建立中美洲北部更好的劳动力移民制度：萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的调查结果综述（英）
在北美中部建立更好的劳动力移民制度萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的调查结果概述授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 © 2023 ， 国际银行重建和发展 / 世界银行 1818 H Street N. W.Washington D. C. 20433, 美利坚合众国电话:(202)网页:电子邮件 ：保留所有权利本卷是国际复兴开发银行 / 世界银行工作人员的产物。本出版物中表达的结果、解释和结论不一定反映世界银行执行董事或他们所代表的政府的意见。世界银行不保证本出版物中包含的数据的准确性。权限和权限国际复兴开发银行 / 世界银行鼓励传播其知识 ， 只要给出完整的归属 ， 这项工作可以全部或部分用于非商业目的。 Acknowledgements3在中美洲北部建立更好的劳动力移民系统Acknowledgements本报告由 Claudia P. Rodriguez Alas (社会保护专家) 撰写 ， 得到了联合团队领导人 Aylin Isik - Dikmelik (高级经济学家) 和 Luz Stella Rodriguez (高级社会保护专家) 的支持和全面指导。这是世界银行跨部门努力的一部分，旨在支持中美洲北部三个国家 (萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯) 的政府加强其能力，最大限度地利用劳动力移民的潜在利益，并减少其潜在的负面影响。该报告是更广泛的分析工作的一部分 ： “中美洲北部移民 ： 在国内创造机会并促进互利途径。. "该报告综合了 AFN 国际顾问完成的关于萨尔瓦多 ， 危地马拉和洪都拉斯劳动力移民系统的国家一级机构诊断报告的主要结果。世界银行团队感谢 AFN，其团队包括 Alberto Eriqez，Helea Moreo 和 Carlos M.萨恩斯.该报告还包括在前面提到的更广泛的分析工作下产生的广泛背景材料的信息，并承认卡洛斯 · 安东尼奥 · 埃雷迪亚 · 祖比埃塔 (顾问) 的重要贡献 ； 达尼洛 · 阿里斯蒂沙巴 (顾问) ，用于美国和加拿大劳动力需求的微观数据分析 ； AFN 国际顾问，用于萨尔瓦多移民旅程图 ； Rth Her á dezGarc í a （ 顾问 ），用于记录德国 - 萨尔瓦多关于健康 / 老年护理的双重教育试点计划 ； Aa Sofia Mart í ez （ 社会保护分析师 ），用于分析中美洲北部国家的社会经济和劳动力市场指标。团队特别感谢 Majla M.Lthria （ 高级经济学家 ） 在设计机构评估工具时提供了实质性指导，该工具用于进行这项研究并指导国家一级的机构诊断报告。在 Michel Kerf （ 国家主任 ） 和 Pablo Gottret （ 实践经理 ） 的指导下进行了更广泛的分析工作 ， “中美洲北部移民 ： 在家中创造机会并促进互利途径 ” 。机构诊断报告得益于国际移民组织，劳工组织，美国国际开发署等多个国际实体的合作和投入 ； 以及学术界，民间社会，私营部门以及萨尔瓦多，危地马拉和洪都拉斯的政府官员。团队非常感谢所有人的宝贵贡献和见解。该小组收到了 Rita Almeida (中美洲人类发展前方案负责人) 、 Kio Scott (洪都拉斯国家主管 ； 尼加拉瓜前驻地代表) 的宝贵建议和指导 ，Melissa Johs (顾问) 、 Jose Atoio Cesta Leiva (全球数据和分析主管) 、 Syd Amer Ahmed (首席经济学家) 、 Mattia Maovec (高级经济学家) 和 Mirey Ovadiya (高级社会保护专家) 。特别感谢 Will Wisema (首席经济学家) 、 Carolia Mejia - Matilla (高级经济学家) 、 Aa I.Agilera （ 社会发展专家 ），以获取宝贵的建议和反馈 ； 并向社会保护和就业国家团队提供 ： Maria Cocepcio Steta Gadara （ 高级社会保护专家 ） ； Miriam Moteegro （ 高级社会保护专家 ） ； Jlieta Trias （ 高级经济学家 ） ； Nacy Baegas Radales （ 高级社会保护专家 ） ，和 Pascal Japart （ 经济学家 ） 的知识和想法。Lily Frachii 提供了行政支持，Marcello Arrigo 编辑了报告，Alejadro Espiosa （ Soideas ） 设计了封面并排版了文件。 首字母缩略词4在中美洲北部建立更好的劳动力移民系统首字母缩略词AMP东盟Autoridad Mar í tima Portuaria - 萨尔瓦多 (海事港务局 - 萨尔瓦多)东南亚国家联盟MLA MOUMTPS多边协定谅解备忘录Ministerio de Trabajo y Previsi ó n Social - ElBLA CONAMIGUA双边协议尼加拉瓜国民共和国 （ 危地马拉移民援助NCA萨尔瓦多 (劳动和社会福利部- 萨尔瓦多)中美洲北部理事会)NEET不在教育、就业或培训中CONAPROHM保护国家委员会OFW海外菲律宾工人al Hondure ñ o Migrante (National Council forOWWA海外工人福利管理局保护洪都拉斯移民)PGG戈比尔诺将军 （ 政府DGMM导演玛丽娜 · 梅坎特将军 -洪都拉斯 (商人总局PTTE一般政策)Programa de Trabajo Temporal en elDMW洪都拉斯海军陆战队)移徙工人部RREEExtranjero （ 临时海外工作计划 ）Ministerio de Relaciones Exteriores de El拉加经委会拉丁美洲和加勒比经济委员会萨尔瓦多 (El 外交部ESDC加勒比就业和社会部SETRASSalvador)Secretal í a de Trabajo y Seguriad SocialEU加拿大发展欧洲联盟洪都拉斯 (劳工秘书处和社会洪都拉斯的福利)FAO粮食和农业组织SGJDSecretal í a de Gobernaci ó n Justicia yFCCA佛罗里达加勒比游轮协会Descentralizaci ó n （ 司法秘书处 ，FERME企业和复兴基金会Main - d 'oeuvre Agricole （ 外国基金会SIMEL政府和权力下放) 。