数据驱动下的塑料污染治理行动

2026年6月 “CDP数据显示，2023至2025年期间，塑料信息披露增长了44%，价值链映射已超过三倍。然而，现实中的系统仍然以线性为主，循环设计、使用及生命周期管理仍属例外而非常态。我们需要设定有时间限制的目标、价值链问责制，以及与问题规模相匹配的投资。” 贝特齐·皮埃特罗 首席政策与增长官，中创新航 若非如此，我们将面临锁定更高污染、更高风险和更高成本的风险。本报告呼吁从试点项目转向系统性变革，利用企业数据为向更具韧性、更循环的经济转型提供信息并加速这一进程。 塑料污染是一项全球性挑战，对我们的健康、环境和经济都产生着影响。正如皮尤研究中心（Pew）近期发布的《2025年打破塑料浪潮》报告所示，为了了解干预措施的成功之处以及仍存在的差距，全球塑料系统中的更高透明度至关重要。 西蒙·雷迪 先生，《皮尤慈善信托基金会》国际环境事务总监 该CDP洞察力研究强调了更清晰、更一致的企业信息披露的价值，有助于政策制定者、投资者和企业获取信息，以评估进展、调整方向，并识别可扩展的解决方案以减少塑料污染。 关键发现 自2023年以来，CDP已通过企业问卷要求公司披露其塑料相关数据。这些塑料相关问题以《艾伦·麦克阿瑟基金会的全球承诺》（The EllenMacArthur Foundation’s Global Commitment）为基础进行制定。本报告揭示了公司在塑料透明度方面取得的进展，并强调了明确的信息：需要采取更多行动，向循环经济转型。 信息披露是至关重要的第一步。通过信息披露，企业能够揭示其所需的塑料影响关键数据，阐明风险，并做出有助于减少塑料污染和浪费的地球友好型决策。但仅靠信息披露是不够的。企业、金融机构和政策制定者必须利用这些数据来推动整个经济加速行动。这包括深化价值链透明度、强化有时间限制的目标，并动员政策和资金激励循环产品设计、源头减量、扩大重复使用以及拓展收集、分拣和回收——确保循环经济能够大规模落地实施。 企业塑料信息披露正迅速扩展：从2023年至2025年，披露量增长了44%，达到4262家公司，总市值为26.3万亿美元，占全球市值的18.3%。这表明对塑料作为一种业务风险和机遇的认识日益增长。 在实施生产者责任延伸制度（EPR）的市场中，信息披露的比例正在增加。到2025年，实施EPR政策的国家占据了南美洲96%的信息披露，较2023年的90%有所上升。这表明更清晰、更协调的政策信号可以加速跨市场的企业透明度。 77% 的公司报告称在 2025 年设定了目标（或计划在未来两年内设定目标），较 2023 年的 61% 有所上升。最常报告的目标与塑料包装相关，而最少的是关于微塑料。然而，仍有相当一部分公司缺乏目标，而目标的质量和具体性对于问责和决策仍然至关重要。 价值链透明度正在提升：2023年至2025年，在价值链中映射塑料公司的数量从1,233家增加到4,250家（增幅超过244%），这反映了更广泛地了解上游投入、下游影响以及回收能力潜在瓶颈的努力。 风险意识正在增强：44% 的组织报告称在 2025 年识别了与塑料相关的风险，较 2023 年的 13% 有所上升，尤其是在监管更成熟且强制报告要求更严格的地区。这支持了协调政策信号和更清晰市场预期的必要性。 塑料问题 淡水系统，导致生物多样性丧失和生态系统退化。iv. 这些塑料会降解成微塑料，其中含有可能危害人类的化学物质。然而，大多数进入该系统的塑料仍然是由化石燃料制成的，回收材料的比例仅为6.9%。v 塑料危机是一个影响生物多样性和人类健康的跨领域环境问题，也是气候变化的主要驱动因素。尽管存在这些担忧，但塑料的生产和消费预计将进一步加速。2025年，初级塑料产量为4.5亿吨ii。