钢材铁矿石期货周报：钢矿期货大幅下跌，风险有待进一步释放

建信期货研究中心 周度报告 请阅读正文后的声明 1 钢矿期货大幅下跌，风险有待进一步释放 一、宏观面：国务院常务会议：跨境电商零售新增63个税目商品享优惠政策；发改委等五部门发文鼓励相关机构参与市场化债转股；发改委密集批复大基建项目；国税总局：依法为经营困难的民企办理延期缴税；央行上海总部：引导金融资源精准滴灌民营和科创企业；央行连续22个交易日不开展公开市场操作；11月20日国际原油大跌7%创新低，特朗普称沙特已经帮美国打压油价；德媒：美联储可能最早在2019年春季暂停加息 1、国务院常务会议：跨境电商零售新增63个税目商品享优惠政策 据中国政府网消息，国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力；部署推进物流枢纽布局建设，促进提高国民经济运行质量和效率。会议指出，按照党中央、国务院部署，加快跨境电商等新业态新模式发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成长，增加消费和就业。会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至建信期货研究中心 钢材铁矿石期货周报 2018年11月26日 星期一 www.ccbfutures.com 更多资讯和研究 请关注建信期货网站 黑色研究团队： 翟贺攀 贺楦栋 F3033782 F3037403 建信期货研究中心 周度报告 请阅读正文后的声明 2 5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。 2、发改委等五部门发文鼓励相关机构参与市场化债转股 11月19日消息，近日，国家发改委、人民银行、财政部、银保监会、证监会等五部门发布《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》提出，鼓励私募股权投资基金开展市场化债转股业务，私募股权投资基金管理人可以独立开展或与其他机构联合开展市场化债转股项目，资金募集和使用应符合相关监管要求；鼓励银行、信托公司、证券公司、基金管理公司等依法依规发行资产管理产品参与市场化债转股，资金投向和使用应符合相关监管要求，公募资管产品除法律法规和金融管理部门另有规定外不得投资非上市企业股权；鼓励暂未设立实施机构的商业银行利用现有机构开展市场化债转股，允许符合条件的商业银行单独或联合或与其他社会资本发起设立金融资产投资公司；支持外资设立私募股权投资基金开展市场化债转股业务，允许外资依法依规投资入股金融资产投资公司、金融资产管理公司开展市场化债转股。 3、发改委密集批复大基建项目 11月19日，国家发改委网站公布了《关于乌鲁木齐机场改扩建工程可行性研究报告的批复》。内容显示，该项目总投资421.14亿元，其中机场工程投资394.27亿元。不仅如此，据不完全统计，短短33天，发改委连续批复了三个投资规模300亿元以上的基础设施项目，合计投资金额达1324.09亿元。记者注意到，从发改委公布的有关数据来看，国内固定资产投资自今年三季度以来出现明显增长态势。今年三季度发改委审批核准的固定资产投资项目金额是二季度的4.8倍，是一季度的2.6倍。 4、国税总局：依法为经营困难的民企办理延期缴税 11月16日，国家税务总局发布《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》要求，依法为经营困难的民营企业办理延期缴纳税款。各级税务机关对生产经营困难、纳税信用良好的民营企业，要进一步研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，并积极推动纳入地方政府的统筹安排中，帮助其实现更好发展。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力。 建信期货研究中心 周度报告 请阅读正文后的声明 3 5、工信部拟定支持中小企业发展文件，涉及财税融资 在11月21日在北京举行的全国首届中小微企业云服务大会新闻发布会上，记者获悉，工信部正在牵头拟定支持中小企业发展的相关文件，涉及财税政策以及融资难、融资贵等问题，这一文件有望在近日通过国务院相关会议审议。发布会上，工信部中小企业局副局长秦志辉表示，党中央、国务院高度重视民营企业和中小企业发展，11月1日召开的民营企业座谈会引起了各界的强烈共鸣，工信部作为促进中小企业发展的综合管理部门，正按照国务院副总理刘鹤等领导的要求，正在牵头拟定支持中小企业发展的相关文件。秦志辉表示，“文件的实质和根本点是进一步促进民营企业发展，这里面涉及到财税政策，包括融资难、融资贵的问题，以及为小微企业提供公共服务，同时怎么样更好的激发地方活力，这个文件已经征求了相关部门的意见，近期应该很快就会上国务院的有关会议。” 6、中国商务部：美更新301调查报告罔顾事实，中方完全不接受 近日，美国贸易代表办公室更新了对华“301调查”报告，对中国有关技术转让、知识产权和创新等方面进行了新的指责。11月22日，商务部新闻发言人高峰表示，中方注意到美方日前对“301调查”报告进行的更新，对此表示严重关切。报告对中方进行新的无端指责，捕风捉影，罔顾事实，中方完全不能接受。