海南省金融运行报告（2022）中国人民银行海口中心支行货币政策分析小组[内容摘要]2021年是海南省以自贸港建设引领高质量发展成势见效之年，一年来，全省上下牢记习近平总书记股股嘱托，在海南省委、省政府的坚强领导下，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，勋力同心、攻坚克难、创新实干，推动经济社会向质量更高、结构更优、生态更好、民生更实、风险防控更加扎实有效的良好局面发展，从经济运行看，经济发展稳中间好、好于预期。一是实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合，全省地区生产总值增长11.2%，地方一般公共预算收入增长12.9%，固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长26.5%，居民消要价格指数上涨0.3%，城镇新增就业人数增长23.2%，投资结构持续优化，产业投资增长33.5%，其中制造业投资增长84.2%，“深海一号”投产，海上风电及装备、昌江债电二期等项目开工，消费提质升级，成功举办首届中国国际测要品博览会，成为亚太地区规模最大的外向型经济建续高长，全省经济外是科技创新暂身伙行动成果初现。固总部成功落户泽南，星州湾科技据成为我回智高新技术企业364家中华人民共和国金能支持海南全策框架体系初步建管住制度护展至海口民天数比例达99.4%，细积粒物（PM2.和近岸海城水质保持优良，化肥施用量和化学农药使用量改任务实现“清零”，第二轮到期雨林国家公国跃身首批5个国家公园，五是区域协调发展揭开新需章，城多面貌和借州洋浦一体化正式实施，环新英海片区空间规划加快编制，自贸滤区城协调发展品步。老旧小区改造项目开工450个、惠及5.2万户，械镇污水日处理能力提升8.7%，水处理设施履量率提高14.3个百分点，卫生厕所覆盖率达98.8%，减多生活垃圾无害化处理率超95%开展农村棵露土地种草绿化专项行动，完成率达95.8%.六是民生社会事业长足进步，全省地方-股公共预算支出72.9%用于民生保障，1.3方产减市难职工解困脱困全部光成，新增农村劳动力转移就业11.7万人，工资性收入增速提高4.9个百分点，农村居民人均可支配收入增长11%，公立医院改革试点有序推进，全面实现门诊费用跨省直接结算。从金融运行看，金融发展稳中有进、亮点频现。一是海南自贸港金融改革创新蓬轴展开，人民银行- 海口中心支行等五部门联合发布《关于费衡落实金融支持海南深化改革开放意见的实施方案》，获出89茶具体政策指施，初步形成国家层面《海南自由贸易港建设总体方案》、部委层面《关于金融支持海南南自贸港金融“五位一体”发展新格局初步构建，人民银行泽口中心支行联合16个厅局陆续印发金融支持重点园区、中小微企业、多村振兴、绿色发展七个专项意见，发起了三个专项行动，园区金融、普惠金融、跨境金融、绿色金融、科创金融“金触发展新格局初梦成型。2021年末，11个自贸池率点园区（含入因企业）信资余额726亿元、同比增普惠小微资款余796亿元、同比增长23.8%农户贷款余额325亿元、同比增长1.03借，其中人民币跨境收付额为558.6亿元内向省内高新技术企业累计发放贷款210亿元三是金限双向开放稳要有序推进，2021年自由贸易账户收支1557.6亿元，是2020年的3.1倍。家和16家，年离岸转手买买规模74.8；37家企业试点亚市大东海旅游区打通企业信用报“使用电子遇进海南省农村信用体系建设，2021，建文健全“一站式”金融纠纷多元化解机制，建成4家省级金融消费权益保护特色服务网点，4家省级金融教育示范基地。