圣卢西亚作为加勒比地区的小岛屿发展中国家,其经济高度依赖服务业,旅游业是主要就业来源。同时,圣卢西亚位于加勒比飓风带,易受气候变化影响,面临海平面上升、海岸侵蚀等慢发性事件,以及飓风、洪水和山体滑坡等突发性事件。这些外部冲击对国家财政和金融造成严重影响,导致家庭遭受毁灭性打击,就业和收入损失严重,财富和资本大幅减少。因此,通过财政缓冲和有效国内资源动员来增强抵御能力至关重要。
圣卢西亚的税收收入占 GDP 比例为 18.8%,有潜力通过税收政策改革来增强财政状况和抵御冲击的能力。本报告分析了圣卢西亚的税收体系,并提出了关键税收政策改革建议,以增加国内资源动员、提高税收体系的效率和公平性,并促进绿色增长。报告建议在 CIT、PIT 和 VAT 方面消除或改革众多税收支出,并主张定期重新评估税收支出的有效性和持续相关性。圣卢西亚应优先努力提高税收遵从度。除了税收基数特别狭窄之外,该国还普遍存在税收避税和逃税现象。为了解决这个问题,历届政府不得不依赖税收赦免。虽然税收赦免可以通过鼓励自愿遵从在短期内带来好处,但它们也可能在长期内助长不遵从的文化,特别是当它们频繁实施时。因此,圣卢西亚需要避免频繁提供税收赦免,因为这些将阻止税收改革大幅增加国内资源动员。
报告建议消除或改革 CIT、PIT 和 VAT 中的许多税收支出,并进一步主张定期重新评估税收支出的有效性和持续相关性。圣卢西亚应优先考虑努力提高税收遵从度。在拥有特别狭窄税收基的同时,该国还普遍存在税收避税和逃税现象。为了解决这个问题,历届政府不得不依赖税收赦免。虽然税收赦免可以通过鼓励自愿遵从在短期内带来好处,但它们也可能在长期内助长不遵从的文化,特别是当它们频繁实施时。因此,圣卢西亚需要避免频繁提供税收赦免,因为这些将阻止税收改革大幅增加国内资源动员。
报告建议消除或改革 CIT、PIT 和 VAT 中的许多税收支出,并进一步主张定期重新评估税收支出的有效性和持续相关性。圣卢西亚应优先考虑努力提高税收遵从度。在拥有特别狭窄税收基的同时,该国还普遍存在税收避税和逃税现象。为了解决这个问题,历届政府不得不依赖税收赦免。虽然税收赦免可以通过鼓励自愿遵从在短期内带来好处,但它们也可能在长期内助长不遵从的文化,特别是当它们频繁实施时。因此,圣卢西亚需要避免频繁提供税收赦免,因为这些将阻止税收改革大幅增加国内资源动员。
报告建议消除或改革 CIT、PIT 和 VAT 中的许多税收支出,并进一步主张定期重新评估税收支出的有效性和持续相关性。圣卢西亚应优先考虑努力提高税收遵从度。在拥有特别狭窄税收基的同时,该国还普遍存在税收避税和逃税现象。为了解决这个问题,历届政府不得不依赖税收赦免。虽然税收赦免可以通过鼓励自愿遵从在短期内带来好处,但它们也可能在长期内助长不遵从的文化,特别是当它们频繁实施时。因此,圣卢西亚需要避免频繁提供税收赦免,因为这些将阻止税收改革大幅增加国内资源动员。
报告建议消除或改革 CIT、PIT 和 VAT 中的许多税收支出,并进一步主张定期重新评估税收支出的有效性和持续相关性。圣卢西亚应优先考虑努力提高税收遵从度。在拥有特别狭窄税收基的同时,该国还普遍存在税收避税和逃税现象。为了解决这个问题,历届政府不得不依赖税收赦免。虽然税收赦免可以通过鼓励自愿遵从在短期内带来好处,但它们也可能在长期内助长不遵从的文化,特别是当它们频繁实施时。因此,圣卢西亚需要避免频繁提供税收赦免,因为这些将阻止税收改革大幅增加国内资源动员。