2026年二季度中小企业创新金融支撑显现但整体运行依旧承压

赛 迪 研 究 院主 办 2026年6月25日总第66期2第期 本期主题 □2026年二季度中小企业创新金融支撑显现，但整体运行依旧承压 『所长导读』 党中央、国务院高度重视中小企业发展，习近平总书记强调“中小企业能办大事”，“中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量”。党的二十届四中全会指出：“促进中小企业专精特新发展”，“推动大中小企业协同融通发展”。政府工作报告明确提出，要构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。当前中小企业综合实力、核心竞争力不断增强，在国民经济和社会发展中的地位进一步凸显，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、发展新质生产力、实现中国式现代化提供有力支撑。 本期《中小企业研究》主题报告为“2026 年二季度中小企业创新金融支撑显现，但整体运行依旧承压”。报告整理了国家统计局、金融机构、行业协会等发布的二季度中小企业有关数据，从企业运行、要素供给、发展信心等方面对中小企业发展情况进行分析。 总体来看，2026 年二季度我国中小企业发展指数波动上升但景气水平仍待提振，工业增加值与内外订单持续下滑、原材料成本高位扩张与投资增长乏力三重压力叠加，尽管金融供给与创新产出持续强化，但企业整体运行仍面临一定挑战。同时，本报告梳理了 2026 年二季度国家层面出台的中小企业相关制度和政策，主要涉及中小企业管理、政策规划、交流合作管理、创新服务管理等方面。 最后，建议多措并举降低企业经营成本、精准发力扩大内外市场需求、多管齐下提振民间投资信心、持续优化金融与创新生态。上述内容反映了赛迪研究院中小企业研究所近期的研究成果，体现了研究人员的思考与判断，有关看法和观点愿与业内人士交流探讨，希望得到业界的批评与指正。 赛迪研究院中小企业研究所所长 龙飞2026 年 6 月 25 日 目 录目 录CONTENTS 本期主题： 2026 年二季度中小企业创新金融支撑显现，但整体运行依旧承压 一、企业发展总体波动上升，景气水平仍待提振…………………1 二、企业发展效益持续走弱，经营成本和投资持续承压…………2 （一）从经济效益看，中小企业工业增加值同比持续下滑………………………2（二）从市场开拓看，中小企业内外市场订单持续走弱…………………………3（三）从生产成本看，原材料价格高位扩张导致企业经营成本持续高企………4（四）从企业投资看，固定资产投资额累计增长与民间固定资产投资额累计增长持续下降……………………………………………………………………………5 三、企业金融供给与创新产出持续强化，但用人用工问题依旧存在…6 （一）从金融供给看，普惠金融景气度持续回升…………………………………6（二）从创新要素看，企业创新主导地位长期突出………………………………7（三）从人才供给看，制造业企业用工景气度仍待提振…………………………8 四、对策建议…………………………………………………………9 （一）多措并举降低企业经营成本，缓解原材料价格高位冲击…………………9（二）精准发力扩大内外市场需求，助力中小企业稳订单拓市场………………9（三）多管齐下提振民间投资信心，扭转投资增长持续走弱态势……………10（四）持续优化金融与创新生态，夯实中小企业高质量发展根基……………10 附 件 …………………………………………………………………11 本期主题： 2026 年二季度中小企业创新金融支撑显现，但整体运行依旧承压 2026 年二季度我国中小企业运行呈现“总体平稳、结构分化、承压明显”态势。中小企业发展指数波动上升但仍处低位，中、小型企业 PMI 基本处于收缩区间；工业增加值同比持续下滑，内外市场订单同步走弱；原材料购进价格高位扩张推升经营成本，固定资产投资与民间投资增长持续乏力。尽管普惠金融供给持续改善、企业创新产出持续强化，但“效益下滑、订单走弱、 成本高企、投资疲软”四重压力叠加，中小企业发展仍面临一定挑战。 一、企业发展总体波动上升，景气水平仍待提振 2026 年二季度中小企业发展指数波动上升。中国中小企业协会发布的中小企业发展指数显示，2026年 4 月，中国中小企业发展指数为89.9，环比增长 0.3 个百分点；5 月，中国中小企业发展指数为 89.7，环比下降 0.2 个百分点。 2026 年 二 季 度 中 小 企 业 PMI波动下降。国家统计局数据显示，2026 年 5 月，中、小型企业 PMI 分别为 48.6% 和 48.5%，环比下降 1.9 个和 1.6 个百分点，低于临界点。此外，2025 年 6 月以来，中、小型企业 PMI 指数基本处于收缩区间（仅2026 年 4 月值高于 50%）。 据 显 示，2026 年 3—5 月 份， 我 国私营企业同比增长累计 9.5%，低于规模以上工业增加值 4.8 个百分点（规模以上工业增加值同比累计增长 14.3%）。 