itif. org将信息技术协议扩大到 “ITA - 3 ” 将如何促进各国的经济增长STEPHEN EZELL 和 TRELYSA LONG|2023 年 9 月完成信息技术协议的第二次扩展 （ “ITA - 3 ” ） 可以在 ITA 的关税消除框架下带来 400 多种独特的 ICT 产品 ， 这将在 10 年内为全球经济增加 7500 多亿美元。KEY TKEAWAYS 扩大 ITA 可以将 3D 打印机 ， 工业机器人 ， 商用无人机 ， 患者监控系统和其他医疗设备 ， 锂离子电池 ， 太阳能电池和高清电视等产品纳入协议。 如果原始 ITA 的 82 个签署国加入扩大的 ITA - 3 ， 全球经济将在随后的 10 年中增长近 7660 亿美元。 印度 ， 肯尼亚 ， 巴基斯坦和尼日利亚将在 10 年内实现最大的相对 GDP 增长 - 分别为 2.5 ％ ， 2.3 ％ ， 2 ％ 和 1.7 ％ - 尽管所有 22 个研究国家都将在这段时间内实现更大的经济体。ITA - 3 的扩张可以帮助美国 GDP 在十年内增长 2080 亿美元 ， 增加美国的 ICT 产品出口增加了 28 亿美元 ， 并帮助美国创造了近 60, 000 个就业机会。 对于大多数国家来说 ， ITA - 3 扩大的经济增长将在 10 年内产生更多的税收 ， 而不是关税收入。 现在 ， 扩大 ITA 将是一个重要时刻。对全球 ICT 供应链的多样化和弹性的日益关注为新的发展中国家供应商开始生产和出口 ICT 产品提供了一个重要的机会。 从 1995 年到 2009 年 ， 未参加 ITA 的国家在全球 ICT 价值链中的参与度下降了 60 ％ 以上。 信息技术与创新基金会 | 2023 年 9 月PAGE 页2CONTENTS主要收获 1执行摘要 3关键发现 4导言 6ICT 如何推动经济增长 10ITA 参与如何使国家受益 13深化各国参与 ICT 全球价值链 14促进各国 ICT 产品和服务的出口 17在 ITA - 3 覆盖下带来更多 ICT 产品的逻辑 19半导体、半导体制造设备及相关元件 19节能技术 20智能制造技术 23商业和个人使用无人机 25医疗技术 26拟议的 ITA - 3 扩建的经济影响 26方法和数据源摘要说明 27对 ITA - 3 加入的经济影响进行建模 28解决发展中国家对加入 ITA 的潜在担忧 36对发展中国家的进一步影响 43区域组织或经济协定 ITA - 3 成员资格的好处 44非 ITA 或仅 ITA - 1 国家的 ITA 正式成员评估 47ITA - 3 扩张对美国的影响 48结论 50附录 A ： 按 ITA 当前成员划分的国家名单 51附录 B ： 增长 - 收入估算方法 53计算 ITA 贸易流量 53计算 ITA 关税 54附录 C ： ITA 产品代码 （ HS2017 六位数 ） 55尾注 59 信息技术与创新基金会 | 2023 年 9 月PAGE 页3执行摘要信息技术协定 （ ITA ） 是世界贸易组织 （ WTO ） 最成功的诸边贸易协定之一。它最初于 1996 年签署，现在有 82 个国家签署，它取消了数百种 ICT 产品的贸易关税。2015 年，53 个国家共同完成 （ 并在 2016 年实施 ） ITA 扩展 （ ITA - 2 ），取消了 201 个 ICT 零件每年 1.3 万亿美元全球贸易的关税。组件和最终产品。 1 通过取消数百种 ICT 产品的贸易关税，ITA 在创造 “零进 / 零出 ” 关税环境方面发挥了不可或缺的作用，这些环境促进了 ICT 全球价值链的发展和多样化。 （ GVC ），帮助使以前因对 ICT 零件，组件和设备以及未开发的电信网络的过高关税而被锁定的发展中经济体进入 GVC，以进行 ICT 产品的生产和组装。此外，通过取消关税降低价格，ITA 促进了 ICT 产品的更多采用，这些产品是全球数字经济的核心，并为部署这些产品的每个家庭，企业和行业的下游创新和竞争力提供动力。