根据皮尤慈善信托基金会（The Pew Charitable Trusts）发布的《打破塑料浪潮2025：全球体系评估与变革性变革策略》（Breaking the Plastics Wave 2025: AnAssessment of the Global Systemand Strategies for Transformative Change，简称BPW 2025）iii报告，如果不采取行动，到2040年，这一数字可能增加52%。 为应对所需规模和速度的塑料污染，数据是一项强大的工具。企业信息披露揭示了可供政策制定、资本配置、产品重新设计和问责制决策参考的一致数据。接下来的章节基于三年来的企业塑料信息披露数据，旨在描绘全球各公司应对塑料危机的现状，并指出关键差距所在。1 这个问题因对塑料制品需求的增加以及旨在建立一项具有法律约束力的框架以减少塑料污染的全球塑料条约的延迟而加剧。虽然存在旨在支持更循环经济体的政策，但这些政策在不同地区是分散的——这对跨国公司构成了挑战。 2024年的数据也估计有2000万吨塑料进入自然环境，包括海洋、陆地和 第一章：塑料信息披露的规模与范 围——谁在何处、就何事披露，以及为何这很重要 行业趋势 2025年，大多数行业在塑料信息披露方面有所增加，其中制造业是最大的披露领域。超过80%的产品环境影响发生在设计阶段。例如，BPW 2025展示了如何通过改进产品设计，将轮胎的微塑料污染减少44%，将纺织品的微塑料污染减少85%。制造商的设计决策塑造了对可再生和可回收材料的需求，最终决定了向消费者提供哪些可持续选项。 自2023年以来，亚洲、欧洲和美洲的塑料信息披露数量逐年增加。中国在、印度、德国、意大利、法国、英国、美国和巴西均呈现显著增长。在南美洲，实施EPR 3制度的国家在2023年占据了披露者总数的90%，到2025年增长至94%。相比之下，未实施EPR制度的国家比例从10%下降至6%。数据显示，政策成熟度高的地区存在一致性，表明协调的政策信号可以加速透明度并提高企业塑料数据的可比性。 3 延伸生产者责任：一种环境政策方法，其中生产者对产品的责任延伸至产品生命周期中的消费后阶段（经济合作与发展组织）。 塑料聚合物、耐用品/组件和包装 CDP问卷调查要求披露三类塑料制品——塑料聚合物、耐用品/部件和塑料包装。从2023年到2025年，这三类产品的披露总体呈上升趋势，而从2024年到2025年则保持稳定或略有下降。制造业在所有三类产品的披露方面增幅最大。亚洲在塑料聚合物披露方面增幅最大，反映了该地区聚合物生产的规模，而欧洲在耐用品/部件和塑料包装披露方面增幅最大。 图3：在CDP的调查问卷中，企业仍可以向该问题披露信息，即使披露的信息是它们没有定量数据的原因。因此，并非所有向该问题披露信息的企业都披露了聚合物重量或原材料含量。2023年，向该问题披露信息的公司总数为151家。2024年为334家，2025年为321家。 塑料聚合物中披露的数量：重量或原料含量 图4：在CDP的调查问卷中，同时销售和使用耐用品/部件的个别企业可以多次回答此问题。2023年，回答此问题的个别企业数量为487家。2024年为1562家，2025年为1574家。 耐用消费品/部件重量或原材料含量披露数量 第一章：塑料信息披露的规模与范围——谁在何处、为何以及披露何种信息，这为何重要 图5：在CDP的问卷调查中，如果企业既销售也使用塑料包装，它们可以多次回答此问题。2023年，有1128家企业披露了信息，2024年该数字为1962，2025年为1950。 塑料包装重量或原料含量的披露 披露者数量的增长仅仅是第一步。下一部分将探讨企业是否正在披露管理全价值链塑料所需的信息，以符合循环经济的要求。 第二章：透明度的深度 对塑料接触和报废管理的更深层次的企业信息披露，是向循环经济转型的重要工具。 从2023年至2025年，塑料信息披露的第一步已从1233增加到4250，增幅超过244%。 避免瓶颈，例如回收能力限制，并加强与供应商的合作。将其价值链中塑料映射的公司数量作为 价值链映射，特别是，对于让公司更全面地了解其塑料足迹至关重要。