宏观专题研究报告：2022年财政展望，政策“大年”，财政如何“提升效能”

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本文主要讨论了2022年财政政策的重要性以及可能的空间和力度。作者认为，当前经济面临的问题并非单纯放水就能解决，而是需要财政的精准施策。财政政策主动性优势凸显，适度超前创造需求的同时，精准制导、有效缓解结构性矛盾。政策托底，首要任务是守住“三保”底线，保就业保民生保市场主体。专项债“独木难支”，财政结余、中央财政和优质国企市场化融资多维补充。财政发力靠专项债或“独木难支”，中央财政赤字扩张和优质国企市场化融资，或是重要补充。最后，作者指出，财政发力首要或在“三保”，或加大减税降费、民生投入等力度；适度超前基建投资，尤其是跟交通强国等相关。伴随“十四五”项目加快落地，后续关注智能制造、高端材料等核心制造及数字化等领域投资机遇。