ITA 导致的国家 ICT 资本存量的增加直接导致发达国家和发展中国家的更大经济增长和创新。然而，技术仍在不断发展，现在 ICT 已成为越来越多产品的核心，从储能电池等节能绿色技术到个人健身监视器，再到推动全球智能制造革命的工业机器人和 3D 打印机。因此，最初的一组公司聚集在一起，根据商品名称和编码协调制度确定了 300 多个额外的 ICT 六位数产品代码，包括 400 多种独特的 ICT 产品，作为潜在的 ITA 纳入候选产品。本报告研究了 “ITA - 3 ” 对欧盟和 21 个国家的经济和关税收入影响 ： 阿根廷，巴西，柬埔寨，加拿大，中国，哥斯达黎加 ，印度，印度尼西亚，日本，肯尼亚，老挝，马来西亚，墨西哥，尼日利亚，巴基斯坦，韩国，台湾，泰国，美国，英国和越南。 2 ITA - 3 将包括高清电视等产品 ； 节能技术，例如蓄电池，太阳能电池和 LED “光源 ” ； 数字制造技术，例如工业机器人和 3D 打印机 ； 商用无人机 ； 以及某些医疗技术和设备，例如患者零件监控系统 ；分析发现，加入 ITA - 3 将为所有接受评估的国家带来切实的经济增长，对于许多国家来说，经济增长带来的税收收入将远远弥补放弃的关税收入。为迅速扩大的信息和通信技术领域进一步放宽关税也将促进全球供应链的多样化和弹性，将更多的发展中经济体带入全球技术生态系统，提高家庭收入，并支持全球技术就业岗位的持续扩大。本报告首先概述了 ITA 和 ICT 产品的全球贸易，然后继续研究 ICT 如何推动经济增长，阐明了将拟议的 ICT 产品纳入 ITA - 3 背后的逻辑，然后转向对经济影响的分析研究国家加入 ITA - 3 。 信息技术与创新基金会 | 2023 年 9 月PAGE 页4关键发现参与 ITA 为各国降低关税提供了动力，从而降低了提高生产率的 ICT 的价格并扩大了其消费，同时加深了各国对全球价值链的参与，以生产 ICT 产品和服务。此外，加入 ITA 可以带来更快的经济增长和更高的生活水平，因为它使企业和个人能够获得更实惠和更高质量的 ICT，这是现代全球经济生产力，创新，高薪就业和经济增长的主要驱动力。此外，随着世界现在进入重塑技术全球价值链结构的时代，希望获得更多技术全球价值链参与份额的国家需要确保有竞争力的关税和电子商务关税环境，以促进 ICT 产品和服务的跨境流动。ITA - 3 的扩张可以帮助美国 GDP 在十年内增长 2080 亿美元 ， 美国 ICT 产品出口增加 28 亿美元 ， 并支持创造近 6 万个新的美国就业机会。通过降低 ICT 产品的关税，从而降低 ICT 产品的价格，提高了各国的 ICT 产品消费水平和资本存量，从而提高了生产率和创新的扩展能力，进而推动了经济和就业增长。利用这些动态，信息技术与创新基金会 （ ITIF ） 发现，拟议的 ITA - 3 扩展将在 ITA - 3 扩展后的第 10 年对所有 21 个研究国家和欧盟产生积极的经济影响。按百分比计算，ITIF 发现，印度，肯尼亚，巴基斯坦和尼日利亚在加入 ITA - 3 后的第 10 年将享受最大的经济增长，这 10 年期间的累计经济增长分别相当于印度的 2.5 ％，肯尼亚的 2.3 ％，巴基斯坦的 2 ％ 和尼日利亚的国内生产总值 （ GDP ） 的 1.7 ％ 。(见表 1 。).