国际清算银行的工作文件1095探讨了在特定行业冲击下,失业保险(UI)和工资补贴(WS)政策对劳动力市场的不同影响及政策选择。该研究通过构建一个包含在职人力资本积累的多部门搜索和匹配模型,旨在评估这两种政策在不同经济环境下(灵活经济与刚性经济)应对短暂部门冲击的效能。
主要发现:
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政策选择与经济适应性:
- 在经济适应性强的环境中(美国),UI政策在短暂的部门冲击下更受欢迎,因为它能促进必要的劳动力重新分配,尽管这可能导致初期失业率上升。
- 相比之下,在经济适应性弱的环境中(欧元区),WS政策更合适,因为它能够减少失业率,保护人力资本,同时限制再分配效应。
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福利分析:
- UI政策在灵活经济中能带来更大的初始经济收缩,但随后快速复苏,消费者受益于较高的消费,而公司利益受损。
- WS政策则能持续支持公司的利润,同时在一定程度上改善消费者福利,尤其是对于在刚性经济环境下运行的欧元区。
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政策效果与持续性:
- 欧元区较低的求职率意味着UI政策的快速复苏效果不如美国显著,因此WS成为更优选择。
- 美国通常实施的UI政策在经济适应性方面优于欧元区的WS政策,但政策选择还需考虑其对不同经济环境的适应性。
结论:
研究强调了政策选择应基于经济环境的特点,包括劳动力市场的流动性、求职率和经济适应性。在面对短暂的部门冲击时,UI和WS政策各有优势,但最终选择需综合考虑政策对经济恢复速度、失业率、人力资本保护及跨部门劳动力重新分配的影响。美国倾向于采用UI政策,而欧元区则可能偏好WS政策,这些选择在不同经济条件下展现出合理性。