上海市金融运行报告（2022）中国人民银行上海总部货币政策分析小组[内容摘要]2021年，面对百年未有之大交局和疫情多点散发等不利影响，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义感想为指导，深入费视落实习近平总节记考累上海重要诉话精神和对上海工作的重要指示要求，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济持续稳定恢复，主要经济指标运行在合理区间，呈现稳中如固、稳中有进、稳中向好的态势，经济发展帮性增强，新兴动能加快成长，社会民生持续改善，实现了“十四五”发展良好开局。经济发展质效趋优，新兴动能持续壮大，一是协调发展成效显著，经济发展新动能持续释放，全年可比资商0.2个P比重为73.3%，对经济增长量献率达生微医的，人工智能性新兴产业总产加快建伙品牌经济尽传输、软件上海全球第长14.0%，力拓展消费新业态、新楼式占社会清费品零售总额比重基本民生保障有力有效。全年一最公共预算收入7771.80亿元，记收入78027元，同比增长8.0%，与经济增长基本同步；居民消费支出持续恢复均消费支出48879元，同比增长14.9%，实现了稳增长与惠民生的互促共进。就业形势总体稳定，，全年新增就业岗位63.51万个，同比增加6.47万个，全年拔镇调查失业率维持在5%以内。四是居民消费价格涨势温和，工业生产者价格上涨。围绕“六稳六保”政策要求，全市“保供稳价”成效星著，全年居民消费价格指数同比上涨1.2%，物价总体稳定在合理区间。受大宗商品价格上涨、主要原材料供雷矛盾等因素的影响，全年工业生产者出厂价格和购进价格同比分别上升2.1%和7.3%，2021年末，全市本外币贷款余额9.6万亿元，网比增长13.5%，长短期供求平衡，信贷结构稳步优化，普惠小微货款余额7017.51亿元，校年初新增1810.49亿元；申长期制造业贷款余额3405.6亿元，校年初新增1027.45亿元；绿色贷款余额6041.01亿元，较年初新增1754.28亿元。继续释放贷款市场报价利率（LPR）- 改革潜力，引导实际贷款利率持续下降。12月，上海企业贷款加权平均利率为4.2%，同比下降4个基点，银行业金融机构不良货款率和不良贷款额均保持低位，资产质量总体稳定。二是金融市场总伴健康发展，交易主体与交易额均稳定增长。2021年，金融市场成交活跃，全年成交额突破2500万亿元，同比增长10.4%，金融业增加值为7973.25亿元，网比增长7.5%。其中，上海证券交易所有价证券成交额、中国金融期贷交易所成交额、上海期货交易所成交额同比分别增长25.7%、2.4%和40.4%。原保险保费收入稳步前，全国首家外资独资券商摩根大通证批金融业开放项目相继落上市公司390家，较上年增加融资产品创新成效显著，2021年，表内题资增加同比多减开放持续深化民政府签改打遗社会主文自由贸易账户业务不断拓展功能，正式发布，明确“十四五”时期上海国际金融发布《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色金题2022年，面恢复仍然面临不少困难、间题和挑战，巩围疫情明控成果的任务依然艰巨，重要战略机遇期，经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，上海将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思惠为指导，认真贯御落实全国稳住经济大盘电视电语会议情神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发晨要安全”的要求，更加有力、更加高效地统筹疫情防控和经济社会发展，加快推动经济恢复重振，坚持以供给侧结构性改革为主线，以实施国家战略任务为率引，加快提升城市能级和心充争力，维续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区网。人民银行上海总部着力提开金融支特实体经济的可持续性，将坚持稳字当头，全面落实好稳健的货市政策灵活适度要求，保持流动性合理充裕；持续改进金融服务实体经济质效，优化信贷结构，精准加大重点领域金融支持力度；继续推动长三角一体化高质量发展，深化长三角绿色金融服务；全力推进高水平金融改革开放，积校推动相关先行先试政策落地实施。 