FinSAC(世界银行金融部门咨询中心)为欧洲和中亚地区的客户当局提供定制化的金融稳定改革指导和实践性实施支持。其工作涵盖宏观审慎框架和危机准备、存款保险、微观审慎监管和监督、不良贷款(NPL)处置、银行恢复和处置以及气候相关金融风险的宏观和微观审慎方面。
2025年,FinSAC在10个活跃客户国家开展工作,并评估了该地区其他国家的需求。其工作重点包括:
- 宏观审慎分析气候相关金融风险:在阿尔巴尼亚、亚美尼亚和乌兹别克斯坦,FinSAC支持了气候压力测试方法、风险暴露分析和定制化分析工具,增强了当局评估前瞻性系统性风险和将气候因素纳入政策对话和宏观审慎决策的能力。
- 加强监管有效性:FinSAC支持了多个客户国家监管框架的现代化,包括阿尔巴尼亚、亚美尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、黑山和乌兹别克斯坦。活动包括协助加强监管审查和评估流程(SREP)、内部资本充足性评估流程(ICAAP)、国际财务报告准则9(IFRS 9)的实施、共同报告、合并监管和监管方法。
- 提高危机准备和存款保护:FinSAC支持了阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、摩尔多瓦和乌克兰的存款担保计划,包括压力测试、资金校准、与欧盟标准的法律一致性以及支付系统运营准备。
- 处置不良贷款(NPL)和公司财务状况:FinSAC在阿尔巴尼亚、格鲁吉亚、科索沃、北马其顿和乌克兰支持了诊断、估值改革和监管指导,通过加强风险识别和NPL管理策略,帮助解决资产负债表遗留问题,支持更健康的银行和更有效的信贷分配。
- 操作化恢复和处置机制:大多数客户国家都收到了这方面的一些技术援助,包括与欧盟恢复和处置标准相一致的法律协调、恢复计划工具的开发、自有资金和合格负债最低要求(MREL)框架、估值和破产吸收工具,以及为处置模拟做准备。
- 整合气候相关金融风险:FinSAC支持了阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、北马其顿、乌克兰和乌兹别克斯坦将气候和环境、社会和治理(ESG)风险整合到金融部门监管监督中。
FinSAC在2025年共投入2439万欧元,略高于2024年,但明显低于预算的3028万欧元。客户国家对FinSAC的援助表示满意,97%的受访者对FinSAC的援助总体满意度为“优秀”或“非常好”。
展望未来,FinSAC将继续在三个核心支柱领域开展工作,并重点关注气候相关金融风险。2026年,FinSAC计划在阿塞拜疆开展一个新的试点技术援助项目,并继续为客户国家提供全面的技术援助,以支持NPL诊断和处置。