教育行业周报：教育部：严禁将高中课程内容作为中考内容

e_Title] 本周观点 4月6日，教育部办公厅发布了《关于做好2022年中考命题工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，严格依据课程标准命题。各地要认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。 目前时点我们推荐2条主线：（1）职业教育：行动教育、传智教育；（2）高教：目前部分高教个股22PE已跌到10倍以下，主要由于：1）目前高教公司对并购预期谨慎，部分原因由于当前一二级市场估值倒挂；2）当前大部分地区对选营选非尚未出台细则，市场担心高教股的政策风险；3）对未来提价、净利率天花板的担忧。我们认为，一方面高教板块业绩持续稳健，另一方面，国家加快推进职业本科工作落地，民办本科学校有望受益，继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。 ► 行情回顾：跑输上证指数4.77PCT 本周中信教育指数上涨1.55%，上证指数下跌0.94%，跑赢大盘2.49pct。2022年截至目前，中信教育指数下跌15.43%，上证指数下跌10.66%，跑输大盘4.77pct。 ► 行业新闻 瑞思教育：收到纳斯达克股票市场上市资格部的通知；枫叶教育：于4月7日与新开普签订为期7年的合作协议，双方将在枫叶教育总部及旗下学校合作共建智慧校园平台；乐高集团和Epic Games：两家公司将达成一项长期合作伙伴关系，以打造未来的能够为儿童和家庭带来安全和乐趣的元宇宙空间；卓越教育：1元出售广州市卓越里程教育科技有限公司后，公司预计将亏损约1300万元；尔湾科技：宣布品牌正式升级为量子之歌。 风险提示 疫情影响的不确定性：疫情恢复进度对线下教育带来影响。教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。招生人数不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。 1.本周观点 4月6日，教育部办公厅发布了《关于做好2022年中考命题工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，严格依据课程标准命题。各地要认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。 目前时点我们推荐2条主线：（1）职业教育：行动教育、传智教育；（2）高教：目前部分高教个股22PE已跌到10倍以下，主要由于：1）目前高教公司对并购预期谨慎，部分原因由于当前一二级市场估值倒挂；2）当前大部分地区对选营选非尚未出台细则，市场担心高教股的政策风险；3）对未来提价、净利率天花板的担忧。我们认为，一方面高教板块业绩持续稳健，另一方面，国家加快推进职业本科工作落地，民办本科学校有望受益，继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。 2.行情回顾 本周中信教育指数上涨1.55%，上证指数下跌0.94%，跑赢大盘2.49pct。 2022年截至目前，中信教育指数下跌15.43%，上证指数下跌10.66%，跑输大盘4.77pct。 本周，A股教育板块上涨幅前三的个股分别是学大教育、凯文教育、视源股份。 A股教育板块跌幅前三的个股分别是美吉姆、方直科技、昂立教育。 港股本周教育板块上涨幅度前三个股分别是天立教育、银杏教育、澳洲成峰高教。港股跌幅前三的个股分别是华南职业教育、思考乐教育、建桥教育。 美股本周教育板块上涨幅度前三个股分别是众巢医学、好未来、红黄蓝。 美股跌幅前三的个股分别是彩色星球科技、朴新教育、一起教育科技。 3.行业新闻概览 3.1.官方通告 北京6所民办学校被注销办学许可证】 近日，北京市教委印发《北京市教育委员会关于6所民办学校办学许可证废止并注销的公告》。公告称，经查北京黄埔大学、现代管理大学、国家留学基金管理委员会留学预科学院、北京卓达经济管理研修学院、北京心理学研修学院和北京经济管理函授学院6所民办学校办学许可证到期后未依法予以延续，依法将废止并注销。 Media） 【黑龙江：来自中高风险地区的人员不得进入校外培训机构】 近日，黑龙江省教育厅印发了《黑龙江省校外培训机构疫情防控工作指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》要求，线下培训前，校外培训机构必须全面开展一次疫情防控漏洞隐患全面严查彻改行动。严细开展一次线下培训前14天内师生员工健康监测无遗漏排查分析研判。校外培训机构入口张贴健康码（场所码）、行程码图识。配置专人检查健康码、行程码、测温，全部正常，佩戴口罩方可进入，并做好登记。除师生员工外，原则上禁止其他人员进入。来自中高风险地区的人员，一律不得入内。 Media） 【江苏句容：停止线下教学】 4月7日，江苏句容市发布疫情防控通告表示，宝华镇在当日区域核酸检测采集样本中，发现混管核酸检测异常情况。为筑牢疫情防控屏障，阻断疫情传播风险，即日起句容市实施社会面临时管控措施。其中提到，全市所有学校一律封闭管理、停止线下教学，组织开展线上教学活动；幼儿园（托幼机构）停止幼儿入园；各类校外教育培训机构暂停线下培训活动。 Media） 【教育部：严禁将高中课程内容作为中考内容】 日前，教育部办公厅发布了《关于做好2022年中考命题工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，严格依据课程标准命题。各地要认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，严禁将高中课程内容、 学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。 Media） 文化艺术类校外培训机构需严格控制培训人数和时间】 近日，北京市疾病预防控制中心发布《新冠肺炎流行期间北京市营利性文化艺术类校外培训机构（含社会艺术水平考级培训机构）防控指引（第五版）》。 