2025年“集智”蓝皮书合集

导读 中国信息通信研究院“集智”系列成果主要包括“集智”蓝皮书（院本级）、“集智”专题报告（院属部门级）及“集智”丛书等。这些成果聚焦数字经济、人工智能、量子技术、算力、数据要素等前沿热点领域，依托扎实的研究积累与深刻的产业洞察，受到社会各界广泛关注。 本合集汇总了2025年蓝皮书的主要观点、亮点与创新点，以及专家信息，以方便读者高效把握研究精华。如需阅读报告全文，敬请扫码获取。 目录 202501：《云计算蓝皮书（2025年）》................................................................... 1202502：《脑机接口技术与应用研究报告（2025年）》....................................... 4202503：《电信普遍服务发展状况蓝皮书》............................................................ 8202504：《无线经济发展研究报告（2025年）》................................................. 11202505：《量子信息技术发展与应用研究报告（2025年）》............................. 14202506：《信息光子技术发展与应用研究报告（2025年）》............................. 18202507：《科技创新和产业创新融合的路径与评价体系研究（2025年）》..... 21202508：《数字消费蓝皮书（2025年）》............................................................. 24202509：《智能工厂发展报告（2025年）》......................................................... 29202510：《人工智能安全治理研究报告（2025年）》......................................... 32202511：《综合算力指数蓝皮书（2025年）》..................................................... 37202512：《中国数字经济发展研究报告（2025年）》......................................... 40202513：《算力互联网体系架构研究报告（2025年）》..................................... 44202514：《虚拟（增强）现实研究报告（2025年）》......................................... 50202515：《具身智能发展报告（2025年）》......................................................... 53202516：《人工智能产业发展研究报告（2025年）》......................................... 60202517：《制造业数字化转型发展报告（2025年）》......................................... 65202518：《智能化医疗装备产业蓝皮书（2025年）》......................................... 68202519：《全球数字治理蓝皮书（2025年）》..................................................... 71202520：《新一代智能终端蓝皮书（2025年）》................................................. 75202521：《人工智能赋能中小企业高质量发展研究报告（2025年）》............. 79202522：《先进计算暨算力发展指数蓝皮书（2025年）》................................. 83202523：《智能网联汽车（车联网）蓝皮书（2025年）》................................. 87202524：《低空产业高质量发展路径与策略研究报告（2025年）》................. 91 202501：《云计算蓝皮书（2025年）》 一、蓝皮书主要观点 1.全球加速推进云计算战略，夯实人工智能时代核心竞争力。美国积极推进“云智能”战略，大力促进云计算与AI技术深度融合。欧盟更新战略部署，推动云计算基础设施建设，以加速提升国家技术竞争力。亚非拉国家持续加大云计算领域投资，以提升云技术和应用水平，缩小与先进国家间的云计算发展差距。中国持续强化政策引领，推动云计算技术融合发展与行业应用深化，助力产业智能化转型升级。 2.消费级AI应用激活全球云计算市场，我国云计算产业韧性显著。2024年，全球云计算市场规模为6929亿美元，同比增长20.2%，未来几年，人工智能向全社会的深度渗透将为云计算产业带来持续需求，预计到2030年全球云计算市场规模将接近2万亿美元。2024年，我国云计算市场规模达8288亿元，同比增长34.4%，保持较高增速，以云为基座的数智市场格局已经形成。随着量子计算、区块链、人工智能与云计算的融合革新，云计算的边界将进一步扩展，预计到2030年我国云计算市场规模将突破3万亿元。 3.“云+人工智能”双轮驱动转型新范式，行业智能化应用加速普及。政务方面，“一体化”与“智能化”成为各地政务云建设的关键词，“融智焕新一朵云”为数字政府发展奠定“基础+全栈” 的基石。交通方面，由“基础数字底座”向“全局智能引擎”加速迈进，“云+人工智能”赋能场景智慧应用成为交通云智升级新抓手。