专项债提前下达的五问五答
一、专项债通常在何时提前下达?
专项债通常在上一年年末提前下达,具体时间一般在11月或12月。2022年额度于2021年12月提前下达。
二、提前下达专项债额度可达多少?
提前下达专项债额度不超过当年新增限额的60%,一般在40%-50%。2020、2021年提前下达额度占来年总额度的48%,2019、2022这一比例约40%。
三、提前下达专项债的使用节奏?
提前下达额度一般在下达后1-2个季度发行完毕。2020和2022年面临疫情冲击,经济下行压力较大,专项债提前下达额度使用进度较快。提前下达后4个月内,对应额度基本使用完毕。2019和2021年,发债需求并不紧迫,提前下达后6个月内,额度使用完毕。
四、上一年提前下达专项债,能否当年使用?
不能,规定只能用在来年。按照预算流程与历史经验,提前下达额度应在债务对应年份安排使用。
五、提前下达专项债时间偏前意味着什么?
政府现金流相对紧缺。来年财政平衡比较依赖专项债,所以提前下达专项债以便尽早布局。