国家视角：西班牙之旅

© WIPO, 2026 知识共享署名 4.0 国际许可协议 (CC BY 4.0) 本出版物中的非世界知识产权组织（WIPO）内容不适用知识共享（CC）许可协议。 世界知识产权组织参考文件 RN2026-5/EN DOI: 10.34667/tind.60045 封面：Getty Images 知识产权融资系列解锁 国家视角 西班牙之旅 目录 4免责声明 致谢 5 6缩写 执行摘要 7 8 西班牙之旅 引言 8利用本地知识产权融资的8种方式 9法律框架 13间接影响知识产权融资的法律法规 14参与知识产权融资的机构 14知识产权评估的作用 15 西班牙知识产权融资的主要挑战 17 19 案例研究 案例研究1：分销公司 19案例研究2：鞋业公司 20案例研究3：太阳能公司 21案例研究4：建筑行业商业发展合资企业 22 23 西班牙对研究和创新的直接支持 23 24 脚注25附件二西班牙文化倡议的融资方案 24 免责声明 本文所表达的观点为作者个人观点，并不一定代表世界知识产权组织（WIPO）或作者雇主的立场。 致谢 我们谨向以下机构及其官员表示认可并致以谢意： – 西班牙专利商标局– 文化权总司下属知识产权副局长– 马德里动产登记处– 作者哈维尔·费尔南德斯-拉斯奎特-昆塔纳先生– 埃尔扎布吕，尤其是阿尔巴·玛丽亚·洛佩斯女士 他们的专业知识、慷慨的合作以及持续的支持，对这本出版物的准备工作起到了关键作用。 缩写 CDTI 工业技术发展中心（Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial）ENISA 国家创新公司（Empresa Nacional de Innovación, S.A.）EU 欧洲联盟GDP 国内生产总值ICAA 电影和视听艺术学院（Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales）ICEX 对外贸易研究所（Instituto de Comercio Exterior）ICO 官方信贷机构（Instituto de Crédito Oficial）INE 国家统计局（Instituto Nacional de Estadística）R&D 研发RGPI 专利商标总登记处（Registro General de la Propiedad Intelectual）SME 中小企业SPTO 西班牙专利商标局（Oficina Española de Patentes y Marcas） 执行摘要 西班牙在科学技术领域拥有强大的创新生态系统。2024年，该国研发支出达到239.31亿欧元，较上一年增长6.9%。¹ 这得益于杰出的公共研究机构以及日益壮大的初创企业和成长型企业网络，其中包括专业的深度科技企业。 所有类型的工业产权和知识产权（IP）均已在西班牙注册。注册商标是最大的一部分，其数量显著多于专利、实用新型和注册外观设计。2 尽管文学作品的版权注册活动显著，但软件注册量仍然较低。3 西班牙的创新资金通过多种渠道流动。其中包括欧盟（EU）项目，如“地平线欧洲”计划，以及来自国家机构、地区政府和市议会的公共资金。私人投资也发挥着重要作用，来自西班牙、欧洲和美国的风险投资和私募股权公司专注于绿色能源、可持续性、医疗保健、自动化和网络基础设施等关键领域。 西班牙承认，知识产权商业化与评估作为推动创新、增强竞争力和促进经济增长的战略工具，其日益增长的重要性，尤其对中小企业、研究机构及新兴产业而言。 近年来，该地区在国家层面以及西班牙参与的多边论坛上获得了越来越多的关注。 西班牙专利商标局（SPTO）已将其2025-2027年战略计划的核心重点放在一项专门项目上，该项目旨在推动知识产权商业化和技术转让。 自1954年以来，西班牙一直拥有完善的知识产权融资法律框架，允许将知识产权用作抵押。