根据报告正文，中央和地方政策密集出台，但房地产市场效果不明显，3月百城成交跌幅扩大至51%。居民按揭贷款政策边际改善，但市场仍继续下行。原因包括市场需求透支、购买力透支和房企债务违约事件频繁发生，导致市场信心缺失。建议政策需要刺激性，如调整首付比例、放松限购、调整房贷利率等。
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