-
总统预算请求:拜登总统在2024财政年度的预算请求中,特别强调了对清洁能源研发的增加投资,旨在保持两党对清洁能源的承诺,支持国内清洁能源产业的发展,以在全球范围内竞争,减少对外依赖,并应对气候变化。
-
投资规模:预算请求中,清洁能源研发的投资额为110亿美元,相比2023财年增长了18%。结合《基础设施投资和就业法案》(IIJA)和《降低通货膨胀法案》(IRA)的资金,预计2024财年清洁能源研发总投资可达170亿美元。
-
政策方向:2024财年预算重点减少了对清洁能源制造创新和竞争力的投入,但整体上仍然支持能源部在推进清洁能源和减少排放目标上的努力。预算更倾向于基础研究而非应用研究,但同时也关注于维护前沿研究的重要性。
-
立法机会:CHIPS和科学法案授权数十亿资金用于早期研发、应用、技术转让和商业化改革,为创新提供了更多机会。国会应充分利用这些资金,继续激励创新,以降低成本并推动技术创新。
-
全球背景:美国在清洁能源研发领域的投资仍然是全球最高,但面临着来自中国和欧洲的竞争。美国在清洁能源技术专利的全球份额正在减少,显示出领导地位的削弱。
-
创新挑战:面对电力、运输和建筑等领域减少温室气体排放的巨大挑战,需要大量的研发投资来开发和验证新的、负担得起的、无碳技术。特别是在难以减排的行业,如航空、海运和钢铁生产等,创新挑战尤为艰巨。
-
具体提案:例如,预算提案中提及了海上风电领域的投资增加,旨在支持新的海上风电研发项目、减少环境和选址障碍、扩展特定子程序(如系统集成和数据、模型与分析),并关注浮式海上风电技术的应用。
-
美国能源部的角色:作为美国最大的能源研发资助者,美国能源部不仅在能源领域发挥着关键作用,还通过其预算和活动支持国家能源系统的整体发展。尽管预算中有一小部分资金用于非能源研发,但能源研发仍然是其核心工作之一。
-
挑战与机遇:虽然美国在清洁能源研发领域面临全球竞争和创新挑战,但通过有效的立法、资金投入和国际合作,仍有潜力继续在全球清洁能源转型中发挥领导作用。国会和政府应抓住机遇,继续投资创新,以加速清洁能源技术的商业化和广泛应用。