ESG与可持续发展周报：“十五五”碳达峰行动方案审议通过，打造绿色低碳经济增长新引擎

政策解读

• 《“十五五”碳达峰行动方案》：国务院常务会议审议通过该方案，强调发挥碳达峰碳中和战略牵引作用，促进经济结构转型升级，打造绿色经济增长点。方案聚焦能源结构调整优化、产业绿色化低碳化，健全法律法规标准体系，推动绿色生产生活方式，厚植高质量发展绿色底色。方案标志着我国“十五五”时期碳达峰工作的目标任务与实施路径进一步明晰。
• 《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法》：中国证券业协会修订发布该办法，优化完善评价指标及计分。绿色金融指标包括绿色债券及低碳转型债券承销金额及数量，分值最高10分；机制建设指标包括是否将金融“五篇大文章”纳入经营发展战略等，最高5分；业务资源持续投入指标包括各单项增长率，最高5分。修订后的评价办法顺应“十五五”时期经济社会发展对金融行业的要求，促进行业高质量发展。

行业动态

• 上海国际航运绿色燃料可持续发展大会：大会发布上海国际航运中心绿色低碳转型标志性成果，多项重磅合作签约落地，构建全链条、全要素绿色航运服务底座，提升上海航运全球核心竞争力。
• 保险行业绿色金融服务体系：保险业通过产品创新、资本引导、科技赋能等方式构建绿色金融服务体系，涵盖企业降碳、产业转型、生态保护等领域。例如，国任保险将企业碳账户评级嵌入费率定价，人保财险以碳超排费用损失保险为高耗能工业转型兜底等。

技术前沿

• 世界经济论坛《2026年十大新兴技术》：涵盖万物互联电网、直接提锂技术、被动辐射制冷材料等10项技术，将在三至五年内重塑全球产业格局。科技创新正从数字消费场景延伸至能源、医药、高端材料等实体基础设施领域。
• 大连国际会议中心全绿电模式：大连国际会议中心正式进入全绿电模式，预计5至6月消费绿电约100万千瓦时，减排二氧化碳约530吨。国网大连供电公司搭建新一代调度技术支持系统，构建全景数字电网，提升电网安全稳定运行能力，增强清洁能源消纳水平。

研究探索

• 绿色融资结构性问题：绿色融资中超过90%集中于绿色信贷，存在间接融资主导与直接融资缺位、绿色金融与转型金融发展失衡、区域发展差距显著等问题。解决路径需要构建“制度-市场-技术”三维协同机制。

国际合作

• “司法服务绿色低碳转型发展”国际研讨会：会议认为绿色低碳转型是时代潮流，中国生态环境法典为全球生态环境治理提供了中国法治方案。中国环境法治和环境司法已处于全球引领地位，积累的生态环境司法保护经验值得世界各国学习借鉴。

投资建议

• 《“十五五”碳达峰行动方案》和修订后的《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法》将推动经济结构转型升级，打造绿色低碳经济增长新引擎，促进行业高质量发展。
• 风险提示：ESG相关政策推行不及预期；市场情绪与偏好波动风险。