南亚地区《区域动态》2025年2月第1期德里立法会选举在即，政党争端加剧

总目录 南亚新闻汇编 ...................................................................................................................2 印地语组专题一 德里立法会选举在即，政党争端加剧...................................... 5 孟加拉语组专题二 后运动时期的女性处境——保留席位改革能否真正赋权？................... 11 南亚新闻汇编 印度 【印度政治】印度非法移民被美遣返，反对党联合施压 2025 年 2 月 5 日，一架载有 104 名印度非法移民的美国军用飞机降落于阿姆利则（अमृतसर）机场，据悉，遣返的非法移民主要来自古吉拉特邦、哈里亚纳邦和旁遮普邦。近日，美国国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）表示，特朗普政府希望与印方合作，着力解决非法移民问题。莫迪亦表示将重视这一问题，并计划于现阶段接回约 1.8 万在美非法移民。然而，美方以军用飞机遣返非法移民的行为引起印度反对党的抗议。在人民院会议中，包括国大党秘书长 K.C.维努戈巴尔（केसी वेणुगोपाल）、社会党议员达门德拉·雅达夫（धर्मेंद्र यादव）等人在内的多位反对党领袖戴着手铐抗议政府决策。国大党议员普里扬卡·甘地（प्रियंका गांधी）对莫迪政府的行为提出批评，认为印度公民在遣返过程中被戴上镣铐的行为损害了印度在人权问题上的核心立场，并敦促莫迪与外长苏杰生及时作出回应。她表示：“有很多说法称特朗普总统和莫迪总理是非常好的朋友，那么总理为何允许这种事发生？我们难道不能派自己的飞机接回他们吗？人应该被这样对待吗？他们戴着手铐和镣铐被军用飞机遣返，这是辱没尊严的行为。外交部长和总理必须给出答案。” ——编译自 2 月 6 日《觉醒日报》（दैनिक भास्कर） 【印度经济】印度央行预计2025-26财年GDP增长6.7% 2025 年 2 月，印度央行货币政策委员会（मौद्रिक नीति समिति）举行会议，宣布多项重大政策调整。首先，印度央行预计下一财年（2025-26）财年 GDP 增长率将达 6.7%，高于本财年预计的 6.4%。对此，央行行长桑杰·马洛霍特拉（संजय मल्होत्रा）表示，印度必定能够实现 7%以上的增长率，应该为之奋斗。其次，货币政策委员会宣布将回购利率下调 25 个基点至 6.25%以刺激消费和投资，这是印度央行五年来首次降息。马洛霍特拉表示，由于产能利用率高、金融机构和企业的资产负债改善以及政府继续重视资本支出，预计固定投资将有所改善。通胀方面，由于由于秋收作物产量提高、冬季蔬菜价格走软以及春 季作物前景良好，食品通胀将大幅下降。然而，由于能源价格波动、恶劣天气以及全球金融市场持续的不确定性，通胀上升的风险仍然存在。 ——编译自 2 月 7 日《不灭之光报》（अमर उजाला） 孟加拉国 【经济动态】孟加拉国临时政府计划将通胀率降至 8% 2 月 5 日，孟加拉国临时政府在达卡贾木纳国宾馆举行特别预算会议，会议由首席顾问穆罕默德·尤努斯主持。会议决定在 2024-25 财年（截至 2025 年 6 月）内，将全国通胀率降至 8%。此前，前政府在 2024-25 财年预算中设定的通胀目标为 6.5%。但经济学家指出，前政府存在低估通胀水平的倾向，临时政府上任后，孟加拉国统计局开始公布更加真实的数据。最新统计显示，1 月全国通胀率已小幅回落至 9.94%。 ——编译自 2 月 6 日《曙光日报》（প্রথম আলো） 【政治动态】尤努斯：孟加拉国大选或于 2025 年年底举行 2 月 5 日，孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯在接受日本 NHK 广播公司专访时表示，孟加拉国或将在今年年底举行全国大选。