!"#$$$%&'()*+,-./01营商环境改革创新发展的历程0605营商环境改革创新发展的历程"2345678%&'(-.9:&'(普华永道中国自2007年起每年发布《机遇之都》系列调研报告，探索全球领先城市的成功之道，在此基础上，自2014年起与中国发展研究基金会联合开启研究中国城市发展的《机遇之城》系列报告，设立“宜商环境”观察维度，对快递物流、创业活力、外贸依存度、收支平衡和营商环境五个变量进行观察。 2022年9月，《机遇之城2022》发布，深圳在“宜商环境”维度的排名跃升至全国第一，彰显了深圳的宜商软实力。深圳“宜商环境”排名跃升至第一，得益于各变量的均衡优异表现。这意味着深圳具备优质的制度环境等软性能力，不仅对跨国公司和创新企业有着强大吸引力，也是深圳经济活力和潜力的重要体现。世界银行自2003年开始每年发布《营商环境报告》，对全球100多个主要经济体进行营商环境评估，为全面了解世界各国或区域的商业环境和竞争实力提供参考指导，同时也对营商环境改善具有重要影响。已涵盖全球190个经济体的《2020年营商环境报告》显示，新西兰已连续四年在全球营商环境评估中蝉联第一，新加坡、中国香港位列其后，为全球营商环境改善提供了国际先进城市经验。 2022年2月，世界银行发布新一轮宜商环境评估体系（ B u s i n e s s E n a b l i n g Environment，以下简称“BEE”） 概念书，标志着世界银行对全球商业环境的评估将开启新章程。在延续DB考察理念和指标体系的基础上，BEE将从宜商环境角度进行评估优化和创新，更加注重最佳实践和领先水平，重视政府监管和公共服务下企业经营便利性实效，旨在推动经济改革降低制度交易成本。BEE项目对我国进一步深化改革，优化政务服务，提升宜商环境，增加国际竞争力具有重要意义和启发。;23<=*7>?@AB5CDEFGH营商环境是企业生存发展的重要土壤。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我国高度重视营商环境优化工作，持续深化“放管服”改革，不断完善制度政策体系，激发各类市场主体活力，推动高质量发展。 2018年，国家发改委启动国家营商环境评估，在对接世行标准的基础上，结合中国国情实际，强调实际案例支撑，建立了以市场主体和社会公众满意度为导向的评价机制。在营商环境评价基础上，国家发改委于2020年发布了首部《中囯营商环境报告》，全面展示各地优化营商环境改革创新举措和典型案例，鼓励各城市间互相学习先进经验、良性竞争。2019年，国务院颁布首部针对营商环境优化的专门行政法规《优化营商环境条例》，为优化营商环境提供有力的制度保障，体现了国家对保障市场主体平等、有序发展的高度重视。《优化营商环境条例》针对当前我国营商环境建设存在的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务水平、规范监管执法、加强法治保障等方面健全体制机制，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。从营商环境到宜商环境的变化之际，国内营商环境的改革创新从不停步。2021年11月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，将深圳等6个城市列为首批国家营商环境创新试点城市，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试。同时，过去以指标排名为重点的评价规则已转变为以改革事项清单为主的工作任务模式，并将对实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施在更大范围复制推广。 2022年3月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》（简称《意见》），提出建设全国统一大市场的主要目标，包括持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。《意见》内容大量涉及制度改革、重视公平竞争，与世界银行宜商环境评估体系中促进市场充分竞争和国家改革创新试点工作提出的培育和激发市场主体活力不谋而合，为开展我国宜商环境建设市场体系和经济体制提供了支撑。!"#$$$%&'()*+,-./01营商环境改革创新发展的历程0605营商环境改革创新发展的历程"2345678%&'(-.9:&'(普华永道中国自2007年起每年发布《机遇之都》系列调研报告，探索全球领先城市的成功之道，在此基础上，自2014年起与中国发展研究基金会联合开启研究中国城市发展的《机遇之城》系列报告，设立“宜商环境”观察维度，对快递物流、创业活力、外贸依存度、收支平衡和营商环境五个变量进行观察。 2022年9月，《机遇之城2022》发布，深圳在“宜商环境”维度的排名跃升至全国第一，彰显了深圳的宜商软实力。深圳“宜商环境”排名跃升至第一，得益于各变量的均衡优异表现。这意味着深圳具备优质的制度环境等软性能力，不仅对跨国公司和创新企业有着强大吸引力，也是深圳经济活力和潜力的重要体现。世界银行自2003年开始每年发布《营商环境报告》，对全球100多个主要经济体进行营商环境评估，为全面了解世界各国或区域的商业环境和竞争实力提供参考指导，同时也对营商环境改善具有重要影响。已涵盖全球190个经济体的《2020年营商环境报告》显示，新西兰已连续四年在全球营商环境评估中蝉联第一，新加坡、中国香港位列其后，为全球营商环境改善提供了国际先进城市经验。 2022年2月，世界银行发布新一轮宜商环境评估体系（ B u s i n e s s E n a b l i n g Environment，以下简称“BEE”） 概念书，标志着世界银行对全球商业环境的评估将开启新章程。在延续DB考察理念和指标体系的基础上，BEE将从宜商环境角度进行评估优化和创新，更加注重最佳实践和领先水平，重视政府监管和公共服务下企业经营便利性实效，旨在推动经济改革降低制度交易成本。BEE项目对我国进一步深化改革，优化政务服务，提升宜商环境，增加国际竞争力具有重要意义和启发。;23<=*7>?@AB5CDEFGH营商环境是企业生存发展的重要土壤。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我国高度重视营商环境优化工作，持续深化“放管服”改革，不断完善制度政策体系，激发各类市场主体活力，推动高质量发展。 