五是数字人民币试点打造“海南模式”试点启动一年来，泽口市和三亚市顺利举办数字人民币红包消费活动，三沙市永兴岛打造“数字人民币消费岛”，实现全国首家落地数字人民币签约缴税业务，累计开立个人钱包1046.1万个，对公钱包64.8万个，34.6万个场景正式开展试点，支持数字人民币商户门店数量11.7万个，2022年是海南自贸港建设和封关运作准备的关键之年，傲好全年的金融工作既是重要的经济工作任务，也是产肃的政治任务，意义重大、责任重大，随着自贸港政策加快落地见效，泽南省经济发展内生动力持续增强，正处于历史上最好的机适期和留口期，但在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复案产慢和不确定，海南省经济全融向高质量逻进面临的总量与结构性矛盾并存面对机退和挑战，在海南省委省政府的坚强领导下，2022年海南省将完整、准确、全面贯彻新发展理念，拼搏进取。奋发有为，推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设再上新台阶；全省金融系筑统将认真费御落实稳健的货币政策灵活适度的要求，聚焦2025年封关送作，全面深化金融改革开放，加快构建海南自贸港金融新发展格局，促进海南金融战略性转型，服务经济社会高质量发展和自贸港建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开， 目、金融运行情况（一）银行业经营稳中有进，支持实体经济力度加大（二）证券业交易大幅增长，资本市场主体持续增加（三）保险业运行整体良好，产品创新能力有所增强（四）全省社会融资规模较快增长，普惠小微融资可得性明显提升（五）搭建“三位一体”政策框架，自贸港金融改革创新蓬勃展开（六）海南金融生态不断优化，金融消费者权益保护成效明显二、经济运行情况，10（一）三大需求协同发力，区经济实现快速增长10（二）经济结构持续优化，发展动能转换成效显著（三）物价指数分化明显，居民增收成效较为显著（四）财政收支稳步扩大，积极财政政策精准高效（五）坚持“房住不炒”，多措并举完善住房制度（六）政策体系初步建立，海南内外部循环三、预测与展望4附录：16（一）海南省经济金融大事记（二）海南省主要经济金融指标 专栏专栏1：人行海口中心支行推动形成“五位一体”海南自贸港金融新格局.专栏2：海南自贸港落实外汇创新政策成效显著13表表12020年～2021年海南省金融机构人民币贷款各利率区间占比6表 22021年海南省证券业基本情况表 32021年海南省保险业基本情况图图 120202021年海南省金融机构人民币存款增长变化图 220202021年海南省金融机构人民币贷款增长变化图 32020～2021年海南省金融机构本外币存、贷款增速变化图42020～2021年海南省金融机构外币存款余额及外币存款利率图 52020年、2021年海南省社会融资规模分布结构9图 61981～2021年海南省地区生产总值及其增长率图719802021年海南省社会消费品零售总额及其增长率图 81999～2021年海南省实际利用外资及其增长率11图 920032021年海南省居民消费价格和生产者价格变动趋势图1020072021年海南省财政收支状况，12图 112012～2021年海南省商品房施工和销售变动趋势 、金融运行情况2021年，为推动金融更好服务海南自贸港建设，海南省构建园区金融、普惠金融、跨境金融、绿2021年，海南省金融运行稳中有进、稳中向色金融、科创金融“五位一体”金融发展新格局，好，有力支持了经济社会发展和自贸港建设，金加大金融支持“稳企业”“保就业”工作力度。融改革创新不断取得新进展，金融业规模持续提下半年以来，随着货币信贷政策不断发力，信贷升。增速企稳回升，信贷结构持续优化，“科技服务（一）银行业经营稳中有进，支持实和勘查”“租赁和商务服务”“卫生、社保和福体经济力度加大利”等行业贷款增速较快，分别为34.9%、31.1%、14.2%，高于各项贷款平购增速。1.银行业金融机构数量小幅增加，资产规模持续扩大。2021年末，海南省银行业金融机构共错误！未找到引用源。数据来源：人行海口中心支行。1581家（不含小额货款公司）、同比增加8家：图22020～2021年海南省金融机构人民币贷总资产15029亿元、总负债14674亿元，同比分款增长变化别增长7.1%、3.8%。2.存款增速持续提升，住户和企业存款增长较快，2021年末，各项存款余额11339亿元，同比增长10%，增速同比高4.1个百分点。