当地时间2026年8月26日,美国总统特朗普签署行政命令,宣布禁止在美国电网中使用部分外国电力设备,以保障美国电力系统安全。禁令预计影响69KV及以上的主网输电设备,包括电抗器、电容器、变电站变压器、大型并网逆变器、储能系统、发电机组等。实际应用中,主要涉及电网直接采购、用户端自建主变接入电网以及表后自建电源完全离网三种场景,其中电网直接采购和用户端自建主变受影响较大,而表后自建电源预计不受影响。下一步,能源部将在120天内联合多部门发布实施细则,界定“受覆盖外国实体”、高风险设备/国家,并设立许可程序。
该禁令将加速美国电力设备市场的国产化进程,提升本土供应商市场份额。长期看,美国电网升级改造需求持续,765KV等超高压电网建设将带来大量变压器和发电机组订单,但本土产能可能难以完全满足需求,可能推动中国等海外供应商向非美区域市场拓展。同时,技术壁垒和供应链安全考量可能促使美国加大对本土电力设备研发投入,促进产业升级。
研报重点分析了美国禁令的具体内容、影响范围及实施细节,对比了2020年同类政策的演变,并评估了该政策对全球电力设备供应链的潜在冲击。报告指出,虽然美国禁令最终落地存在不确定性,但已引发市场对供应链多元化的关注,并可能加剧美国电力设备市场的供需缺口。
当前全球电力设备市场处于扩张期,尤其在美国和欧洲推动能源转型背景下,对新能源发电设备和电网升级的需求旺盛。但美国本土电力设备产能相对不足,部分关键设备依赖进口。此次禁令加剧了市场对供应链安全的担忧,促使各国政府和企业加速布局本土产能和技术研发。
研报提示的主要风险包括美国禁令最终实施细则的不确定性,可能对出口美国的中国电力设备企业造成短期冲击。此外,政策变动可能引发贸易摩擦,导致相关设备出口面临更多非关税壁垒。同时,全球供应链重构可能带来新的市场机会和竞争格局变化,企业需密切关注政策动向和市场变化。