本文扩展了学习贫困的概念，以提供地方一级对10岁儿童的比例的估计，这些儿童可以阅读和理解哥伦比亚的简单文本。学习贫困指标将失学儿童的比例与根据阅读测试而被剥夺学习的在校儿童的比例相结合。地方一级的估计以易于解释的形式说明了哥伦比亚各市在学习贫困方面的巨大差距。哥伦比亚一些城市的学习贫困率低于20%，高收入国家的平均水平。在其他国家，比率超过90%，撒哈以南非洲的平均水平。地方一级的高学习贫困率与高水平的多维贫困，少数民族的人口比例很大以及冲突的历史有关。该文件还显示，公立学校的学习剥夺率为60%，而私立学校为30%，学校校长的报告指出，公立和私立学校在教育投入方面存在巨大差距。这些结果突出表明需要提高哥伦比亚公立学校的基础技能。