央国企方面，用云重点从“数字化基础设施建设”转向“智能化云上应用”，央国企级行业智能化应用成为新蓝海。中小企业方面，企业上云从“业务上云”逐步深化为“云智业融合”。 4.云计算驱动 AI 服务范式创新，激发人工智能时代新质生产力。随着人工智能技术的不断革新，人工智能开始走入千行百业，从工作场景走入生活场景，社会对算力的普惠化、场景化、生态化需求愈发凸显。针对人工智能时代的新需求，云计算服务模式正在加速向人工智能+转化，呈现出AIIaaS、AIPaaS、MaaS、AISaaS、AIMSP等全产业链进化趋势，协同推进AI技术从基础设施到商业价值的全链路转化，形成人工智能时代的新质生产力范式。 二、蓝皮书的亮点与创新点 1.本蓝皮书首次提出云计算驱动AI服务范式创新的概念，明确云计算作为“数字底座”向“智能引擎”的战略升级定位，并阐述了两个关键发展路径：一是云计算服务模式以“人工智能+”为导向，通过技术融合、服务重构与生态协同，为各行业数智化升级提供“云+AI”一体化服务；二是传统云计算架构为满足人工智能对算力、算法、数据处理的需求，演化出智算云架构。 2.本蓝皮书首次明确提出了智算云体系架构：AIIaaS革新智能基础设施架构，AIPaaS重塑AI开发服务范式，MaaS提供全流程服 务能力，AISaaS驱动企业级应用智能化升级，AIMSP聚焦AI云专业技术服务。 三、主要专家 1.马飞，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所云计算部主任，高级工程师，博士。长期从事云计算领域的政府支撑、行业研究、标准制定、测试评估等工作，发表云计算相关论文30余篇，参与标准制定40余项。 2.苏越，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所云计算部副主任，高级工程师。从事云网融合、混合云与专有云、算力服务等领域的研究工作，参与云计算领域标准制定20余项，发表论文10余篇，牵头或参与云计算领域报告编写10余本。 202502：《脑机接口技术与应用研究报告（2025年）》 一、蓝皮书主要观点 1.对脑机接口特点进行总结，提炼出该技术具有创新性、交叉性和前沿性三大特点的结论。脑机接口的创新性体现在为人机交互带来重大革新，突破传统交互范式，为智能设备提供直接获取人类意图的途径，实现人脑与外部设备的直接通信，并以颠覆性的技术手段实现人体功能的辅助、增强和修复。交叉性体现在促进了多学科的深度耦合。如信号采集需要融合神经科学、工程学和材料学；信号解码需要计算机科学与神经编码理论协同优化；脑机接口技术的突破引发伦理争议，带动了伦理学与社会科学的协同发展。前沿性体现在双向脑机接口技术可反馈模拟触觉等感觉信息，实现认知增强，在多人脑机接口基础上探索群体意识与协作机制。 2.指出国内外多元合作持续深化，提出脑机接口在未来的创新发展将深度依赖集智攻关的结论。脑机接口是集神经科学、电子技术、信息技术、先进制造、材料科学等于一体的前沿颠覆性技术，报告通过分析引发全球瞩目的创新成果，发现成功共性之处在于得到多学科、多行业的支持，指出国内外合作呈现出深化、拓展和多元化的趋势，未来脑机接口的创新势必高度依赖跨国和跨界的合作，更强调资源共享、知识互补和生态共建，多元深化的合作也有利于加快脑机接口从实验室走向产业化的步伐。 3.总结提炼脑机接口技术发展特点和趋势，提出两横三纵发展规律。报告根据脑机接口技术发展规律，将多国从2013年开始相继实施的脑计划作为里程碑，将脑机接口技术发展划分为脑计划前期（1.0阶段）、中期（2.0阶段）和后期（3.0阶段）三个阶段。1.0阶段的脑感知和脑调控技术开环独立发展，原则上并不属于脑机接口技术，但是其发展的极早期形态和基础。2.0阶段脑感知技术交互更加友好，脑调控技术演进为感知式。3.0阶段出现智能化趋势与融合趋势。智能化体现在信号采集与解码智能化，多模态融合与闭环控制智能化，实现自适应学习与个性化校准、产品智能化升级。融合是指多技术手段融合、功能融合和学科交叉融合。 二、蓝皮书的亮点与创新点 1.通过技术代际划分、全球企业分布分析、产业链成熟度评估以及未来趋势预测，为脑机接口领域的研究和实践提供了新的视角和方法。本蓝皮书报告通过系统化搭建研究框架、多维度数据支撑，深入剖析了脑机接口技术与产业的现状、趋势与挑战，为政策制定 者、科研人员、企业界及投资者提供了有价值的参考和决策依据。 2.以多维度视角入手，搭建系统化的研究框架。首次总结概括技术特点，从创新性（人机交互革新）、交叉性（多学科融合）和前沿性（引领科技革命）角度分析，体现出对技术本质的深刻理解。从技术脉络视角，创新性分为1.0阶段（独立发展）、2.0阶段（交互式与感知式演进）和3.0阶段（融合化、智能化趋势），剖析出技术演进的清晰路径。从产业发展视角，绘制出符合实际发展的产业图谱，指出下游医疗健康、生活消费和工业生产三大类场景的生态分布，构建了完整的产业研究框架。 3.以数据支撑，客观全面的洞察产业发展。报告在大量多维度数据支撑基础上，给出客观准确的事实描述和观点总结。参考大量权威数据和文献，涵盖全球知名核心权威数据库的论文、全球专利，全球企业信息、全球临床案例信息。准确指出全球企业占比、技术分布和融资流向，为产业规划提供依据。 三、主要专家 1.周洁，中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心，未来产业与创新发展研究部，主任工程师，高级工程师，研究生导师，脑机接口产业联盟系统与行业应用组主席。具有丰富的脑机接口产业研究经验，多次支撑相关部委的脑机接口政策规划和决策，发布多份脑机接口研究报告。 2.成苈委，中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心，未来产业与创新发展研究部，博士，工程师，主要从事脑机接口方面研究工作，先后参与国家自然科学基金、北京市自然科学基金等项目研究，参与支撑相关部委脑机接口政策规划与报告起草。 202503：《电信普遍服务发展状况蓝皮书