每日经济总第5880期
总第5880期 2019年03月21日 标题索引 〖分析专栏〗 【中国智库发展短板明显不足以支持决策】 〖优选信息〗 【形势要点：中美贸易谈判正就最后的棘手问题讨价还价】 【形势要点：波音飞机事件不会对中美贸易谈判产生系统影响】 【形势要点：香港四大华资家族全部完成交棒】 【形势要点：美国阻止欧洲国家采用华为的努力可能失败】 【形势要点：2月全社会用电量增速放缓值得关注】 【形势要点：调查显示大陆仍被台湾企业视为最重要市场】 【形势要点：中国空中互联网业务将面临新变革】 【形势要点：中老铁路的开通将加深与东盟关系】 【形势要点：过度依赖富士康使河南抵御外贸风险偏弱】 【形势要点：扩大市场空间是解决中印贸易失衡的有效途径】 【形势要点：英国退欧给不同国家带来的损失和收益】 【形势要点：美联储承认经济活动放缓将维持低利率政策】 【形势要点：出口不佳使得日本三年来首次下调经济评估】 【形势要点：欧洲加拿大的独立安全认证动摇了美国的权威地位】 【形势要点：全球石油需求可能在15年内达到顶峰】 【市场：欧盟罚谷歌共计82亿欧元结束反垄断调查】 〖调整和修正〗 【调整和修正】 〖每日数据〗 【每日数据】 〖分析专栏〗 【中国智库发展短板明显不足以支持决策】 中国已经是一个深度参与全球化的大国，无论从GDP总量、贸易规模、对外投资水平，还是从地缘政治与地缘经济影响力来看，都需要中国以更前瞻的见识、更高的沟通水平、对国际规则和国际语言的更好掌握、更有效的策略和手段，参与到多种国际事务之中。 中国应该如何实现这些目标呢？除了硬实力和实软力的提升，中国发展和培育出高水平的智库研究，是亟待解决、极为重要的优先事项。www.anbound.com .cn 是安邦公司提供给客户浏览信息、订阅研究产品、购买信息服务的虚拟场所，能让您随时随地看到安邦信息。 声 明 安邦集团研究总部是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。有鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用 “电话咨询”： (TELEPHONE CONSULTING) 及“在线咨询”： (ONLINE CONSULTING) 服务，直接向研究员咨询 在线咨询：research@anbound.com.cn 客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话010-56763019，研究部主管贺军（高级研究员） 联 系 方 式 作为中国第一家走出国门的独立战略智库，安邦智库（ANBOUND）在东盟摸爬滚打已经有7年的发展经验。以我们的观察和体会，作为有影响力的大国，中国现在和未来都迫切需要有高水平的、务实客观的、有建设性的智库研究，来为国家的战略决策和政策制订提供有较高质量决策支持。 在某国际化的智库交流场合，有专业人士谈到智库研究与政府外交时表示，高水平智库的研究和交流，既是对政府外交的很好补充，也能提供独立的支持。国家外交由政府主导，比如元首外交具有战略意义，非常重要，但国家外交不能只把领导人推到前台，还需要有更多前瞻性的智库研究参与。很明显，新时代的中国，对高水平的智库研究有越来越多的需求。就此而言，习近平主席关于加强中国特色新型智库建设的建议和指示，是非常及时和富有远见的。 十八大以来，中国在发展本土智库方面投入了大量的资源，给予了富有诚意的多种支持。随着资源和政策的导向，“智库热”在中国迅速升温，以智库为名的机构如雨后春笋一样纷纷冒起，短期内形成了一种貌似繁荣、形势一派大好的景象。在美国某智库排名的榜单上，中国的智库数量仅次于美国居世界第二。“智库热”还衍生出了智库排名热，估计中国很快就会出现“智库学”。但从对国家决策的支持、对中国社会发展的推动作用、对公共政策研究水平的改善来看，中国各类智库的研究水平是令人遗憾的。