1上海市金融运行报告（2021）中国人民银行上海总部货币政策分析小组[内容摘要]2020年，面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，上海市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市经济运行在抗疫中体现韧性，全年地区生产总值3.87万亿元，同比增长1.7%。居民收入增速回升，就业形势总体稳定，社会民生在补短板中持续改善，取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。经济稳定恢复显韧性，动力活力彰显蕴新机。一是供给侧加快恢复，经济发展新动能持续释放。二三产业同步恢复，全力促进工业稳增长调结构，制定产业基础再造上海方案，发布“工赋上海”三年行动计划，推动产业链供应链“补链固链强链”，全面实施集成电路、生物医药、人工智能三大“上海方案”。工业战略性新兴产业总产值全年同比增长8.9%，占全市规模以上工业总产值比重提高到40%，高新技术企业达到1.7万家。实施在线新经济“23条”，出台在线新文旅发展行动方案，数字经济、流量经济、无人经济等在线新经济蓬勃兴起。全年第三产业增加值同比增长1.8%，占全市生产总值比重达到73.1%，同比提高0.2个百分点。二是内外需求持续回升，投资消费表现较好。全年固定资产投资同比增长10.3%，自2008年以来首次达到年度两位数增长。高端芯片、新能源汽车等重点领域制造业投资力度加大，制造业投资同比增长20.6%，连续12个季度保持两位数增长。实现外贸进出口正增长，全年货物进出口总额34828.47亿元，同比增长2.3%，全年外商直接投资实际到位金额为202.33亿美元，同比增长6.2%。出台促进消费“12条”，制定实施促进汽车消费政策，创新举办“五五购物节”、“六六夜生活节”等重大活动，首创全球新品首发季等，消费市场加快复苏。全年社会消费品零售总额为1.59万亿元，同比增长0.5%，网上零售额2606.39亿元，同比增长10.2%，占社会消费品零售总额的比重达16.4%，比上年提高2.3个百分点。三是财政收入降幅收窄，居民生活进一步改善。上海持续深化财税改革攻坚，“加力提效”实施积极财政政策，不折不扣地落实更大规模“减税降费”政策，新增减税降费超过2300亿元，全市一般公共预算收入7046.30亿元，同比下降1.7%，降幅逐季收窄。就业形势保持稳定，全年新增就业岗位57.04万个，连续17年新增就业岗位50万个以上，城镇调查失业率稳定在4.4%以内。居民收入增长持续快于经济增长，全市居民人均可支配收入同比增长4%。中国人民银行上海总部全力推动金融支持疫情防控、稳企业保就业，根据上海疫情防控和经济发展阶段性特征，合理把握调控的力度、节奏和重点，着重引导金融机构精准、有效服务实体经济，促进信贷和社会融资规模合理增长；积极推动金融改革开放政策落地，防范化解金融风险、优化营商环境。金融业持续健康发展，改革开放创新力度进一步提升。一是全力推进金融支持抗疫复产，扎实落实稳企业保就业工作。充分发挥再贷款等结构性货币政策工具精准滴灌作用，惠及上海企业1.9万户。积极落实好两项直达实体货币政策工具，支持延期还本付息和信用贷款发放。推动建立市级层面金融支持稳企业保就业协调机制，统筹指导金融稳企业保就业工作，牵头出台18条具有“上海特色”的金融支持举措。充分发挥多层次资本市场直接融资优势，持续优化企业融资结构。举办多场“温暖浦江”大型线下政银企对接会，全市金融机构走访对接企业超4.52万家，上线重点支持企业名录库管理系统，精准推动政银企对接。二是货币信贷合理增长，利率改革有序深化。2020年末，全市本外币贷款余额84643亿 行业研究报告，服务于财经领域，整合发布高质量的财经相关领域精品资讯，提供各行业研究报告和干货。我们以微信公众号为基础，覆盖第三方平台为财经相关领域从业群体提供高质量的免费资讯信息服务。 我们的优势： 高质量的内容生产模式、多平台覆盖的整合营销服务、超百余万的高净值人群粉丝、专业、稳定的管理与团队。 旗下的矩阵号： 行业研究资本、行研资本、行研君、IPO智囊团、IPO最前沿、并购大讲堂、科创板的韭菜花、海外投资政策、海外置业政策、海外留学政策、海外留学、全球海外移民政策、番国志。 扫码关注公众号： 行研君 IPO最前沿 全球海外移民政策 报告索取请加：report08 商务合作请加：report998 2元，同比增长6%，全年新增6741.6亿元。信贷结构进一步优化，全市普惠小微贷款余额5206.3亿元，同比增长30.6%，境内中长期贷款比年初增加5797.1亿元，同比多增1608.2亿元，制造业贷款比年初增加609.5亿元，同比多增286.3亿元。LPR转换工作走在全国前列，企业贷款利率降至近年低点。2020年，上海辖内110余家法人金融机构顺利完成存量浮动利率贷款定价基准转换工作，货币政策传导进一步畅通。12月，上海企业贷款加权平均利率为4.26%，同比下降63个基点。银行业资产质量保持稳定，不良贷款率和不良贷款额保持低位。三是金融市场增势良好，产品创新成效显著。2020年，金融市场成交活跃，成交额超过2200万亿元，同比增长17.6%。其中，上海证券交易所有价证券成交额同比增长29.4%，中国金融期货交易所成交额同比增长65.8%，上海期货交易所成交额同比增长35.8%；上海原保险保费收入1865亿元，同比上升8.4%。上海地区上市公司343家，同比增加35家，占全国的8.2%；科创板上市企业37家，占全国的17.2%。外资持续加速进入中国债券市场，首单知识产权证券化产品、首单自贸试验区外币融资担保品管理业务、首批挂钩贷款市场报价利率（LPR）的利率期权产品等融资创新产品不断推出，配置全球金融资源能力持续增强。四是社会融资规模同比多增，股票融资创历史新高。2020年，上海社会融资规模增量为10915.5亿元，同比多增2273.5亿元，同比增长26.3%。表内融资占比提升，表外融资同比多减，直接融资明显加快。