2018年，国家发改委启动国家营商环境评估，在对接世行标准的基础上，结合中国国情实际，强调实际案例支撑，建立了以市场主体和社会公众满意度为导向的评价机制。在营商环境评价基础上，国家发改委于2020年发布了首部《中囯营商环境报告》，全面展示各地优化营商环境改革创新举措和典型案例，鼓励各城市间互相学习先进经验、良性竞争。2019年，国务院颁布首部针对营商环境优化的专门行政法规《优化营商环境条例》，为优化营商环境提供有力的制度保障，体现了国家对保障市场主体平等、有序发展的高度重视。《优化营商环境条例》针对当前我国营商环境建设存在的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务水平、规范监管执法、加强法治保障等方面健全体制机制，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。从营商环境到宜商环境的变化之际，国内营商环境的改革创新从不停步。2021年11月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，将深圳等6个城市列为首批国家营商环境创新试点城市，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试。同时，过去以指标排名为重点的评价规则已转变为以改革事项清单为主的工作任务模式，并将对实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施在更大范围复制推广。 2022年3月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》（简称《意见》），提出建设全国统一大市场的主要目标，包括持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。《意见》内容大量涉及制度改革、重视公平竞争，与世界银行宜商环境评估体系中促进市场充分竞争和国家改革创新试点工作提出的培育和激发市场主体活力不谋而合，为开展我国宜商环境建设市场体系和经济体制提供了支撑。 !"#$$$%&'()*+,-./01营商环境改革创新发展的历程0605营商环境改革创新发展的历程"2345678%&'(-.9:&'(普华永道中国自2007年起每年发布《机遇之都》系列调研报告，探索全球领先城市的成功之道，在此基础上，自2014年起与中国发展研究基金会联合开启研究中国城市发展的《机遇之城》系列报告，设立“宜商环境”观察维度，对快递物流、创业活力、外贸依存度、收支平衡和营商环境五个变量进行观察。 2022年9月，《机遇之城2022》发布，深圳在“宜商环境”维度的排名跃升至全国第一，彰显了深圳的宜商软实力。深圳“宜商环境”排名跃升至第一，得益于各变量的均衡优异表现。这意味着深圳具备优质的制度环境等软性能力，不仅对跨国公司和创新企业有着强大吸引力，也是深圳经济活力和潜力的重要体现。世界银行自2003年开始每年发布《营商环境报告》，对全球100多个主要经济体进行营商环境评估，为全面了解世界各国或区域的商业环境和竞争实力提供参考指导，同时也对营商环境改善具有重要影响。已涵盖全球190个经济体的《2020年营商环境报告》显示，新西兰已连续四年在全球营商环境评估中蝉联第一，新加坡、中国香港位列其后，为全球营商环境改善提供了国际先进城市经验。 2022年2月，世界银行发布新一轮宜商环境评估体系（ B u s i n e s s E n a b l i n g Environment，以下简称“BEE”） 概念书，标志着世界银行对全球商业环境的评估将开启新章程。在延续DB考察理念和指标体系的基础上，BEE将从宜商环境角度进行评估优化和创新，更加注重最佳实践和领先水平，重视政府监管和公共服务下企业经营便利性实效，旨在推动经济改革降低制度交易成本。BEE项目对我国进一步深化改革，优化政务服务，提升宜商环境，增加国际竞争力具有重要意义和启发。;23<=*7>?@AB5CDEFGH营商环境是企业生存发展的重要土壤。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，我国高度重视营商环境优化工作，持续深化“放管服”改革，不断完善制度政策体系，激发各类市场主体活力，推动高质量发展。 2018年，国家发改委启动国家营商环境评估，在对接世行标准的基础上，结合中国国情实际，强调实际案例支撑，建立了以市场主体和社会公众满意度为导向的评价机制。在营商环境评价基础上，国家发改委于2020年发布了首部《中囯营商环境报告》，全面展示各地优化营商环境改革创新举措和典型案例，鼓励各城市间互相学习先进经验、良性竞争。2019年，国务院颁布首部针对营商环境优化的专门行政法规《优化营商环境条例》，为优化营商环境提供有力的制度保障，体现了国家对保障市场主体平等、有序发展的高度重视。《优化营商环境条例》针对当前我国营商环境建设存在的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，围绕加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务水平、规范监管执法、加强法治保障等方面健全体制机制，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。从营商环境到宜商环境的变化之际，国内营商环境的改革创新从不停步。2021年11月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，将深圳等6个城市列为首批国家营商环境创新试点城市，鼓励进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试。同时，过去以指标排名为重点的评价规则已转变为以改革事项清单为主的工作任务模式，并将对实践证明行之有效、市场主体欢迎的改革措施在更大范围复制推广。 2022年3月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》（简称《意见》），提出建设全国统一大市场的主要目标，包括持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。《意见》内容