教育行业周报：北京发布义务教育课外培训收费标准

e_Title] 本周观点 目前时点，我们推荐2条主线：（1）职业教育：行动教育、传智教育；（2）高教：目前部分高教个股22PE已跌到10倍以下，主要由于：1）目前高教公司对并购预期谨慎，部分原因由于当前一二级市场估值倒挂；2）当前大部分地区对选营选非尚未出台细则，市场担心高教股的政策风险；3）对未来提价、净利率天花板的担忧。我们认为，一方面高教板块业绩持续稳健，另一方面，国家加快推进职业本科工作落地，民办本科学校有望受益，继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。 行情回顾：跑赢上证指数4.49% 本周中信教育指数上涨5.09%，上证指数上涨0.60%，跑赢大盘4.49%。 ► 行业新闻 12月31日，北京市发展改革委会同市教委、市场监管局发布《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》，并同步出台北京市线上、线下学科类校外培训收费标准。管理办法和收费标准于2022年2月21日（2022年中小学春季学期开学）起实施，对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。 北京按照线上线下、班型大小分类制定了4种收费标准：线上班收费标准为20元/课时·人次；10人以下线下班收费标准为80元/课时·人次；10-35人线下班收费标准为60元/课时·人次；35人以上线下班收费标准为40元/课时·人次。培训机构可以在上述学科类校外培训收费标准基础上，在上浮不超过10%、下浮不限的范围内，确定具体收费标准。 风险提示 疫情影响的不确定性：疫情恢复进度对线下教育带来影响。教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。招生人数不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。 1.本周观点 12月31日，北京市发展改革委会同市教委、市场监管局发布《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》，并同步出台北京市线上、线下学科类校外培训收费标准。管理办法和收费标准于2022年2月21日（2022年中小学春季学期开学）起实施，对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。 北京按照线上线下、班型大小分类制定了4种收费标准：线上班收费标准为20元/课时·人次；10人以下线下班收费标准为80元/课时·人次；10-35人线下班收费标准为60元/课时·人次；35人以上线下班收费标准为40元/课时·人次。 培训机构可以在上述学科类校外培训收费标准基础上，在上浮不超过10%、下浮不限的范围内，确定具体收费标准。 目前时点，我们推荐2条主线：（1）职业教育：行动教育、传智教育；（2）高教：目前部分高教个股22PE已跌到10倍以下，主要由于：1）目前高教公司对并购预期谨慎，部分原因由于当前一二级市场估值倒挂；2）当前大部分地区对选营选非尚未出台细则，市场担心高教股的政策风险；3）对未来提价、净利率天花板的担忧。我们认为，一方面高教板块业绩持续稳健，另一方面，国家加快推进职业本科工作落地，民办本科学校有望受益，继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。 2.行情回顾 本周中信教育指数上涨5.09%，上证指数上涨0.60%，跑赢大盘4.49%。 本周，A股教育板块上涨幅前三的个股分别是ST文化、三盛教育、全通教育。 A股教育板块跌幅前三的个股分别是传智教育、美吉姆、中国高科。 H股本周教育板块上涨幅度前三的个股分别是21世纪教育、SDM GROUP、中国网络信息科技；跌幅前三的个股分别是新东方在线、枫叶教育、思考乐教育。 美股涨幅前三个股分别是达内教育、朴新教育、丽翔教育；跌幅前三分别是博实乐、掌门教育、流利说。 3.