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城中村存量资产盘活的金融创新 基于经营收益权的探索

金融 2026-08-17 - 清华五道口 John
城中村存量资产盘活的金融创新 基于经营收益权的探索

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这份研报主要讲了什么内容?

本研报探讨了城中村存量资产盘活的金融创新路径,核心是提出基于经营收益权的REITs模式。报告分析了城中村改造面临产权合规、现金流、退出机制三重障碍,指出改造后的城中村资产可产生长期稳定收益,但现行金融工具体系难以接纳。通过构建经营收益权资产认定逻辑,将改造后的资产定位为经营权类产品,设计SPV公司与村集体签订长期经营权协议的REITs模型,并基于差异化用途(如保租房、商业用途)提出合规路径。报告以深圳城中村改造为保租房项目为例,推演现金流逻辑,假设IRR可达7%左右,并探讨了项目不同生命周期与不动产资本市场的对接方式。最后提出构建前置合规体系、资金支持工具、完善估值与市场衔接机制等政策建议。

城中村改造的赛道发展趋势如何?

城中村改造已成为国家战略核心领域,其赛道发展趋势呈现政策支持力度加大、整治提升模式成为主流、金融创新需求迫切等特点。当前城中村改造面临产权合规、现金流压力、退出机制等挑战,制约了市场参与积极性。未来,随着金融工具创新(如经营收益权REITs)的逐步落地,以及政策层面在合规认定、资金支持、税收优惠等方面的完善,城中村改造将迎来更大发展空间。通过金融全周期的接力设计,有望形成自主持续的资金循环,推动城市更新逻辑从持有向经营转变,成为中国城市更新金融创新的关键方向。

研报重点分析了哪些方向?

本研报重点分析了基于经营收益权的城中村存量资产盘活路径,核心方向包括:1)构建经营收益权资产认定逻辑,将改造后的城中村存量资产定位为经营权类产品;2)设计经营收益权REITs模型,通过SPV公司与村集体签订长期经营权协议锁定现金流;3)基于差异化用途(保租房、商业用途)提出合规路径;4)以深圳城中村改造为保租房项目为例,推演现金流逻辑并测算IRR;5)探索项目不同生命周期与不动产资本市场的对接方式,借助Pre-REITs、机构间REITs或公募REITs实现资金退出;6)提出构建前置合规体系、资金支持工具、完善估值与市场衔接机制等政策建议。

当前城中村改造的市场现状如何?

当前城中村改造市场呈现政策驱动与市场参与并存的态势,但面临多重挑战。一方面,城市更新已成为国家战略核心,城中村改造作为关键领域受到政策重视,整治提升模式逐渐成为主流。另一方面,改造项目普遍面临产权合规性不足、现金流压力大、退出机制不完善等问题,导致市场参与积极性不高。金融工具体系对城中村资产的支持力度有限,难以满足其长期稳定收益的融资需求。此外,项目运营管理能力、政策协调效率等因素也制约着市场发展。总体来看,市场潜力巨大但挑战重重,亟需金融创新和政策支持打破现有困境。

研报提示了哪些风险?

本研报在探讨经营收益权REITs模式的同时,也提示了相关风险。首先,经营收益权的合规性问题仍是关键挑战,虽然报告提出了“视同合规”等路径,但实际操作中仍需政府协调和行政认定,存在政策不确定性风险。其次,现金流预测依赖于长期经营协议的稳定性,若运营管理不善或市场需求变化,可能影响项目IRR水平。再次,REITs市场的成熟度有待提升,多层次市场之间的转板衔接机制尚不完善,可能影响资金流动性。此外,城中村改造项目通常涉及复杂的利益协调,村集体、政府、投资者等多方主体之间的合作风险也需要关注。这些因素都可能对经营收益权REITs模式的落地和可持续发展带来挑战。