领导好,汇报一下7月zzj会议要点: [太阳]结论:政策定调积极,但仍是先存量后增量,后续需要跟踪落地情况以防“口惠而实不至”;呵护资本市场的表态放在防风险的部分,不算特别积极: 1)此次zzj会议对经济形势定调较为客观:要高度重视经济运行中的困难挑战 2)对政策的指引和总理座谈会基本一致,表态较为积极:除了强调存量政策之外,也提出要“及时谋划出台务实管用的增量政策,加大逆周期调节力度”。“逆周期”的定调相比去年底中央经济工作会议“逆周期和跨周期”的定调要更加积极一些;“谋划增量”的表述,可能比2025年4月“储备增量”的表述积极一些,因为此次“谋划增量”可能是对二季度经济数据走弱的应对性表述,而去年4月的“根据形势变化及时推出增量储备政策,加强超常规逆周期调节”是对去年对等关税出来的预防性表述,最后增量的政策性金融工具是2025年9月底才开始投放的,比预期慢。 3)考虑到以往“口惠而实不至”的先例,此次表态积极但实际落地情况也需要继续高频跟踪。尤其是,财政没增量(符合预期),强调存量使用;货币强调“综合运用并适时调整货币政策工具”,债市似乎已经在交易降息,但这句表态实际上比较模糊,高层可能是希望引导宽货币、宽信用,“调整货币政策工具”具体是指准备金工具、政策利率工具还是结构性货币政策工具仍有不确定性,有待后续国常会或者央行发布会进一步指引。 4)扩内需仍在调供给之前。需求侧,抓手是服务消费、“六张网”,值得注意的是,去年底中央经济工作会议提的今年要“制定城乡居民增收计划”此次暂未重复提及,后续也需要关注这一文件何时发布 5)反内卷继续强调。去年底中央经济工作会议提的今年要“制定全国统一大市场建设条例”此次再度提及,后续观察这一文件是否会在三季度出台;“常态化解决企业账款拖欠问题”,“常态化”是新增表述,结合2024年央办国办《关于解决拖欠企业账款问题的意见》来看,可能是“定期检查资金到位情况、跟踪资金拨付情况”,事前规避拖欠账款;除此之 外,后续也需关注2026年三年6万亿特殊再融资债发行完毕之后,2027-2028年每年8000亿元的特殊新增专项债额度是否会有变化,也即事后化解方面是否会有调整。 6)“推动平台经济规范健康发展”时隔很久重提,上次是2023年7月提的,可能是和灵活就业社保缴纳、AI发展对劳动力的影响有关7)“积极稳妥推进碳达峰碳中和”是比较温和的表态,今年是能耗双控转向碳排放双控的第一年,但是政策推进还是比较温和的,定调是“积极稳妥”,不会重蹈2021年覆辙8)防风险方面,稳定房地产市场,仍是托而不举的定调;9)“深化资本市场投融资综合改革,提升资本市场韧性和信心”,呵护资本市场表态是有的,但是放在防风险部分提,有点不及预期