2023年3月第1期：区域动态（南亚）

1 区域动态（南亚） 2023年3月第1期 编者按：本期四篇专题采编文章涵盖印地语、孟加拉语、僧伽罗语及尼泊尔语不同媒介内容。印地语小组关注印度德里副首席部长马尼什·西索迪亚被捕事件。作为印度平民党和德里政府中最具影响力的领导人之一，西索迪此前因涉嫌参与德里消费税政策诈骗案的名义被逮捕和拘禁一事引发印度国内各方争议。编译文章综合梳理了西索迪亚被捕事件始末，总结了印度各方对于此次事件所持的不同观点。孟加拉语小组关注孟加拉语使用现状，聚焦当前孟加拉语面临的发展困境，综合编译多位学者对孟加拉语发展侧重点的考量以及提出的建议措施。僧伽罗语小组编译相关文章，总结斯里兰卡的旅游业复苏的情况和未来的计划。尼泊尔语小组关注尼泊尔总理下令阻拦尼泊尔外交部长访问日内瓦参加联合国人权理事会事件，并编译文章梳理各方针对此次政治纷争的分析观点。各专题文章所含观点均来自对象国媒体，不代表本平台观点，此处仅做采编整理，供读者参考研判。 总目录 印地语组 专题一 德里副首席部长马尼什·西索迪亚被捕引争议 ............................................ 2 孟加拉语 专题二 孟加拉语的使用现状引起学者关注.............................................................. 6 僧伽罗语 专题三 斯里兰卡旅游业：方兴未艾的支柱产业...................................................... 9 尼泊尔语 专题四 尼外长国际访问受阻：波及外交的尼泊尔政治纷争................................ 12 2 区域动态（南亚） 2023年3月第1期 专题一 德里副首席部长马尼什·西索迪亚被捕引争议 导言：近日，德里副首席部长、印度平民党高级领导人马尼什·西索迪亚被印度中央调查局以涉嫌参与德里消费税政策诈骗案的名义逮捕并拘禁，在印度引发轩然大波。西索迪亚被认为是印度平民党和德里政府中最具影响力的领导人之一，因此，他的被捕引发了以印度平民党为首的众多在野党与执政党印度人民党的激烈争论。同时，印度各地也爆发了大规模的游行示威以抗议对于西索迪亚的拘禁。本文综合梳理了西索迪亚被捕事件始末，同时编译了印度各方对于此次事件所持的不同观点，本文内容仅作为印度各方观点呈现，不代表本平台观点。 （一）西索迪亚被捕事件始末 现年51岁的马尼什·西索迪亚 (मनीष सििोसिया)出生于印度北方邦，曾是一名职业记者，先后工作于全印广播电台（ऑल इंसिया रेसियो）和私营新闻频道“Z新闻”（जी न्यूज）1。2011年，他投身于印度反腐败（भ्रष्टाचार के सिरुद्ध भारत）运动2，并与运动领导人之一阿文德·凯杰里瓦尔（अरसिंि के जरीिाल）相交甚密。2012年，当凯杰里瓦尔组建印度平民党（आम आिमी पार्टी）时，他选择跟随凯杰里瓦尔，并成为印度平民党全国执行委员会（राष्टरीय काययकाररणी）的一员。在随后的2015年德里立法议会（सिधान िभा）选举中，由凯杰里瓦尔和西索迪亚率领的印度平民党赢得了70个席位当中的67个，凯杰里瓦尔就任德里首席部长，西索迪亚出任副首席部长，分管教育部门，并在第一个任期后获得了最佳教育部长奖（िियश्रेष्ठ सिक्षा मंत्री）。2020年，印度平民党再次以巨大优势击败印度人民党（भारतीय जनता भारती），凯杰里瓦尔和西索迪亚得以连选连任。由于印度平民党在政坛的快速崛起与西索迪亚在执政时的良好表现，印度部分分析人士认为西 1 Z新闻（जी न्यूज）成立于1999年，是一个印度新闻和时事电视频道。最初，该频道的大部分节目都用英语播出。