这种程度的披露可以帮助公司 其直接运营中的塑料使用。4. 全价值链透明度提供了可以支持企业的洞察。 2024-2025年，价值链各阶段的映射情况相似，除了映射公司的数量大幅增加。 与供应商合作，在整个价值链中提升塑料的循环利用率。 塑料废弃物产量或报废（EoL）途径的数据，以及同时报告这两方面的数据，从2024-25年略有下降。 分类回收系统因不堪重负、发展不足或需扩大规模以满足需求而受阻。vi 报告相关情况的公司 洞察废物去向，也能为制定国家政策提供信息，并将资金引导至塑料废物收集的目标区域。 图8：在CDP的问卷调查中，各企业可根据其价值链中塑料废物的来源，多次回答此问题。2024年，1403家企业进行了披露，2025年，1336家企业进行了披露。 天然树脂会延缓向循环经济的转型。随着全球逆风改变势头且补贴减少影响行业，可信的寿命终结数据可以被政策制定者和投资者利用，以开发所需规模的技术和基础设施。 一个支持性的报废管理政策环境对于企业履行其承诺而不面临回收瓶颈至关重要。例如，在美国，过去18个月里，25%的主要PET回收设施已经关闭。 vii 这将增加对 超越价值链层面的表面数据，对于数据使用者而言，理解风险并识别将此转化为对地球有益行动的机会至关重要。 第三章：行动信号 信息披露必须转化为具体行动。通过设定目标或识别风险，企业可以将减少塑料污染和废物的行动融入其商业实践中。 塑料目标 并且，在未来两年内设定目标的计划已经减少。到2025年，目前已有52%的受访者设定了目标，另有25%计划在两年内设定目标。 皮尤研究中心的《2025年妇女地位报告》强调，目标政策改革的关键要素，政策正从禁止问题产品转向设定具有约束力的减量和循环利用目标。可信的目标有助于企业转型为更循环的模式，而目标的披露则有助于金融机构识别投资机会。 设定可衡量的目标是企业问责制至关重要的一步，它使公司能够通过数据追踪进展并改进决策。 自2023年以来，设定塑料目标的公司比例有所增加。与此同时，没有设定塑料目标的公司数量... 具有可衡量、有时限的特定行业目标的全面国家政策可能影响了目标的增加。 图9：每年设定塑料目标的企业百分比 自2023年以来，企业披露的个体目标数量逐年增长。这包括塑料包装目标的一个显著增长，从2023年的570个（每披露者0.2个目标）增长到2025年的3762个（每披露者0.9个目标），三年内增长了四倍以上。微塑料目标也大幅增加，从2023年的41个（每披露者0.014个目标）增加到2025年的171个（每披露者0.04个目标）。随着对微塑料产品设计和生命周期（EoL）管理重要性的认识不断提高，这些目标将继续在减少塑料生产和使用对环境和人类健康的影响方面发挥关键作用。 在行业层面，零售和基础设施领域呈现出积极趋势，可见其同比增长。在基础设施（2023年为每公司0.2个目标，2025年增至0.54个）、制造业（2023年为每公司0.14个目标，2025年增至0.35个）和零售业（2023年为每公司0.18个目标，2025年增至0.49个）领域，设定的报废管理目标也有所增加。 系统。例如， Tesco 和 Walmart都对供应商提出要求，要求他们提高包装的可回收性和回收成分。 基础设施也在推进循环经济，作为该领域减少排放的努力的一部分。欧盟《废物框架指令》要求成员国到2025年，将非危险建筑和拆除废物的回收和材料回收率提高到至少70%（按重量计）。 viii 零售业是应对塑料问题最活跃的领域之一，这主要得益于消费者的意识觉醒以及监管压力——包括生产者责任延伸制（EPR）和欧盟《一次性塑料指令》。该领域的举措包括淘汰有害塑料、提高回收成分比例以及试点重复使用。 从2024-25年，化石燃料与发电行业设定的目标数量略有下降（从36个降至34个）。 到2025年。大型食品和饮料公司已签署《2030年全球承诺》，并