巴西的移动连接已建立为该国基础设施的重要组成部分，支持着数字公共服务、生产力、社会包容和创新。疫情后，国家辩论将电信定位为基本服务和大规模经济和社会活动连续性的基础，并将该国战略性地定位为一个有竞争力的国家。
巴西的电信部门是该国资本最密集的部门之一，约占其 GDP 的 2.7%，过去一年在基础设施上的投资超过 363 亿雷亚尔（约 66 亿美元），支持着大约 170 万个直接工作岗位。与其他部门不同，这种水平的投资需要持续进行，以维持、扩展和现代化具有长期投资回收期的网络。
巴西已超过 94% 的人口被 4G 或更先进网络的覆盖里程碑，这突出了其移动基础设施发展的重要进展。然而，仍有 68% 的巴西人拥有完整的移动宽带覆盖，6% 的人口仍然生活在没有覆盖的地区，26% 的人口生活在已经由移动宽带覆盖但未使用服务的地区。这个差距目前是数字包容的主要障碍，其主要原因是：设备（尤其是由于高额税收）的可负担性、缺乏数字素养或技能，以及对安全和隐私的担忧。
过去十年中实行的公共政策成功地缩小了覆盖差距，支持了 4G 的扩展和 5G 的部署，使该国成为拉丁美洲在该过渡中最先进的国家之一。关键发现包括：4G 网络已覆盖近 100% 的城市人口，过去一年农村人口的覆盖从 37% 上升到 48%。农业地区的覆盖也增加了，从 2024 年的 19% 上升到 2025 年的 34%。高速公路（作为网络覆盖进入内陆地区的重要走廊）在同期也取得了进展，4G 覆盖率从 47% 上升到 51%。
现在应优先解决人们在访问和使用移动互联网方面存在的不平等问题。根据巴西地理和统计研究所 (IBGE) 的数据，超过 2000 万巴西人，包括年轻人和成年人，没有手机。主要原因超过一半（52%）报告他们不知道如何使用手机或不需要使用手机。另外 22% 指出成本（尤其是设备本身）是主要障碍，不到 1% 的人认为缺乏网络覆盖是主要原因。获得基本数字服务（如医疗保健）仍然有限。抽样调查数据显示，到 2025 年，只有 20% 的巴西人使用过任何形式的数字医疗保健服务。其他人则表示缺乏信心，甚至缺乏知识。在教育方面，只有 17% 的学生使用技术进行教学，而超过一半（58%）仅部分或有限地使用互联网进行教育活动。这一现实表明，我们面临的主要问题不是连接供应短缺，而是影响需求的重大障碍。我们需要缩小这个差距。
自 2018 年以来，GSMA 一直倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
巴西的数字景观：进展、差距和挑战自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成就包括最近批准的税制改革；通用电信服务基金 (FUST) 的完善和运作化；数字政府战略的进展；市级法规与通用天线法的协调；电信设备的盗窃、抢劫和窝赃罪的刑事化；以及物联网 (IoT) 在巴西的激励框架的延长。
自 2018 年以来，GSMA 始终如一地倡导一个以三个优先事项为支柱的政策议程：监管现代化、减少投资障碍以及能够扩大移动连接的政策，从而转化为社会影响和经济发展。2022 年，我们构建了 2023-2026 轮的愿景，该愿景已经取得了重大进展。值得注意的成
