人工智能对以色列劳动力市场的影响

人工智能对以色列劳动力市场的影响

背景

人工智能（AI），尤其是生成式AI，正迅速发展并可能重塑各行业职场。以色列在全球AI生态系统中扮演突出角色，AI应用程度较高，尤其在高科技领域。然而，技能短缺和“双元经济”结构可能限制AI扩散。

准备与挑战

以色列AI准备相对充分，全球排名靠前，但技能短缺问题突出，需求远超供给。AI应用集中在高科技行业，与其他行业差距明显。阿拉伯-以色列人和哈雷迪人群体间存在显著技能差距，限制了他们在高技术领域的就业机会。

劳动力市场敞口与人工智能互补性

研究评估了AI的职业暴露度及其互补或替代潜力，将职业分为三类：高暴露高互补性（HEHC）、高暴露低互补性（HELC）和低暴露（LE）。

• 关键数据：约三分之二的以色列工人面临较高AI影响，与英国大致相符，高于其他欧洲国家。在高度暴露的工人中，约三分之二从事具有互补性的职业（如教育、商业、医疗保健），而其余三分之一互补性较低，面临更高失业风险。约三分之一的劳动力AI接触程度较低，主要集中在个人护理、个人服务及体力劳动领域。
• 行业影响：私营部门约三分之一的就业岗位面临较高替代风险，其中商业及行政专业人员、销售人员和ICT专家风险最高。公共部门可能从AI中受益，因其从业人员多从事高暴露度、高互补性的职业。
• 性别差异：女性被认为将比男性更多地受益于AI，大部分女性劳动者高度接触AI，且从事高度互补性的职业。
• 人群差异：犹太群体的流离失所风险高于阿拉伯裔以色列人，约25%的非哈雷迪犹太劳动者和20%的哈雷迪犹太劳动者从事高暴露、低互补性的职业。阿拉伯裔以色列人总体暴露程度较低，集中在低技能职业。受过高等教育的劳动者接触AI程度高，但近90%的人面临失业压力。年轻劳动者似乎更为脆弱。

结论与政策建议

AI具有提高生产力的巨大潜力，但也带来调整挑战。约五分之一的工人面临被AI取代的风险，主要集中在高附加值产业。需要持续努力使劳动力技能与不断变化的需求相匹配，包括教育改革和终身学习策略。同时，需要制定有针对性的政策，使阿拉伯裔以色列人和哈雷迪社群能够受益于AI。