尤努斯指出，自去年 8 月学生和民众通过抗议运动推翻谢赫·哈西娜政府以来，孟加拉国社会的经济、政治和司法体系均被摧毁，但目前临时政府已取得长足进步。他强调，大选是民主国家不可或缺的一步，新一届政府将在稳定的政治环境下展开工作。 ——编译自 2 月 7 日《曙光日报》（প্রথম আলো） 【政治动态】谢赫·哈西娜讲话引众怒，谢赫·穆吉布故居遭破坏 2 月 5 日晚，谢赫·哈西娜通过人民联盟学生组织社交网络平台发表直播讲话，引发了广泛关注。当晚，愤怒的学生和民众聚集在哈西娜的父亲谢赫·穆吉布位于坦蒙迪 32 号的故居周围，举行大规模抗议，并对该房屋进行破坏。2 月 5 日晚至 6 日上午，抗议群众使用挖掘机等设备对坦蒙迪 32 号进行拆除，期间两人因被怀疑是人民联盟成员而遭到了殴打。6日下午，一头牛在坦蒙迪 32 号前被宰杀，作为“标志性的法西斯建筑”被拆毁后的庆祝。 ——编译自 2 月 7 日《曙光日报》（প্রথম আলো） 斯里兰卡 【经济动态】斯里兰卡政府今年的目标是创造 34 万个海外就业岗位 斯里兰卡国外就业局主席科萨拉·维克拉马辛哈表示，今年预计有 34 万斯里兰卡人出国工作，外国就业代理机构将提供很大的帮助。该局总经理 D.D.P. 森纳那亚克表示，2024年约有 31.4 万斯里兰卡人出国工作，其中 65%从事技术性工作，35%从事低技术性工作，当年的侨汇达 65. 1 亿美元。今年，斯政府计划引导 75%的出国务工者从事技术性工作，侨汇将达 70 亿美元。 ——编译自 2 月 11 日斯里兰卡僧伽罗语日报《太阳报》（දිනමිණ） 【社会民生】“清洁斯里兰卡”国家计划将打造清洁的文明生活 2 月 9 日，斯里兰卡总理哈里妮·阿马拉苏里亚在参加“清洁斯里兰卡”计划下实施的“美丽海滩，诱人的旅游目的地”海滩清洁计划启动仪式时表示，“清洁斯里兰卡”国家计划将为人们打造清洁的文明生活。该计划不仅是为了保护环境，更是要清除人们思想中的杂质和生活中的障碍。这场万众期待的社会转型和政治转型需要全体人民的共同参与。 ——编译自 2 月 9 日斯里兰卡僧伽罗语日报《太阳报》（දිනමිණ） 专题一 德里立法会选举在即，政党争端加剧 导言：本次德里立法会选举于当地时间 2 月 5 日举行，结果于 2 月 8 日公布。印度人民党以 48 席的显著优势击败平民党政府，时隔 27 年再度执政。作为印度唯一由地区政党长期执政的选区，德里立法会选举不仅关乎地方治理权的归属问题，更是对全国政治风向的预演。随着投票日临近，选区三大主要政党——印度人民党、平民党和国大党的竞争逐渐进入白热化阶段。三大政党围绕民生福利、历史叙事和政党执政能力等多个话题接连抛出选举承诺拉拢选民，政党争端进一步加剧。三大政党能否超越攻讦战、聚焦实质政策讨论，将成为检验印度民主质量的关键标尺。本文综合梳理德里立法会选举期间三大政党的选举宣言、党争涉及的核心问题以及选举的最新动向，相关内容仅作为印度各方观点呈现，不代表本平台观点。 第八届德里立法会选举（विधान सभा चुनाव）已于当地时间 2 月 5 日举行，选举结果将于三日后公布。作为印度唯一由地区政党长期执政的选区，德里的立法会选举不仅关乎地方治理权的归属问题，更是对全国政治风向的预演。选区三大主要政党——平民党（आम आदमी पार्टी，AAP）、印人党和国大党的选举竞争进入白热化阶段。三大政党围绕民生福利、历史叙事和政党执政能力等多个话题接连抛出选举承诺拉拢选民，政党争端进一步加剧。过去的民调结果显示，近三分之一的德里选民在全国大选时支持印人党，却在地方议会选举中转投平民党；而综合近日的民调预测结果，印人党有较大概率获得 70 个立法会席位中的 35～60 个，而此前的执政党——平民党获得其中的 32～37 个，国大党在民调预测中不占选举优势。 