2019-2025年世界银行儿童保育投资组合更新

全球范围内，近3.5亿学龄前儿童缺乏日托服务，708 million女性因育儿责任无法就业。世界银行自2019年起积极推动日托服务发展，项目数量从9个增长至2025年的130个，覆盖14个领域，其中撒哈拉以南非洲增长最为显著（从3个增至69个）。项目类型包括增加可负担日托服务、强化支持环境、提升现有服务质量，其中90%以上的项目聚焦于扩大可负担日托服务供给，主要通过建立新服务或提供需求/供给端融资。

项目实施模式以社区日托（24个项目）和日托创业（30个项目）为主，辅以企业内部日托和居家日托。资金投入方面，2025年项目日托服务相关资金达3.668亿美元，较2019年的630万美元显著增长，其中2024年因约旦一个大型项目带动资金增长169%。增长主要得益于新冠疫情提升全球对照护经济的关注、各国将日托服务纳入就业、女性劳动参与、人力资本等政策议程，以及世界银行内部通过《投资日托倡议》、政策承诺、性别战略等举措推动。

未来，世界银行将继续将日托服务与就业议程结合，通过持续融资和技术支持扩大项目规模，并利用新方法、数据和证据推动议程从创新转向规模化。政府需关注五方面政策目标：促进多元化日托服务供给、优先覆盖弱势群体、增加公共财政投入并引入新融资渠道、明确日托服务制度安排、通过人力资本投资和质量保障体系提升服务质量。