的关注和最小化与企业合作155附件5.1。评估劳动力的诊断工具发展政策意图和实践160 CHAPTER6.不规则和不协调利益相关者参与TVET163 CHAPTER7.TVET系统基金会的弱点169 第7.1节。不发达的愿景战略框架169第7.2节。弱势治理171第7.3节。基于投入的资金和支出175SECTION7.4.结论182 参考资料183 3PART前进的道路更好的TVET199 增加TVET的机会和公平性：建立更强大的基础并消除障碍203 第8.1节。加强基本技能203第8.2节。解决TVET206中的其他准入和公平障碍第8.3节。简而言之，214 CHAPTER9.TVET的质量和相关性：走向卓越 215 第9.1节。投资于质量投入215第9.2节。设计灵活的TVET集成路径教育生态系统第9.3节。使TVET成为需求驱动型226Section9.4.从小规模和战略性开始，专注于卓越238 224 CHAPTER10.提高生产力TVET之间的伙伴关系利益相关者 243 CHAPTER11.TVET的基础：清晰的愿景加强治理和融资247 SECTION11.1.愿景和战略框架：权衡权衡取舍247SECTION11.2.TVET治理：质量保证，管理供应商投资于信息和评估系统249SECTION11.3.供资和支出:为成果调动资源260附件11.1。TVET系统中的信息需求：类型、用户和目的270 CHAPTER12. 三个转变的故事：点燃和持续改革通过卓越，最终结果和证据273 SECTION12.1.改革TVET的案例现在SECTION12.2.TVET改革的三个E：卓越，最终结果和证据278 273 参考资料281 附录A.国家分类 Figures 图O.1:许多年轻人没有接受教育，就业或培训27图O.2:技能可能会成为L / MICs就业和生产力的制约因素28图O.3:低收入国家提供学习的能力较弱COVID - 19期间TVET学生的连续性29图O.4：15至24岁的职业教育参与随着国家收入水平的增加而增加30图O.5:TVET系统的规模可能会增加LIC和LMIC 31图O.6：中学生属于L / MIC通常比最富有的Quintile 32的同行更有可能参加TVET图O.7：TVET的中学生通常在基础课程的一般课程中落后于同龄人数学技能和成长心态，有一些例外，特别是在LAC 33图O.8：与男性相比，女性参加TVET的可能性较小34图O.9：各国类似TVET机构之间机构绩效的高度异质性36图O.10：TVET促进就业和生产力以支持可持续发展经济转型：一个概念框架37图O.11：实现更好的TVET的三个转变和六个政策重点39图O.12：在L / MIC中，TVET通常开始得太早42图O.13：在L / MIC中很少关注TVET的结果47图1.1：在低收入国家，多达40%的工人生活在贫困中74图1.2：许多青年，特别是妇女，没有接受教育、就业或培训(NEET)图1.3：技能可能会成为L / MICs就业和生产力的制约因素78图1.4:在COVID - 19大流行期间，许多L / MIC和LIC不可能转向远程学习82图1.5：有三种类型的TVET 85图2.1：支持可持续发展的就业和生产力TVET经济转型：一个概念框架88图3.1：返回肯尼亚和加纳的TVET从阳性到阴性，研究领域之间和研究领域内的差异很大118图3.2：孟加拉国：TVET毕业生的就业因学习领域和机构类型119而有很大差异图3.3：TVET在某些情况下得到了回报，特别是对于那些较低的盈利潜力120图4.1:15 - 24岁的职业教育参与随着国家收入的增加而增加126图4.2：15 - 24岁参加TVET的人数在欧洲和中亚最高127图4.3：中学生在职业轨道上的份额随着国家收入的增加而增加，特别是在高中128图4.4:各收入群体在以下方面的份额差异很大职业课程中的高中学生128图4.5:在大多数国家，即使参加非正式或非正式的CVET也很低，尤其是受教育程度较低的工人130图4.6:TVET系统的大小可能会增加LIC和LMIC 131图4.7：女性比男性更不可能参加TVET 132图4.8:孟加拉国：短期正规培训课程中的女性比例因研究领域而异133图4.9:来自最贫穷的昆蒂人的中学生通常更有可能在职业和职前课程中比他们最富有的同龄人135图4.10:至少在某些情况下，社会经济特征部分决定了TVET 136的选择图5.1:国家/地区内类似的TVET机构之间的绩效差异很大140 图5.3:在许多L / MIC中，TVET提早开始144图5.4:许多L / MIC在TVET中与教师招聘和发展政策作斗争150图5.5:中学TVET的教师流失率往往比普通中学高得多151图5.6:在大约20个L / MIC中，TVET计划没有直接通往普通高等教育的途径155图5.7:大多数国家都有很大的空间来改善TVET进入普通教育的途径157图6.1：利益相关者参与TVET通常很薄弱163图7.1：l / MIC确定技能需求的努力应该增加170图7.2：许多国家努力激励和规范TVET的质量171图7.3:L / MICs中，政府在职业中学和专上非高等教育上的支出相对较低178 图12.2：实现更好的TVET的三个转变：三个“E ”279 表 表O.1:TVET对就业和收入的平均影响的证据充其量是混合的35Table 1.1:不断变化的工作世界需要技术、高阶认知、社会情感和数字技能：一个技术领域的例子80Table 3.1:TVET对就业和收入的平均影响的证据充其量是混合的116表A3.1. 1:部分低收入和中等收入国家的TVET和其他劳动力市场结果的回报120表A5.1. 1:SABER - WfD中的功能维度、策略目标、操作和主题160表A5.1. 2:SABER - WfD的国家和实施年份161表A5.1. 3:TAP实施的国家和年份161表B9.1. 1:有效教师的循证实践217表B12.1. 1：与Meister高中合作的公司和协会275表A.1:世界银行按收入和地区划分的国家分类299 盒子 BOX1.1.危机期间的TVET：大流行期间的经验83BOX1.2.报告中使用的定义86BOX2.1.基于工作的学习90BOX2.2正式TVET系统中雇主及其代表的不同角色93BOX2.3.TVET中的工人组织：全球示例94BOX4.1.数据来源和收集TVET数据的困难BOX5.1.L / MIC 148中基于工作的学习（WBL）的挑战BOX6.1.Coursera和开放教室：非传统的TVET提供商166BOX9.1TVET中有效的教师和培训师：关键的政策行动和相关经验217BOX9.2在TVET 222中应用EdTech的许多机会方框9.3.在TVET中与私营部门建立牢固的伙伴关系：来自世