打造面向21世纪健康、高效的劳动力队伍——OECD-GCOA联合研讨会成果报告

核心观点与关键数据

• 人口老龄化带来的挑战与机遇：全球人口正经历深刻的人口转型，低生育率和长寿趋势导致老年人口比例上升，对劳动力市场、医疗系统和经济增长带来压力，但也催生银发经济等机遇。
• 健康老龄化的经济意义：健康长寿的劳动力是经济增长的关键，国际货币基金组织和经合组织研究均表明，改善老年人的健康和劳动力参与率可显著提升经济增长。
• 预防与早期干预的重要性：预防性医疗和自我保健是具有成本效益的投资，可降低疾病负担，提高生产力。例如，早期发现乳腺癌可显著提高生存率，改善工作环境可降低缺勤率。

五大关键要点

1. 健康老龄化是经济必需和共同责任：人口老龄化既是挑战也是机遇，需要政府、企业和劳动者共同努力，跨部门协调政策，将预防纳入商业战略，确保机会均等。
2. 预防与早期发现带来回报：预防性医疗和自我保健可带来显著的经济和社会效益，包括更广泛的筛查、疫苗接种和自我保健。经合组织研究显示，将1%的医疗支出从治疗转向预防可降低总医疗成本约3%。
3. 工作质量与工作场所设计影响劳动力韧性：高质量的工作环境可延长职业生涯，而糟糕的工作设计则加速劳动力退出。经合组织数据显示，改善工作质量可降低缺勤率25%，延长工作年限数年。
4. 管理健康状况以维持就业和减少不平等：随着劳动力老龄化，越来越多的员工需要管理慢性病或从疾病中恢复。协调政策，如早期发现、治疗、康复和工作灵活性，可延长工作年限，减少不平等。
5. 合作、伙伴关系、信任和沟通是变革引擎：实现健康老龄化需要跨部门合作和信任，打破部门壁垒，建立共同叙事，将健康与生产力、财政可持续性和社会价值联系起来。

案例分析

• 日本：通过“KENKO Investment for Health”计划，将员工健康融入商业战略，鼓励企业将劳动力活力视为竞争优势，参与企业超过2万家。
• GSK：通过“全球预防伙伴关系”，为员工及其家人提供预防性医疗保健服务，并通过员工援助计划提供预防性服务，将预防视为长期生产力、参与和价值创造的策略投资。
• L’Oréal：通过“Share & Care”和“L’Oréal for All Generations”计划，将员工福祉与职业发展、导师制和包容性联系起来，提供全面的健康保障和灵活的工作安排。
• 挪威：采用分级病假制度，允许病假员工以减少的工作时间工作，并由社会保险补偿减少的工资，促进雇主、医生和员工之间的合作，降低缺勤率，改善返岗结果。
• 葡萄牙：通过“LABPATS”模型，通过循证沟通和跨部门合作，将研究和实践相结合，识别促进健康和安全工作环境的方法，发现代际政策与更高的参与度和改善的留任率相关。

行动建议

• 将健康劳动力老龄化纳入经济和劳动政策框架：将劳动力健康视为经济表现的关键驱动因素，整合健康和生产率指标到财政和劳动规划中。
• 扩大预防、早期发现和自我保健的规模、共享和衡量：政府提供财政激励，雇主利用工作场所基础设施，劳工组织和民间社会提高认识，将预防与生产力联系起来。
• 扩大对灵活和支持性工作模式的获取：雇主设计允许员工根据健康、照顾或生活状况调整工作时间、职责和地点的工作环境，政府将灵活性和康复原则纳入劳动法。
• 加强跨部门的数据、研究和知识共享：建立共享数据系统，捕捉预防、工作质量和包容性劳动力实践的经济和社会回报，促进政策制定、吸引投资和创新。
• 促进持续的多利益相关方对话、合作和伙伴关系：定期召集政府、雇主、劳工、学术界和民间社会，交流经验，监测结果，确定新优先事项，维护动力和问责制。

未来方向

• 继续跨部门、跨领域和跨国的合作，确保预防、工作质量和劳动力参与成为公共和私人决策中的优先事项。
• 加强决策的证据基础，扩大有效模型的规模，并将其嵌入到持久体系和制度中。
• 通过联合研究倡议、跨部门共享数据系统、公私合作伙伴关系或定期会议审查进展和应对新兴挑战，加强合作。