Novisi 多哥

NOVISSI TOGO 利用Artficial要交付的情报冲击响应社会保护 Cina LawsonMorl é Koudeka安娜·卢西亚·卡德纳斯·马丁内斯路易斯·Iñaki阿尔贝罗·恩西纳斯蒂娜·乔治·卡里帕切里尔 © 2023国际复兴开发银行/世界银行。 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA.电话：202 - 473 - 1000；互联网：www. worldbank. org。 保留部分权利 This work is a product of the staff of The World Bank with external contributions. The findings, interpretations, and conclusions expressed在这项工作中，不一定反映世界银行，其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 The World Bank does not guarantee the accuracy of the data included in this work. The boundaries, colors, solidations, and other in -在这项工作中的任何地图上显示的形成并不意味着世界银行对任何领土或对此类边界的认可或接受。 权限和权限 这项工作可在知识共享署名3.0 IGO许可证下获得(CC BY 3.0 IGO)http: / / creativecommons. org / licenses / by / 3.0 / igo。在知识共享署名许可下，您可以自由复制，分发，传输-并在以下条件下改编本作品，包括用于商业目的： 归因-请列举如下工作:劳森、西纳、莫雷·库德卡、安娜·卢西亚·卡德纳斯·马丁内斯、路易斯·伊纳基·阿尔贝罗·恩西纳斯和蒂娜·乔治·卡里帕切里尔。“诺维西·多哥：利用人工智能提供应对冲击的社会保护。”©世界银行集团，华盛顿特区。许可证：CC BY 3.0 IGO。 第三方内容-世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。世界因此，银行不保证使用该作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会在-这些第三方的权利。由此类侵权引起的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用组件的工作，这是你的责任，以确定是否需要许可的重新使用，并获得许可组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 所有有关权利和许可证的查询均应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿西北H街1818号，美国DC 20433；传真：202 - 522 - 2625；电子邮件：pubrights @ worldbank. org。 封面设计：Andres de la Roche封面照片: Novisi Togo排版和布局：Michael Alwan C onte nts 承认.......................................................................................... 二、赋能环境及方案概述............................................................................................ 三、深入挖掘NOVISSI的高科技交付模式(模式2)............... 11 ............................................................... 112.摄入和注册................................................................................... 123.需求和条件的评估.............................................................................................4.资格确定、登记和通知...................................................................................5.付款管理、提供和对账.............................................6.受益人运营管理..................................................................................... 21 四、初步评估：成就与挑战............................................................................................ 潜在效率收益. 22......................................................................................... 22.排除风险....................................................................................................................................................................................NOVISSI的模型2方法相对于其他方法的表现................. 。。。。。。。。。。 .......................................................................... 29. 引用......................................................................................... 30 盒子方框1 15 数字 图1.现有的社会保护计划需要对水平扩张做出冲击响应…Figure 2. How NOVISSI Works: Journey Mapping the perspections of beneficians and administrators图3. NOVISSI的实施时间表...... 11图4. NOVISSI的模型2交付链过程图图5.对多哥最贫穷的州进行优先排序（模型2）………………………………………………………………………………………………………………………16图6。在最贫穷的州内优先考虑最贫穷的个人（模型2）。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。17图7.可行目标方法的表现………………………………………………………………25图8.在假设的全国性计划的背景下，不同目标方法的表现………………………………………………………………………26Tables表1. NOVISSI（模型1和模型2）与定向现金转移计划的比较…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………表2.用于评估需求和条件的数据来源…………………………………………………………………………………………………………………………………14表A.1. NOVISSI的利益相关者概况29 A c knowle dgme nts West和West的社会保护和就业实践经理中部非洲。作者感激地承认有帮助Joshua Blumenstock和Emily Aiken的见解（大学-伯克利大学)，韩胜家(直接给予)，菲利普Leite, Sveta Milusheva, Emil D. Tesliuc, Joachim Boko, JulianKoschorke, Aissatou Ouedraogo, Felicien Donat EdgarTowenan Accrombessy (世界银行)、Attia Byll和KafuiEkouhoho（MENTD）。 这个案例研究是由政府联合编写的多哥和世界银行作为社会保护和就业Paper. It is also to be included as part of the"Innovations在数据稀缺环境中的社会援助计划中。使用非传统方法和新数据源在COVID及以后“由Yuko Okamura，Tim Ohlen -Burg和Emil D. Tesliuc与fi从G2Px信托基金中脱颖而出基金。克里斯蒂安·博德维格提供了总体指导， I. I ntroduc tion COVID-19危机推动了全球贫困的逆转2020年减少，估计有4000万新穷人仅在撒哈拉以南非洲1（世界银行，2020年）。与处于COVID - 19复苏核心的人们，超过全球200个国家推出了3000多个社会在创纪录的时间内解决经济问题的援助措施和危机的社会影响(Gentilini等人，2021年)。多哥也不例外。多哥位于西非到830万人，人均GDP为888美元，贫困发生率为45%，使用全国贫困线2（世界银行，2021e）。2020年4月8日，只有一个在该国首次报告COVID - 19病例后一个月，3多哥政府启动了NOVISSI，这意味着团结在当地埃韦语言。NOVISSI是一个大规模的无条件紧急现金转移计划最初支持收入被打乱的非正规工人或受到遏制措施的负面影响，并被后来扩展到贫困发生率较高的农村地区。这一举措是社会保护的一个里程碑多哥的部门，事实上，在国际上，在十天内从头开始设计并以数字方式交付端到端。程序和数字平台它的基础是由数字经济部下属的多哥政府和转型(经济和社会部长等de la Transformation Digitale，法语MENTD)来自部际指导委员会的视线。通知-SI在城市和城市周边地区的转移是fiNanced通过多哥的民族团结和经济复苏 基金和法国开发署的赠款（法语法语国家开发署）。The向农村地区转移的扩大是由fi推动的美国非专业组织直接提供。NOVISSI的交付系统由政府资助支出和部分通过国际发展世界银行协会（IDA）。花费3400万美元，NOVISSI捐赠了超过92万穷人和脆弱(约占成年人口的25%多哥），其中63％是妇女。 在大流行之前，稳定的经济增长有助于-贫困减少到适度下降，但其中一些由于COVID-19，收益放缓。2008年至2019年,多哥以每年5.7％的速度增长，并受益从稳定的宏观经济框架。多哥的增长动力来自农业和服务业部门，有助于减少员工贫困率，从2006年的61.7%上升到2018 - 2019年的45.5%4（INSEED，2020年）。虽然健康影响有限，但估计COVID - 19大流行的影响严重影响福利，导致食物增加不安全和极端贫困，5特别是在农村地区（世界银行，2021e）。贫困仍然普遍存在，特别是在农村地区，58.8%的人口居住在城市地区的贫困率为26.5%。6Limited生产活动中的经济机会长期的低收入水平和非正式水平令人震惊，超过85%的劳动力 在非正规部门工作。随着COVID - 19的发展危机，贫困状况预计会恶化，特别是-在经济部门工作的人中，例如旅游，运输和物流，制造业，农业，和农业综合企业，它们受到内部严重影响和外部冲击（世界银行，2020a）。 公务员和正式工人的保险，以及燃料、电力、运输和农业的价格补贴。 事实上，现有的社会保护范式mal经济工人不在画面中，新兴的新冠肺炎大流行后的“新穷人”。非正规部门是大多数发展的支柱-经济，雇佣了