其中，住户存款同比增长10%；企业存款同比增长17.9%，企业存款增速为近四年最高，存款增量占全省存款增量的53.3%。广义政府存款1952亿元，比年初减少281亿元。亿元%500 30数据来源：人行海口中心支行。图32020~2021年海南省金融机构本外币存、贷款增速变化4.表外业务平稳发展，担保类业务增长较快。2021年，海南省银行业金融机构表外业务规模7889亿元、同比下降0.6%，表外业务发展较为平稳。其中，承诺类、金融资产服务类、金融衍生品类表外业务同比分别减少11.9%、0.5%、28%数据来源：人行海口中心支行。5.企业融资成本持续下降，利率市场化改革图12020～2021年海南省金融机构人民币存成效显现。2021年，海南省金融机构人民币一般款增长变化贷款加权平均利率为5.5%、同比下降50个基点，3.贷款总量较快增长，信贷结构持续优化，其中，小微企业贷款加权平均利率为5.1%，同比2021年末，客项贷款余额10607亿元，同比增长下降30个基点.利率市场化改革持续推进，全年6.3%，增速同比高1.4个百分点，有力支撑实体省内金融机构新增贷款LPR运用占比达96.7%。经济增长，促进“五位一体”金融格局快速形成，市场利率定价自律机制运行良好，在加强不规范 置工作取得阶段性成效。2021年末，海南省地方存款创新产品管理、维护市场竞争秩序方面发挥了积极作用。2021年，全省共2家地方法人金融法人银行业金融机构资产总额4365.7亿元，负债机构成为全国自律机制成员单位，累计发行同业总额4023.6亿元，同比分别增长7.0%和6.9%；存单144.8亿元、大额存单7.3亿元，年末金融贷款余额2170.5亿元，存款余额3412.6亿元，机构外币存款23.7亿美元，同比小幅减少1亿美同比分别增长16.0%和17.1%。2021年，海南省元。全省金融机构1年期以上和3个月以内大额地方法人银行通过完善公司治理、增资扩股、清美元存款加权平均利率同比分别下降45.7个基收压降不良等方式持续提升经营质效，整体资本点和55.2个基点，充足率和拨备覆盖率均达到监管要求，存量风险表12021年海南省金融机构人民币贷款各有效降低。利率区间占比7.农信社改革持续推进，村镇银行利润大幅单位：%增长。2021年，海南省农信社改革从体制、机构、月份月2月3月月5月6月流程、技术等多维度推进，服务“三农”力度增合计100.0 100.0 100:0 100.0 100.0 100.0LFRME.A14,3强，涉农贷款余额同比增长7.2%。2021年末，海17.016.6LPR4.67.8南省村镇银行贷款余额65.9亿元，存款余额44.3小计68亿元，同比分别增长10.4%和0.3%。(LPR, LPR+0. 5%)13.216.88.跨境人民币业务持续快速增长。2021年，LPR[LPR+0. 5%, LPR+1. 5%]29.122.420.3加点[LPR+1, 5%, LPR+3%]16.8海南省银行业金融机构办理人民币跨境实际收付[LPR+3%, LPR+5%]15.111.912.016.615.4558.6亿元，其中经常项目249.4亿元，资本项LPR+5%R上目309.2亿元，同比分别增长50%、1.56倍和月价月8月10月112月12.4%，2021年，与海南发生跨境人民币收付的合计100.0 100.0 100:0 106.0100.0100.0国家或地区增加了5个，达93个：在海南省内银LFR减点20.336.3行业金融机构办理过跨境人民币业务的企业增加LPE2.8499.41.3了521家。小计77.071.89:9(LPR, LPR+0. 5%)14.313.218.915.010.8LPR[LPR=0. 5%, LPR+1. 5%)[LPR+1. 5K, LPR-3%]23.323.122.819.9加点15.316.615.6[LPR+3%, LPR+5%]16.312.514.68.910.1LPR+5%BL上3.73.0数据来源：人行海口中心支行。指美光=688