然而，由于各种原因，以这种方式使用知识产权仍然有限。 1.无论是政府资金还是私人资金，创新融资都不需要以工业产权和知识产权作为抵押。相反，此类项目依赖于可行性研究、参与资本和知识产权管理、个人担保以及类似机制。在这种情况下，知识产权仅被视为一种辅助性的保障。 那些挑战，加之知识产权资产独特的生命周期和性质，已导致金融机构更青睐传统安全选项。 本报告考察了西班牙的知识产权金融格局，并确定了将知识产权资产作为融资交易抵押品主流化的可能措施。 西班牙之旅 引言 西班牙的创新投资正稳步增长，西班牙政府机构、欧盟（EU）机构及私营实体的报告均有佐证。事实上，西班牙的研发（R&D）投资在2015年至2024年间持续增长。 国家统计局（INE）于2024年12月进行的《企业社区创新调查》显示，2024年创新活动支出总额达235.54亿欧元，较2022年（上次调查年份）增长了13%。这一数字占西班牙企业营业额的0.9%。其中，54%的支出用于内部研发，9.4%用于外部研发，36.6%用于其他创新活动。 2022年至2024年间，27.3%的西班牙公司参与了创新活动。2024年，服务业公司在企业内部研发支出中占比54.8%，而工业部门公司占比43.4%。 创新活动的分布呈现区域集中特点，马德里、加泰罗尼亚和巴斯克地区合计占活动总额的65%（分别占30%、25.6%和9.3%）。6 制造业是拥有创新企业比例最高的行业，其次是服务业和建筑业。农业、畜牧业、林业和渔业拥有创新企业的比例最低。7 为与欧盟平均水平看齐，西班牙已为自己设定到2027年将研发与创新（R&D+i）活动占GDP比重提升至2.12%的目标。8 正如COTEC基金会在其2024年西班牙研发报告中指出的，要实现这一雄心勃勃的目标，未来四年内年度投资增长必须保持2024年记录的异常高水平。9 公共资金在西班牙的研发支出中发挥着至关重要的作用，但私营部门也是创新的关键驱动力。2024年，服务业公司占企业内部研发支出的54.4%，而工业部门占44%。按活动分支细分如下： – 提供研发服务的企业（19.1%）。– 编程、咨询及其他计算机活动（13.1%）。 自2018年以来，西班牙在提升金融研发支持方面的表现取得了显著进步。这主要归因于风险投资支出的大幅增加，2018年至2025年间增长了87.2个百分点。 西班牙资本协会（SpainCap），一个由320多家投资者、保险公司和养老基金组成的协会，于2025年发布了一份关于西班牙风险投资和私募股权活动的报告。该报告指出，私募股权已成为商业发展的结构性驱动力。私募股权和风险投资行业管理的投资组合包含超过2500家被投公司，创造超过53万个就业岗位，并积累了超过1000亿欧元（约合6.27%的国内生产总值GDP）的投资。投资组合公司增长更快，提高盈利能力，并创造高质量的就业岗位，为经济和社会进步做出贡献，并为投资者带来超过11%的回报。自2015年以来，该行业在西班牙管理的资本规模增长了四倍，90%的受投公司为中小型企业（SME）。自2020年以来，已向西班牙公司投资了360.87亿欧元。数字技术和医疗保健是私募股权和风险投资领域的两大主要投资方向。 西班牙已从“地平线欧洲”计划中 securing €5.54 billion，占该计划资金的10.31%。这笔资金将支持与关键全球挑战相关领域的合作研究和创新，包括气候变化、生物多样性丧失、数字化转型和人口老龄化管理。 根据欧盟创新排行榜，西班牙是一个“中等创新者”。然而，该国的表现正显示出改善的迹象，正逐步缩小与欧盟平均水平的差距。 这进一步反映在2025年世界知识产权组织全球创新指数中，西班牙在全球133个经济体中排名第29位，在欧洲39个经济体中排名第18位。国家概况：西班牙可在https://www.wipo.int/gii-ranking/en/spain 查询。 