客观来看，与中国的经济、军事、科技等多个领域的发展相比，目前中国智库发展的质量和研究还是一块明显的短板。 今年3月18日，《2018中国智库报告》（中文版）发布会暨“中国智库高质量发展”研讨会在上海社科院举办。这份报告对中国智库的发展和影响力，进行了比较严肃的反思和评价。该报告认为，中国的智库发展存在如下问题： 第一，智库发展视野“跟不上”，缺乏前瞻性和战略性研究。中国智库尤其是体制内智库看重学历，研究人员的研究经历和从业经历都很单一，视野狭窄，只能着眼于政府决策中的“眼下事”“手边事”。在研究上表现为：总结归纳性研究多，预判前瞻性研究少；文献整理的多，实地调研的少；学术性的论文多，可操作性的建议少；解读政策的阐释性研究多，提出解决问题的策略性研究少。 第二，智库发展能力“跟不上”，成果的专业化水平不高。国内智库建设领域存在一哄而起、扎堆研究的不良倾向，有的智库甚至根本没有研究领域，什么题目热就研究什么，哪里研究项目多就到那里去，对需要长期跟踪的现实问题缺乏了解与研究，特别是在“智库热”下涌现出一批“万能专家”，陷入智库之间相互抢夺课题资源的怪圈。这种低水平发展在思想市场上产生“劣币驱逐良币”效应，破坏了智库发展的生态环境。 第三，智库发展认知“跟不上”，智库难以发挥有效的作用。有些 研究热线 086-10-56763019 订购热线 086-10-56763018 服务热线 086-10-56763028 公关热线 086-10-56763003 电子邮件 research@anbound .com.cn 研究热线 086-10-56763019 订购热线 086-10-56763018 服务热线 086-10-56763028 公关热线 086-10-56763003 电子邮件 research@anbound .com.cn 地方主管部门对智库的态度是“管起来”，而不是“用起来”，认为智库特别是社会智库是来给政府部门“挑刺儿的”，会给决策体系和政策过程带来压力和麻烦。一些独立智库、社会智库仍被视为“外来者”，不是自己人，被排除在决策过程之外，被排除在政府资源之外。 第四，智库评价体系“不适应”，存在“唯批示论”误区。智库是连接专业知识与公共政策的桥梁，多元主体参与是智库思想市场构建的必要条件，因此智库所追求的影响力应当具备多元属性，决策影响力不能仅局限于“领导批示”。当前中国智库建设中的评价体系有偏差，普遍存在“唯批示论”，按照领导级别大小作为评价智库成果唯一或最高标准。 第五，智库传播方式“不适应”，国际对话难以有效沟通。中国的智库习惯于在国内进行成果转化与传播，在国际上难以进行有效沟通。国内智库每年在国际花的钱不少，但收效却不大，大量海外出访仅仅停留在互相了解层面，海外智库回访情况很不乐观。 除了上述问题，安邦智库的研究人员还了解到，很多国内智库热衷于活动和拜访，开个会、搞个活动、照些照片，网上一发，就算完成了智库任务。很多智库完全没有研究成果，也没有对外传播观点的平台，缺乏有质量的观点交流。其结果自然是不会在国际国内产生真正的影响力，更难以在国际国内获得专业上的尊重。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 中国智库发展有较好的宏观环境，现实的公共政策研究需求，国家投入的资金支持也不少，但遗憾的是，中国的智库发展整体上仍然是一块明显的短板，远远没有承担起与国家发展和影响力相匹配的角色和作用。（AHJ） 〖优选信息〗 【形势要点：中美贸易谈判正就最后的棘手问题讨价还价】 美国总统特朗普在当地时间3月20日表示，与中国方面的贸易磋商进展顺利，美国谈判代表下周将赴中国进行更多会谈。目前中美两国正在进行磋商，以争取达成协议，结束贸易争端。特朗普表示，“协议磋商进展顺利，”他还说，美国高级谈判代表本周末将前往中国“进一步推动协议的达成”。