二、企业发展效益持续走弱，经营成本和投资持续承压 （一）从经济效益看，中小企业工业增加值同比持续下滑 在增加值方面，国家统计局数 在进出口订单方面，2026 年 5 月，新出口订单指数和进口指数分别为48.6% 和 48.8%，环比下降 1.7 和 1.3个百分点，进出口指数持续回落，表明进出口需求持续下降。 （二）从市场开拓看，中小企业内外市场订单持续走弱 在新订单方面，国家统计局数据显示，2026 年 5 月，新订单指数为 49.9%，环比下降 0.7 个百分点，表明制造业市场需求景气度下降。 月，我国主要原材料购进价格指数为 60.5%，该指数自 2025 年 7 月开始，持续处于扩张区间，表明原材料价格整体仍呈上涨态势。 （三）从生产成本看，原材料价格高位扩张导致企业经营成本持续高企 在原材料成本方面，2026 年 5 与民间固定资产投资累计增长持续下 滑， 自 2025 年 6 月 起， 民 间 固定资产投资累计增长率均处于负增长。 （四）从企业投资看，固定资产投资额累计增长与民间固定资产投资额累计增长持续下降 国家统计局数据显示，2026 年3—5 月，固定资产投资额累计增长 2026 年 4 月普惠金融 - 景气指数1达 50.04 点，环比上升 0.35 点。同时自 2025 年 8 月起，普惠金融 - 景气指数整体呈现波动上升趋势，企业融资规模持续扩张。 三、企业金融供给与创新产出持续强化，但用人用工问题依旧存在 （一）从金融供给看，普惠金融景气度持续回升 中 国 经 济 信 息 社 数 据 显 示， 其中企业发明共 235951 件，占比68.6%； 企 业 实 用 新 型 共 508375件，占比 90.9%；企业外观设计共221419 件，占比 76.3%。同时，自2025 年 6 月 以 来， 企 业 发 明 占 比均高于 68%。 （二）从创新要素看，企业创新主导地位长期突出 国 家 知 识 产 权 局 数 据 显 示，2026 年 1—5 月，按权利人类型划分，企业占据绝对核心地位，在三类 专 利 授 权 中 均 为 第 一 大 主 体。 动上升。2026 年 5 月，我国制造业从业人员指数为 48.6%，环比下降0.7 个百分点，同时较 3 月上升 0.9个百分点。 （三）从人才供给看，制造业企业用工景气度仍待提振 国家统计局数据显示，2026 年3 月 -5 月，制造业从业人员指数波 业共性需求，推广一批适用性强的数字化解决方案，助力中小企业降本提质增效。 四、对策建议 （一）多措并举降低企业经营成本，缓解原材料价格高位冲击 一是加大涉企收费清理力度。持续清理规范涉企收费事项，强化违规收费问责机制，切实减轻企业非税负担。二是引导企业强化成本精细化管理。推动专业机构面向中小企业开展成本诊断和管理咨询服务，提升企业成本管控意识和能力。三是推动惠企政策落地见效。优化政策服务流程，降低企业享受政策红利的时间成本和制度成本。四是加快数字化赋能降本增效。围绕行 （二）精准发力扩大内外市场需求，助力中小企业稳订单拓市场 一 是 深 化 大 中 小 企 业 供 需 对接。搭建常态化对接平台，推动产业链上下游协同协作，助力中小企业融入大企业供应链。二是支持中小企业拓展海外市场。完善中小企业出海服务体系，在信息咨询、品牌推广等方面提供精准支持，引导企业从产品输出向品牌、服务、技术全方位出海升级。三是充分发挥 平台经济的市场链接作用。推动平台企业向中小企业开放资源要素，支持中小企业依托平台拓展市场渠道、深耕专业领域。 完善信用信息共享机制，降低银企信息不对称。二是强化科技创新融资支持。加大对专精特新和科技型中小企业的直接融资支持力度，引导更多社会资本投向早期、小型、长期和硬科技项目。三是多措并举破解制造业用工难题。畅通企业与求职者信息渠道，引导企业改善一线岗位薪酬待遇和工作环境，推动职业培训内容与产业实际需求紧密衔接。四是推动大中小企业协同创新。支持龙头企业、平台企业与中小企业、高校院所联合开展关键技术攻关，推动创新资源向中小企业开放共享，降低企业研发门槛。 （三）多管齐下提振民间投资信心，扭转投资增长持续走弱态势 一 是 降 低 企 业 中 长 期 融 资 成本。在贷款利息、担保费用等方面给予适当支持，降低企业设备更新和扩大再生产的资金压力。二是完善民间投资风险分担机制。发挥政府性融资担保机构增信作用，撬动更多金融资本参与民间投资项目。三是拓宽民间资本可投资领域。推动更多行业领域向民间资本公平开放，在新能源、智能制造、低空经济等新兴领域为民间投资提供更多优质项目选择。四是强化投资权益保障。建立健全涉企产权保护和合同纠纷快速处理机制，加大拖欠企业账款清理力度，增强民间长期投资信心。 （作者：李恺） 联系人电话：17611452929 （四）持续优化金融与创新生态，夯实中小企业高质量发展根基 一是推动普惠金融服务提质增效。引导金融机构优化信贷结构，提升信用贷款和中长期贷款占比， 赛迪研究院 《中小企业研究》编辑部编 辑 部：赛迪研究院通讯地址：北京市海淀区万寿路27号院8号楼12层邮政编码：100846联 系 人：王乐联系电话：010-6820055213701083941传真：0086-10-68209616网址：www.ccidgroup.com/zk.htm电子邮件：wangle@ccidgroup.com