表 1 ： 加入 ITA - 3 后 10 年的经济和收入影响摘要CountryITA - 3 扩张带来的 10 年 GDP 累计增长 （ 数十亿美元 ）ITA - 3 扩张带来的 10 年 GDP 累计增长所得税收入 （ 百万 ）收入作为放弃的收入份额阿根廷$10.01.67%$542.6245%巴西$31.81.57%$2,241.3181%柬埔寨$0.30.70%$14.835%加拿大$4.70.24%$796.5304%中国$147.30.52%$7,911.9190%哥斯达黎加$0.40.42%$16.572%欧盟 27$28.70.16%$3,417.5239%印度$101.22.50%$7,795.4192%印度尼西亚$5.70.38%$218.6108%Japan$12.20.28%$1,234.3241% 信息技术与创新基金会 | 2023 年 9 月PAGE 页5累积 10 -年 GDP 增长累积 10 -来自 ITA - 3年 GDP 增长所得税收益扩展来自 ITA - 3收益作为份额Country（ 十亿 ）扩展(百万)收入放弃肯尼亚$3.22.30%$219.2249%老挝$0.20.58%$3.443%马来西亚$0.30.08%$26.258%墨西哥$2.70.22%$201.744%尼日利亚$10.31.73%$280.0129%巴基斯坦$10.81.99%$336.399%韩国$7.90.37%$678.6101%台湾$10.20.93%$786.675%泰国$5.51.11%$313.835%美国$208.00.82%$24,355.6288%United Kingdom$8.60.27%$983.3299%越南$2.00.35%$117.623%此外，如果所有 82 个 ITA - 1 签署国都加入拟议的 ITA - 3，那么在接下来的 10 年中，全球 GDP 将累计增长 7660 亿美元。绝对而言，美国将是最大的受益者，其次是中国。ITA - 3 的扩张将有望在美国实现累计 2080 亿美元S.10 年来 GDP 增长，相当于美国经济增长 0.82%S.GDP 增长超出预期。此外，ITIF 发现 ITA - 3 的扩张会增加美国S.ICT 产品出口 28 亿美元，增加美国收入S.ICT 公司增加 69 亿美元，并支持创建近 60, 000 个新的美国S.工作。中国经济将累计增长 0.52 ％，比 ITA - 3 扩张的结果高出约 1470 亿美元。ITA - 3 扩张带来的经济增长将产生税收收入，对于至少 12 个研究国家和欧盟来说，这将远远超过放弃的关税收入，另外四个国家将填补超过 50 ％ 的收入差距在加入 ITA - 3 10 年后。对于打算参与 ITA - 1 、 ITA - 2 、 ITA - 3 或所有三个项目的国家来说，现在是时候采取行动了，因为主要经济体正在寻求使采购和供应链多样化，以提高供应链的弹性、安全性和可持续性。因此，大型技术和工业公司正在重新审视潜在的供应商和生产和组装地点，为新的供应商和经济体创造机会，进入技术全球价值链。相反 ， 拒绝加入 ITA - 1 和 ITA - 2 或忽略参与 ITA - 3 的国家面临着技术不足的经济 ， 生产率降低以及被排除在全球技术供应链之外的风险。不参与 ITA 也限制了经济体参与包含半导体和 信息技术与创新基金会 | 2023 年 9 月PAGE 页6其他先进技术，以及参与开发和提供基于服务的产品，这些产品使用互联网跨境交付，需要高效的电信网络。最终，不参与 ITA 会降低各国的工资增长和机会，因为技术不足的劳动力无法有效参与支付更高工资并要求更多技术培训和技能的先进全球技术供应链。最后，ITA 的两次迭代 - 通过促进生产力和创新增强 ICT 产品的传播和可用性 - 通过为全球工人提供更多的远程工作机会 （ 减少通勤和通勤时间 ），增强了工人的能力 ； 提供更多有关就业机会的信息 ； 扩大教育和培训机会 ； 创造机会进行远程演出 ，咨询和自由工作 ； 并扩大跨境提供国际服务的潜力。许多类型服务的劳动力市场 (例如Procedre、信息技术、教育服务、咨询、医疗保健、金融等。) 在今天受到国家或国际边界的限制要小得多，通常不需要地理上靠近物理工作场所，但现在可以通过互联网远程执行。所有这些都增加了就业机会和员工的议价能力，工资，工作与生活的平衡，并最终提高了员工的满意度和成就感。INTROD