高峰说，中方多次强调，美方开展的所谓“301调查”以及相关的贸易措施，是依据其国内法采取的单边主义、贸易保护主义的做法，是把美国的国内法凌驾于国际法之上，违背美方自己对世贸组织所有成员作出的承诺，是对世贸组织多边规则的无视和破坏。高峰表示，希望美方停止破坏双边经贸关系的言行，采取建设性态度，为中美经贸关系重回正轨、为全球经济的稳定增长创造有利条件。他还表示，目前中美双方工作团队正在保持密切接触，推动落实两国元首通话达成的共识。 针对美方日前公布的拟加强14项技术出口管制征求意见的通知，高峰说，中方已注意到这一通知，并正在对美方可能采取的措施进行评估。他表示，国家安全是在开放条件下实现的。泛化安全概念，为正常的国际贸易设置不必要的壁垒，不仅无助于国家安全的实现，也不利于贸易的扩大和平衡发展。希望美方采取建设性举措，真正改善贸易环境，为其优势产品扩大出口、减少贸易逆差创造条件。中方将密切关注美方有关立法情况，视情采取必要措施，维护中方企业的合法权益。 7、央行上海总部：引导金融资源精准滴灌民营和科创企业 近日，人民银行上海总部发布《关于进一步加强民营企业和科技创新企业金融服务的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》通过四大方面共20条意见，重点聚焦进一步提升对民营企业、科技创新企业的金融服务水平，旨在引导更多金融资源“精准滴灌”支持上海民营经济健康发展和科创中心建设。 建信期货研究中心 周度报告 请阅读正文后的声明 4 《实施意见》坚持问题导向，重点解决民营企业和科技创新企业面临的几个突出问题：一是解决信心问题，通过发挥中央银行货币信贷工具导向支撑作用，增强民营企业信心；二是解决融资难、融资贵问题，通过拓宽融资渠道、创新融资模式，缓解民营企业和科技创新企业融资难并努力降低融资成本；三是解决公平便利的问题，通过健全完善考核激励机制，为民营企业和科技创新企业营造更加公平便利的融资环境。 加大对民营企业票据融资支持力度，要求对民营企业票据再贴现不设单张和总额的限制，对有一定规模和行业知名度的民营企业票据再贴现重点倾斜。开通科技创新企业票据再贴现绿色通道，对科技型小微企业小额票据（票面金额500万元及以下）优先办理再贴现。力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元，把央行再贴现优惠政策切实传导至民营企业和科技型小微企业。在利用创业担保贷款政策方面，对金额50万元以下创业担保贷款，无需借款人提供质押担保；企业借款人的贷款最高金额由原100万元提升至200万元。 为支持科技创新企业发债融资，《实施意见》要求金融机构积极发展定向可转票据、信用联结票据等适合定向发行方式的创新产品，推动开展融资工具含权化和结构化试点，为不同类型、不同规模科技创新企业在不同发展阶段提供差异化的融资产品。 人民银行上海总部将依托宏观审慎评估（MPA）和货币信贷导向效果评估，强化对定向降准、央行资金运用方面的考核，并建立完善民营企业、小微企业、绿色信贷专项评估指标，引导金融机构提升相关领域信贷支持力度，逐步降低企业融资成本，力争主要商业银行新发放小微企业贷款平均利率比2018年一季度下降1个百分点。对支持成效突出、符合条件的金融机构，央行上海总部将在央行金融机构评级中予以体现，并在200亿元常备借贷便利额度内优先给予流动性支持。 8、财政部、税务总局：暂免境外机构投资境内债券利息所得税和增值税 11月22日消息，近日，财政部、国家税务总局发布《关于境外机构投资境内债券市场企业所得税 增值税政策的通知》（财税〔2018〕108号），提出为进一步推动债券市场对外开放，现将有关税收政策通知如下：自2018年11月7日起至2021年11月6日止，对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。 9、银保监会：多项外资银行、保险机构市场准入申请获批 11月25日消息，中国银保监会25日表示，今年以来，中国银行保险监督管理委员会坚决贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放的指示精神，在依法合规、严守风险底线基础上，持续推进银行业 建信期货研究中心 周度报告 请阅读正文后的声明 5 保险业各项开放措施落地实施，同时受理和批准了多项市场准入申请。在完成富邦华一银行有限公司筹建重庆分行、工银安盛人寿保险有限公司筹建工银安盛资产管理有限公司、大韩再保险公司筹建分公司等10项市场准入申请审批后，近日又批准香港集友银行有限公司筹建深圳分行、德国安联保险集团筹建安联（中国）保险控股有限公司。其中，安联（中国）保险控股有限公司将成为我国首家外资保险控股公司。下一步，按照习近平主席在首届中国国际进口博览会上关于“持续放宽市场准入”的讲话精神，银保监会将在持续提升风险防范水平和监管能力的基础上稳步扩大对外开放，开启金融业对外开放新篇章。 10、央行连续22个交易日不开展公开市场操作 11月26日消息，央行当日不开展公开市场操作，为连续22个交易日不开展公开市场操作，连续刷新空窗期时长新高。 11、商务部公布中国关于WTO改革的三大原则、五点主张 11月23日，中国商务部召开新闻发布会发布《中国关于世贸组织改革的立场文件》（以下简称《文件》），《文件》指出，在世界经济深刻调整，单边主义和保护主义抬头，多边贸易体制遭受严重冲击的情况下，中方支持对世贸组织进行改革，以增强其权威性和有效性。为此，中方提出关于世贸组织改革的三个基本原则和五点主张。 三个