知识产权曾用于本地融资 以知识产权（IPR）作为担保的金融交易在范围上仍然有限。2019年至2024年间的交易总额约为5.5亿欧元。 要理解知识产权融资的潜力，审查知识产权注册活动至关重要。SPTO 17 的数据显示，自2019年以来，知识产权申请量显著增加（见图1至图4）。18 西班牙也是欧盟27个成员国中第三大欧盟商标申请国，2025年记录了12,687份申请（2024年为12,119份），当包含中国、美国和英国等非欧盟申请者时，其全球排名第五。21 根据马德里体系，每年在西班牙提交的国际商标申请数量在400至600份之间。注册数据显示，有大量可用的知识产权组合可用于融资。 知识产权总登记局（RGPI）负责在西班牙登记文学、音乐和电影作品，以及计算机程序、数据库和多媒体产品，其活动也相当活跃（见图4）。 RGPI数据揭示了注册作品多样化的组合。文学和科学作品是最大类别，其次是音乐作品、艺术作品、视听制品和计算机程序。23 每个类别都为基于知识产权的融资提供了独特的机遇。 当前的融资活动显示出对计算机程序、视听作品和音乐作品的特别关注，这表明它们作为抵押品的使用具有扩展的潜力。 西班牙的动产登记册（Registro de Bienes Muebles）是官方登记机构，用于记录动产（包括知识产权）上的担保物权。通过动产抵押方式将知识产权用作抵押品进行的交易，均记录在此登记册中。 2019年至2024年间的登记数据显示了以知识产权为基础的融资新兴模式。商标是用于融资的最主要知识产权资产，涉及410笔交易，总金额达4.95亿欧元（见图5）。在数量和金额方面，专利和实用新型交易较少，截至2023年底，其总价值达到3010万欧元（见图6）。在该期间，工业模型在登记册上未记录任何担保权益。25 在版权领域，交易量仍然保持较小规模：计算机软件引领市场，共发生九笔交易，总金额达2370万欧元。视听作品及其他版权作品在2018年至2023年间偶有交易。26 尽管注册数量很高，但文学作品尚未被用于融资。27 这种基于知识产权的融资模式表明，该国金融市场上各类知识产权都有增长空间。 法律框架 西班牙设立知识产权担保的法律框架源于1954年的立法，该框架会定期更新，并在与知识产权融资相关方面保留了其基本原则。 西班牙法律允许通过抵押、许可和留置权等多种担保机制，将知识产权作为抵押品使用。 规范知识产权融资的主要立法是1954年12月16日颁布的《动产抵押和非占有质权法》。31 符合资格的资产包括专利、商标、工业设计、实用新型、半导体拓扑结构、植物新品种和版权作品。32 法律框架的关键方面包括： 知识产权需要抵押贷款，而非质押，因为它们是可识别的资产，其完整性独立于地点而维持。只有已注册的知识产权才有资格获得抵押贷款。在动产登记处进行注册是创设对各方均有约束力的可执行担保权益的强制性要求。 在西班牙注册知识产权抵押 通过知识产权抵押融资涉及以下步骤： 1.将知识产权资产在相应的登记机构（版权为知识产权登记处，工业产权为SPTO）进行登记。2. 对拟抵押的资产进行价值评估。 《动产抵押与无所有权质押法》（第六章，第四十五条至五十一条） 该登记系统虽然比某些仅要求合同协议的司法管辖区更为正式，但通过公示担保权益，确保了各方获得充分保护。 间接影响知识产权融资的法律法规 西班牙通过税收措施和社会保障福利，提供多种激励措施，以鼓励创新投资和知识产权创造。其中包括： 研发税收抵免。根据2014年11月27日生效的法案27/2014（《企业所得税法》），研发费用可享受25%至59%的税收抵免，技术创新费用可享受12%的税收抵免。该抵免基于合格支出，按年度计算。 – 知识产权盒激励。企业所得税法还规定，对符合条件的无形资产转让所得（在纳瓦拉和巴斯克地区的区域税制下为70%）实行60%的应税收入减免，包括专利、实用新型和高级注册软件。34,35该激励可与研发扣除相结合。 – 社会保障福