目录、金融运行情况（一）货币信贷合理增长，服务实体经济质效持续提升（二）证券交易活跃，保险收入平稳增长（三）社会融资规模同比多增，金融市场服务能级稳步提升10（四）金融改革开放持续深化，重大国家战略扎实推进10二、经济运行情况..11（一）经济发展韧性增强，三大需求协同发力.12（二）经济发展新动能持续壮大，重点领域改革开放持续深化（三）居民消费价格涨势温和，工业生产者价格持续上涨15（四）财政收入同比增长，基本民生保障有力有效15（五）房地产市场总体平稳健康发展，市民居住条件持续改善15三、预测与展望16附录18-）2021年上海市经济金融大事记18（二）2021年上海市主要经济金融指标.19专栏专栏1：人民银行上海总部推动碳减排支持工具运用助力实现双碳目标专栏2：全面减免支付手续费，缓解小微企业负担。14表表12021年上海市银行业金融机构情况表22021年上海市金融机构人民币贷款各利率区间占比表32021年上海市证券业基本情况表42020年上海市保险业基本情况表52021年中国金融期货交易所交易统计表62021年上海期货交易所交易统计.表72021年上海市金融机构票据业务量统计10图图12020～2021年上海市金融机构人民币存款增长变化图220202021年上海市金融机构人民币贷款增长变化图32020～2021年上海市金融机构本外币存、贷款增速变化n 图 4图52021年上海市社会融资规模分布结构10图61979～2020年上海市地区生产总值及其增长率，11图71981～2021年上海市固定资产投资（不含农户）及其增长率图81979~2021年上海市社会消费品零售总额及其增长率图 92001～2021年上海市货物进出口变动情况..图1019852021年上海市实际利用外资金额及其增长率图111985~2021年上海市规模以上工业增加值实际增长率.13图122002~2021年上海市居民消费价格指数和工业生产者价格指数变动趋势15图1319882021年上海市财政收支状况15图 1420022021年上海市商品房施工和销售变动趋势.16图152020~2021年上海市新建住宅销售价格变动趋势 银行和交通银行：小型农村金融机构包括农村商业银行、金融运行情况农村合作银行和农村信用社；新型农村机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司：“其他"包含民营银行、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪2021年，人民银行上海总部根据上海经济发公司、消费金融公司等。展增速前高后低的阶段性特征，贯彻落实稳健的数据来源：中国人民银行上海总部、上海银保监局。货币政策灵活精准、合理适度的要求，强化跨周2.各项存款同比少增，非银行金融机构存款期调节，发挥货币政策工具总量和结构双重功能，同比少增较多。2021年，上海市本外币各项存款保持流动性合理充裕，继续释放贷款市场报价利新增19966.5亿元，同比少增3052.25亿元，其率改革潜力，有效支持实体经济发展；聚焦重大中，人民币存款新增18492.34亿元，同比少增国家战略决策部署，持续深化金融改革开放，推3486.23亿元。分部门看，上海市住户本外币存进金融服务长三角一体化高质量发展；防范化解款比年初增加4342.68亿元，同比少增637.28金融风险，不断优化营商环境。全年社会融资规亿元；境内非金融企业存款比年初增加6056.15模同比多增，各项存贷款合理增长，长短期供求亿元，同比少增1381.25亿元，其中活期存款、平衡，信贷结构稳步优化，引导综合融资成本稳定期及其它存款分别新增2119.87亿元、3936.29中有降：证券期货交易活跃，保险收入持续增长，亿元；非银行金融机构存款比年初增加5975.35金融市场服务能级进一步提升。亿元，同比少增1955.53亿元。（一）货币信贷合理增长，月服务实体器经济质效持续提升1.