行业新闻概览 3.1.官方通告 1) 【教育部：在中西部高校布局建设一批现代产业学院未来技术学院】 12月27日，教育部举行“办实事见实效”系列第三场新闻发布会，围绕振兴中西部高等教育情况介绍“我为群众办实事”实践活动成效。会上， 教育部高等教育司司长吴岩介绍，“十三五”以来，教育部与相关部委、地方政府、大型企业深入开展共建教育部直属高校和地方高校工作，新增共建中西部高校39所。 共建促使中西部高校办学条件明显改善，土地、编制等支持大幅提升。“十三五”期间，中西部省部共建高校经费大幅增加，总计超过500亿元，首批“双一流”建设高校重点共建带动中西部各地政府投入建设资金超190亿元。自2012年起，教育部会同国家发改委启动中西部高校基础能力建设工程。工程以夯实办学基础、改善教学条件为目标，以“填平补齐”为原则，重点加强实验室、图书馆等基础办学措施和信息化建设，累计支持173所中西部高校教学基础设施建设项目300余项。“十三五”期间，累计安排中央预算内投资107亿元。 Media） 【山西省公布线上、线下学科类校外培训收费标准】 近日，山西省改委、省厅刚发下《关于中小学学科类校外培训标准及相关的通知》，明确山西中小学学科类校外培训线上、线下收费标准。义务教育阶段线上学科类校外培训基准收费标准，每生每课时16元。普通高中教育阶段线上学科类校外培训基准收费标准，每生每课时18元。上浮不能超过10%，下限课时不超过30分钟。义务教育阶段线下学科类校外收费标准为，太原市城区内10人以下班型28元/课时·生，10-35人班型23元/课时·生，35人以上班型18元/课时/生； 其他设区市城区，10人以下班型25元/课时·生，10-35人班型20/课时·生，35人以上班型16元/课时/生；县区（含县级市）10人以下班型12元/课时·生，10-35人班型10元/课时·生，35人以上班型9元/课时/生。高中阶段线下学科类校外培训收费标准为，太原市城区内10人以下班型35元/课时·生，10-35人班型29元/课时·生，35人以上班型23元/课时/生；其他设区市城区，10人以下班型31元/课时·生，10-35人班型26/课时·生，35人以上班型20元/课时/生；县区（含县级市）10人以下班型20元/课时·生，10-35人班型16元/课时·生，35人以上班型13元/课时/生。 Media） 【河北省：K9学科培训收费每人每课时不超40元】 近日，河北省发展改革委、省教育厅、省市场监督管理局联合印发《 河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法》和河北省义务教育阶段学科类线下校外培训收费标准，规范义务教育阶段学科类校外培训收费管理。管理办法和收费标准自2022年1月1日起执行。根据河北省义务教育阶段学科类线下校外培训收费标准，设区市市区10人以下班基准标准为40元/课时·人，10—35人班基准标准为30元/课时·人，35人以上班基准标准为25元/课时·人；设区市市区以外10人以下班基准标准为28元/课时·人，10—35人班基准标准为22元/课时·人，35人以上班基准标准为15元/课时·人。上浮最高10%，下浮不限。具体收费标准由培训机构以基准收费标准为基础，在规定的上、下浮动幅度内自行确定。非营利性校外培训机构举办的线下高中学科类培训基准收费标准参照分类标准按照1.3的系数折算，上下浮动幅度参照上述规定执行。 Media） 【南京发布校外培训机构验收复课、注销名单】 日前，南京市教育局发布了“关于教育审批校外培训机构验收复课、 注销名单的公示”。根据公示，符合线下复课条件的校外教育培训机构含15家学科类培训机构和9家非学科类培训机构。其中，学科类培训机构包括南京耀鼎教育培训中心有限公司、南京优学教育培训中心、南京易得优教育培训中心有限公司、南京知趣乐学教育培训中心有限公司、南京聚本教育培训中心有限公司、南京学才教育培训中心有限公司、南京南山鸣教育培训中心有限公司、南京学范教育培训中心有限公司、南京爱可教育培训中心有限公司、南京江宁新支点教育培训中心有限公司、南京九方教育培训中心有限公司、南京大唐教育培训中心有限公司、南京胜于蓝教育培训中心有限公司、南京铭天教育培训中心有限公司、南京鹏博教育培训中心有限公司等。