数据需求描述和管理规范

核心观点与关键数据

我国数据市场需求侧存在需求描述不准确、应用场景表述不清、有效需求识别困难等问题，亟需填补需求描述和管理空白，提升供需匹配效率。依据《数据交易机构互认互通倡议》，数据产品互认互通专项工作组研制了《数据需求描述和管理规范》，通过规范化的描述框架和统一的管理要求，实现数据需求分类分级管理，推动数据需求市场有序发展。

需求主体基本情况

需求主体包括法人、非法人、自然人等，需提供名称、简介、资质、涉诉情况等信息。需求主体资质需上传营业执照、身份证、委托书等；自然人需提交科研人员相关证明。

需求数据主要内容

1. 数据需求名称：简洁明了，反映数据需求目标，使用统一的命名规则。
2. 数据归属行业：参照GB/T 4754规定的行业分类。
3. 数据需求类型：包括公共数据需求、高质量数据集需求、跨境数据需求、数据标注需求、数据资产类需求、其他。
4. 所需数据内容描述：包括数据来源、时间范围、空间范围、结构特征。
5. 所需数据形态：包括资源型数据产品服务、分析决策型数据产品服务、智能生成型数据产品服务、第三方专业服务。
6. 拟应用场景描述：包括解决问题详细描述、数据应用场景、预期目标。
7. 需求周期性：包括周期性采购需求、非周期性采购需求。
8. 量级及预算：包括采购数据量、采购资金预算、采购方式。
9. 项目阶段：包括询价、可行性调研、已立项、招投标、其他。

需求数据详细要求

1. 格式要求：包括交付类型、编码规范、结构定义、数据量与压缩、附加说明。
2. 权属要求：包括数据产权登记产品、数据交易所（中心）登记上架产品、其他如资产登记产品、通用要求。
3. 安全要求：包括分类分级、存储安全、传输安全、使用安全、销毁与回收、安全事件响应。
4. 合规要求：包括合规评估报告、合规承诺书。
5. 质量要求：包括数据特性、产品特性、使用特性、流通特性。
6. 定价要求：包括自由议价、撮合定价、政府指导定价、第三方机构估价。
7. 更新频率：包括静态更新、动态更新（实时更新、周期性更新）。
8. 交付要求：包括交付方式、交付周期、付款方式、验收标准、验收方式。
9. 其他要求：包括服务保障、性能指标、文档与说明、试用与验证、多语言及多地域支持、定制化加工、互操作性适配、其他补充条款。

需求管理

1. 需求等级：根据数据需求描述完整度、需求来源、主体需求采购率、需求交易渠道四项因素加权总分决定，分为1-4四个等级。
2. 响应优先级：根据需求等级，提供不同的资源配置、审核流程、跟踪机制、服务保障。
3. 响应状态：包括待响应、供方响应中、需方接受响应中、已完成、取消。
4. 需求有效期：包含需求审核发布时间、需求截止时间等字段。
5. 联系人：需求主体内，熟悉需求采购、需求应用的代表。
6. 联系方式：主要负责数据需求对接、收集、沟通的具体人员的联系方式。
7. 其他信息：根据数据需求推进匹配程度，做好数据需求描述说明归档、存储、管理等相关工作。

附录：术语和定义

定义了数据需求、数据权属、需求主体、数据交易所（数据交易中心）、数据流通服务机构、数据流通服务平台企业、数据商等术语。