信息协会GDP农业劳动力招聘公司) 。国内生产总值SRECI劳动力市场信息系统Secretal í a de Relaciones Exteriores yIGM危地马拉移民研究所国际合作组织 - 洪都拉斯IC（ 危地马拉移民研究所 ）移民和公民事务部(外交关系和外交秘书处国际合作 - 洪都拉斯)ILO国际劳工组织STCW培训、认证和INE国家研究所 (国家统计研究所)TFWP监视临时外国工人计划INM国家移民机构 (国家TWA临时工作协议移民研究所)UN联合国INTECAPInstituto T é cnico de Capacitaci ó n yUS美国生产培训技术学院美国国际开发署美国国际机构IOM和生产力)国际移民组织移民局Development美国公民和移民MINTRABMinisterio de Trabajo y Previsi ó n Social -危地马拉 (劳动和社会事务部难民署服务 （ USCIS ） 。联合国人权事务高级专员MINEX福利 - 危地马拉)Ministerio de Relaciones Exteriores deWDI难民世界发展指标危地马拉 (外交部危地马拉) 目录5在中美洲北部建立更好的劳动力移民系统目录Acknowledgements ......................................................................................................................................................................iii首字母缩略词 ..............................................................................................................................................................................ivSummary .......................................................................................................................................................................................11.Introduction ..............................................................................................................................................................................62.上下文 ......................................................................................................................................................................................92.1.情况 .................................................................................................................................................................................92.2.History............................................................................................................................................................................112.3.人口 ...............................................................................................................................................................................153.准入的法律框架 ： 劳动法规迁移..............................................................................................................................193.1.框架 .....................................................................................................................................................