金融机构数量保持稳定，资产、利润同比增长.2021年末，上海市共有中资银行法人5家，外资银行法人20家，新型农村金融机构131家，从业人员12.7万人，中外资金融机构本外币资产总额21.3万亿元，同比增长10.9%；各项存款、-10001500贷款余额分别为17.6万亿元和9.6万亿元，同比分别增长12.81%和13.46%，增速同比分别下降4.5个和上升7.5个百分点，2021年，上海市金融机构资产实现净利润1610.1亿元，同比增长00年客用家人民导容款会8增长（石空标）12. 4%.表12021年上海市银行业金融机构情况数据来源：中国人民银行上海总部。图12020～2021年上海市金融机构人民币存机格费别机构十数从业人放资产总服法人机构(+)款增长变化、大型育业限行()(A)(元），国家开发限行和政策性服行3.各项贷款同比多增，贷款结构持续优化。28521581450745周、城中自业限行298832021年，上海市本外币贷款比年初增加11390.73五、小型表料金装机构三11017亿元，同比多增4649.16亿元，其中，人民币贷大，服务会司t. 分司款比年初增加10270.74亿元，同比多增4162.18九、外责服行亿元。在各项贷款中，境内中长期贷款比年初增十、新型表机构加7809.23亿元，同比多增2012.13亿元。20214246127112213117207年末，普惠小微贷款余额7017.51亿元，比年初注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商新增1810.49亿元：制造业贷款余额9106.23亿业银行、股份制银行等金融机构总部数据：大型商业银行元，比年初新增1779.39亿元，其中中长期制造包拓中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设业贷款余额3405.56亿元，比年初新增1027.45 亿元；绿色贷款余额6041.01亿元，比年初新增图22020～2021年上海市金融机构人民币贷1754.28亿元。人民币房地产贷款余额25588.42款增长变化亿元，同比增长5.59%多101588988988955889882889200怕30年各用末人民活货款余同比增长（右全标）数据来源：中国人民银行上海总部，图32020～2021年上海市金融机构本外币存，数据来源：中国人民银行上总部。贷款增速变化专栏1：人民银行上海总部推动碳减排支持工具运用助力实现双碳目标2021年11月，根据国务院常务会议议定事项，人民银行宣布推出碳减排支持工具。人民银行上海总部积板推动上海地区金融机构运用碳减排支持工具发放贷款，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领战的发展，助力实现“双碳”目标。截至2021年12月术，上海辖内金融机构已发放碳减排支持工具贷款37.5亿元，预计贷款带动的碳减排量75.2万吨/年，贷款加权平均期限13.7年，加权平均利半为4.09%，支持了50余家企业主体。商业银行优化金融服务积极运用碳减排支待工具。上海辖内商业银行全面黄彻可持续发展经营理念，主动融入和高效服务区城绿色低碳转型发展，以更加优质的综合金融服务，加大碳减排项目支持力度。建设银行上海市分行对贷款条件、还款方案、风险缓释指拖等要素仔细研究，向客户出具了包含政策扶持、风险缓释指施多产品配置等内客的综合金融服务方案，获得容户高度评价：中国银行上海市分行提升审批时效，建立绿色信贷专项审批绿色通道，半先完成审批，并给子银团参与行数据支持及审批意见指导，确保银团顺利组建。碳减排支持工具助力传统行业转型升级。上海莱电力公司渔光互补光伏发电项目，实现了传统渔业和绿色能源的很好结合。该项目构建“水上光伏、水下养殖”的渔光互补能源经济系统，实现了渔业和光伏的要直空间错位利用，既有效节约了土地资源，又缓解了能源压力，还起到了保护环境、改善气候的作用。交通银行上海市分行第一时间对接项目需求，遇速审批给予按信额度。该项目年平均上网电量的4651.7万kWh，与相同发电量的火电厂相比，每年可节约标煤约14252.81吨、减排38981.25吨二氧化碳，减排效益呈著。碳减排支持工具助力环境污染治理。上海某污水处理厂分布式光伏项目是上海市首个“光伏+污水处理厂”场景光伏项目，对于推进太阳能