但在约2003至2004年，由于“直至今日”（आजतक）新闻频道的大获成功，Z新闻也逐步转型为成熟的印地语新闻频道，并被认为是“最受追捧和信赖的印地语新闻频道”之一。 2 印度反腐败（भ्रष्टाचार के सिरुद्ध भारत）是2011年开始在印度各地举行的一系列示威和抗议活动，旨在建立强有力的立法和执法，以打击普遍存在的政治腐败。 3 区域动态（南亚） 2023年3月第1期 索迪亚是全国“成长最快、地位最高、经验最为丰富”的政治家之一。 然而，2022年后，西索迪亚逐步身陷德里消费税政策诈骗案（सिल्ली आबकारी नीसत घोर्टाला）。2020年10月，印度平民党政府曾根据一份专家委员会的报告在德里实施了新的酒类销售政策，将德里的酒品销售模式从政府零售改为私企售卖。2022年7月，德里首席秘书在一份关于2021-22年德里消费税政策的报告中称，政府在向企业提供酒类经营许可证的过程中存在严重违规行为，同时谋取大量不正当利益。于是，德里副邦长（उपराज्यपाल）、印度人民党成员V.K.萨克塞纳（सिनय कु मार िक्सेना）建议印度中央调查局（के न्द्रीय अन्वेषण ब्यूरो）3介入调查消费税政策实施过程中发生的违规行为。8月，印度中央调查局以及印度经济执法局（प्रितयन सनिेिालय）4开始了对于德里政府以及消费税政策的调查。在第一信息报告5（प्रथम िूचना ररपोर्टय）中，中央调查局宣称，西索迪亚以及其他14人在制定和实施消费税政策中涉嫌大规模违规行为，包括“修改消费税政策，向持牌人提供不当优惠，减免牌照费，未经批准延长L-1牌照”等。在随后六个月的调查中，中央调查局和经济执法局先后突袭了包括西索迪亚在内的多位印度平民党成员的住所和银行储物柜，并逮捕了多位商人、政客，其中包括印度平民党的媒体负责人维杰·纳耶尔（सिजय नायर）。2月26日，中央调查局再次传唤西索迪亚，并在长达八小时的审讯后将西索迪亚逮捕，劳斯大道法院（राउज एिेन्यू कोर्टय）批准了为期五日的还押候审（ररमांि）。 在被捕后，西索迪亚于2月27日向德里政府递交了辞职信，首席部长凯杰里瓦尔也已接受他的辞呈。在被羁押期间，西索迪亚也曾向最高法院提出对于中央调查局逮捕自己的质疑，但并未获得最高法院的受理。3月4日，当首个还押候审期满后，中央调查局再次以不配合调查为由向法院申请额外三天的还押候审，劳斯大道法院在审理后准予其额外两天的羁押期。3月6日，在中央调查局的还押候审期结束后，劳斯大道法院在法庭上传唤了西索迪亚，并将其送交司法拘留， 3 印度中央调查局（के न्द्रीय अन्वेषण ब्यूरो）是印度首要的调查机构，最初是为了调查贿赂和政府腐败而设立。1965年后，其管辖权得到扩展，被授权调查违反印度政府强制执行的中央法律的行为、多州有组织犯罪以及国际案件等，该组织也是印度官方指定的与国际刑警组织联络的单一联络点。 4 印度经济执法局（प्रितयन सनिेिालय）隶属于印度政府财政部税务局，是一个执法机构和经济情报机构，负责在印度执行经济法和打击经济犯罪。 5 第一信息报告（प्रथम िूचना ररपोर्टय）是印度警方在决定受理案件后填写的信息登记表，类似于案件受理登记或报案信息登记。第一信息报告十分重要，因为其意味着刑事司法程序的启动，只有第一信息报告在警察局登记后，警方才会对案件展开调查。 4 区域动态（南亚） 2023年3月第1期 关押至蒂哈尔第一监狱（सतहाड़ जेल नंबर-1）。3月7日，印度经济执法局对西索迪亚进行了审讯，同时向法庭提交了一份长达57页的申请，指控西索迪亚以及其他涉案人员利用职权之便向部分酒商提供贸易便利，帮助其获得不正当利润，并从中牟取巨额贿赂。印度经济执法局还称，西索迪亚毁坏了存有关键证据的手机，阻碍了案件的调查。3月10日，劳斯大道法院批准印度经济执法局对西索迪亚进行为期七天的还押候审，允许印度经济执法局将其羁押至3月17日。