其培训时间为周一至周五，线下不晚于20:30，线上不晚于21:00。非学科类培训机构包括南京现代教育专修学校、江苏进化教育培训中心、南京锦鑫鲤教育培训中心有限公司、南京华教教育培训中心、南京江南文化教育学校、南京志得教育培训中心有限公司、南京童心缘教育培训中心有限公司、南京有志教育培训学校有限公司、南京勤创课外教育培训中心有限公司等 。其面向中小学生、幼儿的培训时间不得晚于20:30。此外，南京市还公示了18家注销学科办学资质的校外教育培训机构名单，包括南京小语苗教育培训中心有限公司、南京六珈课外教育培训中心有限公司、南京龙舞文行教育培训中心有限公司、南京海思大成教育培训中心有限公司、南京优昇教育培训中心、南京云梦泽教育培训中心有限公司、南京乐思启教育培训中心有限公司、南京东软人才培训中心、南京环雅博德教育培训中心、南京博研堂教育培训中心有限公司、南京新励教育培训中心有限公司、南京卡瑞教育培训中心有限公司、南京国贺教育培训中心有限公司、南京书方阁教育培训中心有限公司、南京禾沐教育培训中心有限公司、南京优点教育培训中心有限公司、南京励新教育培训中心有限公司、南京君辰文化艺术等。南京市教育局表示，义务教育阶段学科类培训机构在消课（ 退费）任务未完成前、“营转非”登记未完成前，一律不得招新生、开新课、收新费。 （来源：鲸Media） 5) 【教育部：在中西部高校布局建设一批现代产业学院未来技术学院】 12月27日，教育部召开新闻发布会介绍振兴中西部高等教育情况时表示，将在西北、西南、中部三大区域分别布局建设高等教育创新综合平台，共建共享优质教育、科研、人才资源。在中西部高校布局建设一批现代产业学院、 未来技术学院、智慧农业学院、高水平公共卫生学院。同时，要以西安、兰州为战略支点，带动引领西北地区高等教育的整体发展；以重庆、成都为战略支点，打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡。 Media） 【江苏将出台“双减”工作新规重点规范作业和考试】 日前，在江苏省义务教育学校“双减”工作现场推进会（南京鼓楼专场 ）上，江苏省教育厅基础教育处处长陆岳新介绍，近期，江苏省教育部门将陆续出台一批“双减”工作新规，其中包括《义务教育学校作业管理规范》《义务教育学校考试管理规范》《加强省级统筹、深化中考改革的意见》《全面推进义务教育集团化办学的指导意见》《义务教育各学科教学指引》等。针对中小学生及家长关心的学校作业和考试，将有更明确的指导意见和规范管理。据悉，《义务教育学校作业管理规范》中明确了学校不得用作业加重学生的课业负担；充分发挥作业对日常教学效果的诊断和学情分析功能；对各年级作业总量要进行严控 ；对作业难度进行降低，坚持面向全体与因材施教相结合；精选精准、多样、趣味 、有效、有选择性的作业内容；优化在校完成作业的实施情况；创新作业设计， 杜绝重复性、惩罚性作业；规范作业批改，书面作业要求全批全改；加强作业辅导，每天面批讲解比例达到20%等管理要求。《义务教育学校考试管理规范》中明确了严禁组织“幼升小”“小升初”“分班”考试；防止出现考试次数过多、难度偏大、质量不高、结果使用不当等现象；不得超越国家课程标准和教学进度命题，合理控制考试难度等要求。江苏省教育厅副厅长顾月华介绍，这5个月的工作成效明显，学科类校外培训机构“大大压减”的目标初步实现。国务院教育督导委员会办公室的半月通报显示，目前江苏省在其通报的校内减负三个指标方面已经全部达标（清零或做到100%）；教育部“双减”监测平台上，江苏省校内减负的指标也都做到了全部达标；家长和学生的满意度，根据教育部的调查数据， 江苏省在全国名列前茅。针对如何进一步推进全省下一阶段“双减”工作，顾月华表示，在认识上进一步提高站位，深化对“双减”的共识，完成“双减”任务是一项攻坚战，也是一场持久战，必须坚持不懈，久久为功；在立意和谋划上， 必须从建设江苏高质量教育体系出发，将“双减”工作作为高质量教育体系建设的夯基工程和关键领域来加以推进；在