政党选举宣言：民生与福利之争 当地时间 2 月 2 日，平民党主席阿尔文德·凯杰里瓦尔（अरविंद केजरीवाल）于新德里选区出席集会，与当地选民直接对话。他呼吁选民按下“扫帚”（झाड़ू） 按钮（平民党标志），表示只要按下按钮，人们就能获得免费电力、免费教育、免费在社区诊所接受治疗以及免费乘坐巴士的福利。凯杰里瓦尔提出将延续此前施行的免费福利政策，以“每月为家庭节省 25000 卢比”为核心承诺，强调若平民党能够继续执政，新任政府将延续现有的免费水电、教育和医疗政策，并扩大“莫哈拉诊所”（मोहल्ला क्लीनिक，社区诊所）的覆盖范围；在女性保障问题上，凯杰里瓦尔承诺，新政府上台后将立即实施“女性荣誉计划”（महिलासम्मान योजना），每位女性都将收到 2100 卢比的津贴。在本次选举宣讲中，凯杰里瓦尔将矛头直指印人党，指责印人党政府在过去十年都没有为首都作出任何治理规划，只会依赖宗教矛盾挑起争端，印人党的唯一选举策略也只有“在熟视无睹的警察面前制造恐慌”：“（印人党）的暴徒公然袭击我们的领导人和支持者，如果他们上台，那么一切免费的资源都将被取缔……德里选民用选票选择的是实实在在的福利，而非空洞的宗教叙事。” 若言平民党在选举宣言中着重强调免费社会资源和妇女福利问题，印人党则将目光放在基建升级和税收减免政策的问题上，并同样对占选民总数 47%的女性选民作出承诺。在德里立法会选举的最后一场竞选集会上，总理纳伦德拉·莫迪宣布，若印人党赢得本届立法会选举，那么新任政府将确保实现“莫迪的保证”（मोदी की गारंटी），从 2025 年 3 月起（妇女节之前）向德里所有成年女性发放每月 2500 卢比的津贴，女性创业者可获得高达 200 万卢比的低息贷款，新任政府将大力支持女性实现经济独立。在向选民介绍中央预算（केंद्रीय बजट）时，莫迪特别强调了其中针对中产阶级、青年、老年和贫困群体的税收减免政策，提出“对年收入低于 120 万卢比的个人免征所得税”的方案，这是中产阶级首次获得重大税收减免福利。对此，莫迪表示：“我承诺建设一个繁荣的印度，为穷人、农民、年轻人和女性提供支持，中央政府的预算方案正是这一承诺的体现。”莫迪将这一方案与国大党执政时期进行对比：“中产阶级是印度发展的支柱，政府首次提供高达 120 万卢比的所得税减免，这将为数百万家庭节省数千卢比。在尼赫鲁政府时期，收入 120 万卢比的人需要缴纳四分之一的税款，英迪拉·甘地 政府时期需缴纳 10 万卢比，而 10 年前收入 2.6 万卢比的人就需要纳税。如今，这些人无需缴纳一分钱。” 此外，莫迪承诺投入 5000 亿卢比提高德里基础设施建设水平，包括解决长期困扰首都的污水管理问题。莫迪指责平民党未能改善德里的空气和饮用水质量，导致人民支付高昂的医疗费用，并表示“印人党正在提升人民收入，而平民党的政策却让他们的生活变得更加困难。”印度外交部长苏杰生（सुब्रह्मण्यमजयशंकर）也于近日公开质疑平民党的政绩，表示自己愧于在进行对外交流时承认首都人民缺乏基本设施的问题，并指出在过去十年德里没有得到任何实质性发展：“每当我出国时，我都会向世界隐瞒一件事。我羞于说出首都的人们没有住房、煤气、水电，也没有享受他们应得的医疗资源……德里已经落后了，这是一件不幸的事，我们需要彻底改变现状。” 国大党本次的竞选宣言围绕五大核心承诺展开，其中部分政策借鉴了国大党执政地区的成功经验。如“亲爱姐妹计划”（प्यारी दीदी योजना）承诺向选区女性提供每月 2500 卢比的津贴；向失业青年提供为期一年的学徒培训，月薪 8500卢比；每户家庭可享受最高达 250 万卢比的免费医疗保险（该政策借鉴了 2011年国大党于拉贾斯坦邦执政期间推出的医疗计划）。值得注意的是，三大政党在本次立法院选举中均特别关注到了普尔万奇群体（पूर्वांचली）的问题，并积极争夺该群体选票。“普尔万奇区”（पूर्वांचल）主要包括北方邦东部和比哈尔邦部分地区，来自该区域的群体在极大程度