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银保监会和中国人民银行发布《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》,构建差异化资本监管体系,按照上年末并表口径调整后表内外资产余额和境外债权债务余额,将银行划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案。不同档次银行资产充足率的规定也得到进一步完善。对第一档和第二档银行来说,核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率的最低要求未变,但新规规定第三档商业银行不计算一级资本充足率,只对其核心一级资本充足率和资本充足率有最低资本要求,一定程度上缓解了中小银行的资本补充压力。对债市而言,本次修订的核心变化是信用风险权重法的调整,新规下调地方一般债权重,或释放银行资本大约1.2万亿元,银行或将加大对地方一般债的投资规模。