指引明确，按照疫情防控要求和场地条件限制，严格控制培训人数和时间，错时错峰合理安排培训场次和每班人数，确保培训现场学员之间保持安全距离，防止出现培训场所学员和家长大量聚集等情况。教学区全面实施“封闭式”管理，严控人员进出，除员工、外聘培训老师、学员外，禁止其他人员进入培训场所 。建立缺课登记追访制度。文化艺术类校外培训机构必须掌握所有未正常到岗到课的员工、外聘培训老师和学员的健康状况，了解相关情况。 Media） 【深圳：儿童托管机构、线下教育培训机构等按50%限流有序开放】 深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布最新通告，通告要求封控区、管控区、防范区继续严格执行疫情防控相关措施，继续做好社区小区管控、严格做好学校疫情防控等。要求学校（含幼儿园）全体教职员工、学生返校第一周核酸检测每天1检；对学生儿童托管机构、线下教育培训机构等按50%限流有序开放。严格做好学校疫情防控。学校（含幼儿园）全体教职员工、学生返校第一周核酸检测每天1检；第二周开始，在校期间核酸检测2天1检。 Media） 近日，金华出台校外培训机构星级评定管理办法，规定非学科类校外培训机构被评定为四星及以上星级的，方可进入中小学提供课后托管服务。星级评定采用一套标准，两类指标。一是共性指标，旨在发挥星级评定促进培训机构规范办学的导向作用，如机构的办学场地、决策机制、师资条件等，占比70%。二是个性指标，科学类、体育类、艺术类等不同类别的校外培训机构，按照主管部门要求设置不同指标，其中还专门设计了加分项目，为机构发展指明方向。 评定结果分为四个等级，从低到高分别为：二星级、三星级、四星级、五星级。 二星级和三星级由各县（市、区）主管部门评定，四星级和五星级由金华市组织评定。评定为四星级、五星级的校外培训机构，在“双减通”应用中给予首页轮播展示。四星及以上星级的非学科类校外培训可进入中小学提供课后托管服务，加分项得分达到主管部门设定分值要求的，学校给予优先选用。 Media） 得面向学龄前儿童开展线上培训和线下学科类培训】 近日，上海市教委等六部门印发《上海市校外培训机构设立与管理实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确，不再审批新的学科类校外培训机构和面向学龄前儿童的校外培训机构。实施学科类培训、非学历文化知识培训等活动的校外培训机构，由区教育行政部门许可；实施文化艺术、体育、科技培训等活动的校外培训机构，由区教育行政部门会同区文化旅游、体育、科技等行政部门审核后许可。《办法》要求，校外培训机构实施学科类培训活动的，应当符合教育规律和未成年人身心发展特点。培训课程、内容、材料以及时间等应当符合国家有关规定，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度，严禁超标超前培训，严禁提供境外教育课程，不得留作业。 严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛以及进行排名。校外培训机构不得与学校勾连牟利，参与学校课后服务应当符合相关规定；不得面向学龄前儿童开展线上培训和线下学科类培训。 Media） 日前，教育部举行国家智慧教育平台启动仪式。教育部党组书记、部长怀进鹏宣布国家智慧教育平台正式上线。他表示，持续推进建设并充分运用国家智慧教育平台，将进一步缩小“数字鸿沟”，有助于我们深刻思考新形势下“教育何为”的问题，有助于把数字资源的静态势能转化为教育改革的动能，有助于把制度优势和规模优势转化为教育发展的新优势，推动实现教育数字化转型。 Media） 【照护3岁以下婴幼儿每月抵扣1000元】 3月28日，《国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》（以下简称《通知》）发布。《通知》指出，为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。《通知》提出，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。 （来源：鲸Media） 日前，浙江省教育厅印发《浙江省中小学校学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》提到，学生学籍采用信息化方式管理，实行省级统筹、分级负责、属地管理、学校实施的管理体制。学生学籍采用信息化方式管理，实行省级统筹、分级负责、属地管理、学校实施的管理体制。针对转学，《 办法》表示，原则上，学生在小学、初中、高中各学段起始年级第一学期、毕业年级最后一学期、学期中途不得转学。学生转学不得变更就读年级，在休学期间不办理转学手续。 Media） 【深圳普惠性纾困扶持措施：民办幼儿园免除3个月租金】 近日，深圳市政府发布《深圳市人民政府关于印发应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施的通知》，共推出8大方面30条扶持举措帮助市场主体纾困。在第七条，深圳市政府特别明确了对民办幼儿园的纾困扶持措施。 通知规定，对普惠性幼儿园及保教费备案标准不超过所在区（含新区、 深汕特别合作区）普惠性幼儿园最高限价标准的其他民办幼儿园，按照每班每月最高4500元的标准补助，共补助3个月，用于疫情期间教职工基本工资支出。民办幼儿园承租市、区政府以及市属、区属独资、全资、绝对控股国有企业的房屋，免除3个月租金。积极鼓励倡导驻深央企、其他省市驻深国有企业、社区股份合作公司、非国有企业、个人业主减免或缓收园舍租金。 （来源：鲸Media） 【广州：2021年义务教育阶段学科类线下校外培训机构减少比例超98%】近日，广州市教育局发布《2021年广州教育工作总结和2022年工作要点》，其中提到，全市1153家义务教育阶段学科类线下校外培训机构实现机构总量、培训课时、参培人数、招生规模和预收费“五个极大减少”，且减少比例均超过98%。 义务教育阶段学科类校外培训机构“营转非”、持证机构预收费资金监管、出台学科