与此同时，劳斯大道法院还将于3月21日审理西索迪亚提交的保释申请。 （二）西索迪亚被捕引发巨大争议 西索迪亚被捕后，阿文德·凯杰里瓦尔发推文声援西索迪亚，认为此事是“肮脏政治手段的体现”。“大家都感到十分愤怒，每个人都目睹了这一切，我们也将对此作出回应，这件事会令我们更加振奋，我们的斗争也将愈发激烈。”平民党领袖阿底西·马尔雷那（आसतिी मालेना）将矛头对准印度人民党，表示印人党的指控纯属子虚乌有，因为中央调查局根本无法提供西索迪亚贪污的证据，这一切“都是为了打压在德里取得显著政治成就的平民党”。该事件发生后不久，包括北方邦前首席部长阿基勒什·亚达夫（अखिलेि यािि）以及西孟加拉邦首席部长玛玛塔·班纳吉（ममता बनजी）在内的九位反对党领袖就西索迪亚在消费税案中被捕一事向总理莫迪联名致信，称中央调查局针对反对派成员的行为是公然滥用职权的表现，这意味着“我们已经从民主转变为专制社会”。信中亦指责莫迪领导下的中央调查机构没有遵循公正合法的原则，自2014年以来，中央调查局逮捕、搜查和审讯的对象多为来自反对派的知名政客，且相关案件数量逐年增加；而针对印人党成员的调查往往进展缓慢，并且没有任何后续。“中央调查局时常被怀疑为执政党政治权力的延伸”，信中指出。 针对上述指控，印人党发言人沙赫扎德·普纳瓦拉（िहजाि पूनािाला）予以回击，告诫平民党不要再以受害者的身份打同情牌。“平民党从反腐运动中诞生，如今却变成了腐败的歌颂者和庇护者，将反腐行动视作对自己的精神折磨。”普纳瓦拉在接受采访时进一步表示，平民党应该就消费税政策引发的问题予以回应，那些给德里民众带来困扰的腐败官员必须解释他们为什么要从中牟取暴利。 除此之外，印人党发言人苏丹舒·特里维迪（िुधांिु सत्रिेिी）指责平民党言行不一：“平民党的成员过去常说，当党内成员受到贪腐指控时，辞职是第一步， 5 区域动态（南亚） 2023年3月第1期 随后再是调查和审理；可是他们如今却一再否认调查机构的结果并对其进行威胁。”因指控平民党主席阿文德·凯杰里瓦尔腐败而被开除党籍的戈比尔·米什拉（कसपल समश्रा）则将九位反对党领袖提交的联名信视作西索迪亚罪名坐实的证据，“反对党急于助他脱困”，米什拉指出。 选材来源：本文综合编译自印地语报纸《觉醒日报》（दैनिक जागरण / Dainik Jagran）2月26日文章“Excise Policy Case: दिल्ली के दिप्टी CM मनीष दििोदिया पर CBI का दिकंजा, 8 घंटे की पूछताछ के बाि हुए दिरफ्तार”，2月26日文章“Delhi Excise Policy: एलजी की दिफाररि...दफर CBI की जांच और अब दििोदिया की दिरफ्तारी; जादनए अब तक क्या-क्या हुआ?”，2月27日文章“Manish Sisodia CBI Remand: 5 दिन की CBI दहराित में मनीष दििोदिया, दिरफ्तारी के जादनए 10 प्वाइंट्ि”，2月27日文章“पत्रकाररता, राजनीदत के बाि जेल का अध्याय, ऐिी है मनीष दििोदिया के िफर की कहानी”，2月28日文章“Manish Sisodia Resign: िेखना है जोर दकतना बाजू-ए-कादतल में है...मनीष दििोदिया के इस्तीफे की पढें हर लाइन”，2月28日文章“Delhi liquor Scam: दििोदिया को SC िे नहीं दमली राहत, यादचका खाररज; चीफ जदस्टि