2022年国有资本创新发展研究报告

国有资本参与股权投资概况：国有资本投资、运营公司的概念在2013年11月召开的十八届三中全会上首次被提出，自此国有资本投资、运营公司的概念被正式提出。2015-2016年，国务院国资委出台了一系列政策，明确了国有资本投资、运营公司的改组组建形式、国资监管机构与国有资本投资、运营公司的关系以及国有资本投资、运营公司与所出资企业的关系。2016年6月，国务院国资委出台《企业国有资产交易监督管理办法》，对国家出资企业产权转让、增资、资产转让等国有资产交易行为作出详细规定。2017年4月，国务院国资委出台《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》，明确了国有资本投资、运营公司的监管方式和监管目标。2018年，国务院国资委出台《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，进一步明确了国有资本投资、运营公司的改组组建形式和监管方式。2019-2020年，国务院国资委出台了一系列政策，进一步完善了国有资本投资、运营公司的监管方式和监管目标。