当被问及取消对华关税的问题时，特朗普表示：“我们不是在讨论取消关税。我们正在讨论在相当长一段时间内保留关税措施，因为我们必须确保，如果我们达成协议，中国要遵守协议”。但他没有详细说明。后来，在俄亥俄州利马的一次演讲中，特朗普再次强调，他希望美国与中国达成一项“伟大的”贸易协议。特朗普在一家坦克制造厂发表讲话时表示，“我们已经走了这么长的路，一定要是个好协议，如果不是好协议，你就决不会参与。”要指出的是，美国对华关税的去 留问题，一直是中方谈判中关注的重点。中国要求在协议达成之际，美国尽快取消所加征的关税。而美国则坚持分阶段取消10%税率水平的关税，保持25%水平的关税以威慑中国。今年2月底，莱特希泽出席国会听证会时，也支持按阶段取消关税。美国提出分阶段取消关税的方案，也是中国立场改变的原因。不过，这些改变其实都是谈判过程中的正常现象，也是双方互相磨合和讨价还价的过程。目前，双方希望能够在将来的贸易协议中纳入几个棘手问题，比如协议的执行机制问题、美国对华关税撤销的力度和时间、中国购买美国产品的规模大小以及彼此在产业补贴和产权保护层面的结构性难题。（RYZX） 【形势要点：波音飞机事件不会对中美贸易谈判产生系统影响】 近日，美国彭博社引述消息人士的话称，“中国正考虑将陷入麻烦的波音737MAX机型排除在增购美国产品的清单外”。波音原本希望借近期可能达成的中美贸易协议迅速获得一大笔订单，如今已蒙上阴影。彭博社3月20日发表评论称，中国是全球第一个宣布停飞波音涉事机型的国家，“中国对波音的威胁绝不是雷声大雨点小”，“这一事件让中国看到了确立航空业领导者的机会，特别是中国本土大飞机即将交付之际，中国不会放弃作为安全倡导领袖的新角色”。据了解，波音飞机原本被列入中国为减少对美贸易顺差而采购的美国产品清单上，而737MAX是波音目前最受欢迎的机型。而此前，波音公司CEO丹尼斯•米伦伯格曾在美国一场航空会议上公开表示，采购波音客机可能是中美贸易协议的一部分。波音737MAX事件对中美贸易谈判是否会产生较大的影响呢？安邦咨询（ANBOUND）研究人员的看法是，这一个案事件不会对中美贸易谈判造成系统性的影响，中国也主动会减少或取消一部分波音飞机订单，但这也会限于波音飞机这一个案领域，而不会影响中美贸易谈判的原则、重要关切点、规则和系统目标。（RWSH） 【形势要点：香港四大华资家族全部完成交棒】 随着恒地主席李兆基日前决定退下火线，香港本地的四大华资家族企业的创办人已经全部完成交棒。在四大华资地产发展商中，除恒地外，新地、新世界、长和已先后交由第二代或第三代主持。新地郭氏家庭是四大家族中最早交出主席职务给第二代郭氏三兄弟（郭炳湘、郭炳江及郭炳联）的香港发展商。新地创办人郭得胜于1990年去世，长子郭炳湘即接任主席。不过，2007年郭氏三兄弟出现争拗，郭炳湘休假，直至2014年各方才和解。目前新地由郭炳联担任主席兼董事总经理，郭氏第三代郭基煇、郭基泓及郭基俊均出任董事。新世界已故创办人郑裕彤于1989年曾一度交出总经理职务给儿子郑家纯，只保留主席职务，但他其后于1991年复出，重新掌权，2012年郑家纯正式接棒。郑家纯长子、K11创办人郑志刚近年积极参与集团业务，2015年创立“The Artisanal Movement”品牌，表现出色，郑家纯也曾公开称赞郑志刚的表现。至于华人首富、长和系创办人李嘉诚，则在2018年90岁时宣布退休，转任集团资深顾问，正式将总值超过9000亿港元的长江王国，交棒给长子李泽钜。年届91岁的李兆基在3月20日表示，考虑在5月举行的股东周年大会后退出恒地主席及总经理，并建议交棒给两个儿子李家杰及李家 诚，让两人出任恒地联席主席及总经理，这意味着，恒地也将转由第二代掌舵。（BHJ） 【形势要点：美国阻止欧洲国家采用华为的努力可能失败】 欧洲和美国正在就华为在5G未来的角色发生冲突。虽然特朗普政府试图向包括欧洲在内的盟国施加压力，禁止中国公司参与下一代移动网络技术