表内融资增加7268.8亿元，占全市社会融资规模的比重为66.6%，同比上升4.4个百分点；表外融资减少1339.6亿元，同比多减360.1亿元；直接融资为4290.5亿元，同比多增379.1亿元，其中上海企业股票融资1507.7亿元，同比多增1104.5亿。五是金融改革开放力度加大，重大国家战略扎实推进。2020年，人民银行上海总部牵头相关部门，联合建立“上海推进工作机制”，贯彻落实《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，积极推进临港新片区金融先行先试、在更高水平加快上海金融业对外开放和金融支持长三角一体化发展。截至2020年末，实现87项预期目标，创造性地推出28项“自选动作”，全年超预期完成115项工作目标，上海作为全国金融改革开放前沿阵地的地位更加凸显。2021年，疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性，经济复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。在新发展格局中，上海面临一系列重大机遇和战略优势，但经济发展的外部挑战性上升，新动能培育的现实紧迫性加大，上海将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推进浦东高水平改革开放和三项新的重大任务为战略牵引，加快打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局。人民银行上海总部将保持稳字当头，全面落实好稳健的货币政策灵活精准、合理适度的工作要求。扎实做好金融支持稳企业保就业工作，持续加大对科技创新、小微企业和绿色发展等重点领域信贷支持。继续推动长三角一体化高质量发展，深化长三角绿色金融服务，全力推进高水平金融改革开放，积极推动相关先行先试政策落地上海。 3目录一、金融运行情况..........................................................................................................................5（一）金融支持抗疫复产，全力促进稳企业保就业.................................................................................5（二）货币信贷合理增长，有力支持经济稳步恢复.................................................................................5（三）证券交易活跃，保险收入平稳增长..................................................................................................8（四）金融市场总体稳健，社会融资规模同比多增.................................................................................9（五）金融改革开放力度加大，重大国家战略扎实推进.......................................................................10二、经济运行情况........................................................................................................................10（一）疫情中体现韧性，内外需求持续回升............................................................................................11（二）经济发展新动能持续释放，改革开放创新迈出重要步伐...........................................................12（三）居民消费价格涨幅回落，工业生产者价格降幅趋稳...................................................................15（四）财政收入降幅收窄，居民生活进一步改善...................................................................................15（五）房地产市场总体稳定，市民居住条件持续改善...........................................................................15三、预测与展望............................................................................................................................16附录................................................................................................................................................18（一）2020年上海市经济金融大事记.......................................................................................................18（二）2020年上海市主要经济金融指标...............................................