中国可再生能源发展报告2025年度

《中国可再生能源发展报告2025年度》是水电水利规划设计总院编写的第十个年度发展报告。报告在前两年报告篇章结构基础上，新增“电力市场”专章。报告系统梳理了2025年可再生能源发展的政策体系、发展规模、消纳利用、电力市场、产业技术、国际合作等方面的成绩，总结“十四五”以来发展经验，分析发展面临的机遇与挑战，结合能源强国建设和“十五五”规划要求，提出2026年发展展望和建议。在报告编写过程中，得到能源主管部门、相关企业、有关机构的大力支持和指导，在此谨致衷心感谢！水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 前言水电水利规划设计总院 第一章综述水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 1.1全球发展综述 全球可再生能源装机超53亿kW p总装机容量：截至2025年底，全球可再生能源（含抽蓄）发电装机容量约53.09亿kW，同比增长15.2%。p新增装机：2025年全球新增可再生能源装机约7.02亿kW，占全球电力行业新增装机的84.7%，能源结构清洁化转型趋势明朗。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 2025年全球可再生能源发电新增装机分布呈现“亚洲领先、中国贡献突出”的特征。中 国仍然是推动全球可再生能源增长的主要引擎。可再生能源投资规模同比下降，但仍处高位 2025年全球清洁能源转型投资达2.31万亿美元，同比增加1730亿美元，其中可再生能 源投资6900亿美元，同比下降9.5%，但仍占30%，是推动全球清洁能源转型的重要力量。水电水利规划设计总院 水电水利规划设计总院 1.2国内发展综述 ▍可再生能源供给能力大幅增强p发电量新高：可再生能源年发电量3.99万亿kW·h，占各水电水利规划设计总院 ▍可再生能源装机规模实现跨越式增长p总量突破：全国可再生能源年新增装机4.52亿kW，再创新高。可 再生能源发电装机达23.37亿kW，占总装机比重60.1%，进一步巩固了装机主体地位。p结构转变：风光发电总装机18.42亿kW，历史性超过火电。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 类电源总发电量的38.3%，接近四成，在电力保供中作用不断凸显。p清洁转型加速：风光发电量2.3亿kW·h，超过同期第一产 业和第三产业之和，正在实现对煤电消费的有效替代。水电水利规划设计总院 1.3 “十四五”发展综述 "十四五"规划目标圆满完成，建成全球规模最大、体系最完整的新能源产业链 "十四五"可再生能源发展规划目标完成情况目标类型规划目标 p“沙戈荒”、水风光一体化、海上风电等大型可再生能源基地加快建设，有力支撑可再生能源高质量跃升发展。 p风电、光伏年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿、4亿kW，实现台阶式跃升发展。p2025年风光总发电量达到2020年的3.1倍，为全国非化石能源消费提升至21.7%提供坚实基础。p目前，全球前十大风电整机厂商中国独占8家，全球光伏组件供应商出货量前10被中国企业包揽。水电水利规划设计总院 1.3 “十四五”发展综述 ▍能源结构发生深刻变革 p发电结构优化：可再生能源发电量占比稳步提升，从2020年的29.1%增长至2025年的38.3%，清洁电力供应能力显著增强水电水利规划设计总院 p装机结构优化：可再生能源装机占比从2020年的42.5%大幅提升至2025年的60.1%。其中，风光总装机占比从24.3%跃升至47.3%，成为系统第一大电源。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 第二章资源水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 我国可再生能源资源禀赋优越，总量丰富，分布广泛。水力资源技术可开发量居全球首位；陆上风能资源丰富且广阔，海上风能潜力巨大；太阳能资源地域分布广泛，开发条件优越。生物质能、地热能、海洋能等多元化资源也具备可观的开发潜力，为构建多元化、清洁低碳的能源体系提供了坚实的资源保障。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 2.1资源储量 地热能 01水力资源 抽水蓄能 03风能 生物质能06 太阳能05 技术可开发量6.87亿k W，年 发 电 量 约3万亿kW·h，位居全球首位，其中，西南地区水力资源富集，占比69.3%。水电水利规划设计总院 陆上100m高度风能资源技术可开发量约34亿kW。分布总体呈现“三北”地区和青藏高原风资源优于中东南部地区的特点。全国水平面总辐照量在1200~2000kW·h/m²之间。西北中西部、华北大部、西南西部、以及华东北部等地区资源丰富。水电水利规划设计总院 理论资源量超44亿吨，各类生物质资源地域分布特征明显。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 主 要 城 市 浅 层 地 热 可采折合标煤约7亿吨，中 深 层 地 热 年 可 开 采量 折 合 标 煤1 8 . 7亿 全国共普查筛选出资源站点1500余个，总装 机 容 量 约1 6亿kW。 2.2资源年景 2025年主要流域来水总体较常年偏枯：仅南盘江、红水河偏丰4成、1成，金沙江、雅砻江、乌江、澜沧江、长江上游、黄河上游均偏枯1~2成。全年“前枯后丰”，主汛期（6-8月）偏枯程度突出，汛末（9-10月）华西最强秋雨缓解主汛期来水不足的局面。 水能 01 全国陆上100m高度年均风速约4.8m/s，接近近10年均值（偏低1.4%），属正常年景。华北、华东、华中及华南西部年景资源较常年偏大，东北、西北及华南东部偏小。春季风速最大，夏末秋初风速最小。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 风能02 太阳能较常年降幅大，冬末春初降幅相对较小。水电水利规划设计总院 03 第三章开发水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 我国可再生能源行业快速发展，水电、风电、太阳能发电、生物质能以及新型储能开发规模持续增长，可再生能源制氢发展步伐加快，海洋能等新兴能源示范推进。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 3.1常规水电与抽水蓄能 常规水电积极稳妥推进 p常规水电新增投产装机容量467万kW，年底累计装机达到3.82亿kW。p大型常规水电核准在建装机约9140万kW，主要分布在金沙江、雅砻江、大渡河、西南诸河、西北诸河等流域。p西南五省核准在建装机占全国的96%，是未来常规水电开发重点。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 p2025年，抽水蓄能新增投产规模748万kW/5081万kW·h。 p新增核准抽水蓄能电站27座，核准总装机规模3580万kW/2.30亿kW·h。 水电水利规划设计总院 3.2风电与太阳能发电 风电新增装机规模创历史新高 p全国新增风电装机1.2亿kW，同比增长50.9%，占全口径电源新增装机容量的22.1%p陆上风电新增装机1.14亿kW，是2024年的1.5倍，占全国风电新增装机的94.5%。p海上风电新增装机容量659万kW，装机规模已连续五年位居全球首位。p风电在５月和12月出现两波抢装高峰。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 p太阳能发电全国新增装机3.18亿kW，同比增长14.2%；累计装机突破12亿kW，占全国电力总装 机的30.9%。p1-5月太阳能发电新增装机规模占全年的64.8%，其中5月新增装机容量最大、为9767万kW，机制电价政策影响明显。p集中式光伏新增装机1.64亿kW，占全部光伏项目新增装机的51.7%，分布式光伏新增装机容量1.53亿kW，占光伏项目新增装机的48.3%，均保持良好增长势头。p光热发电年内新增装机规模90万kW，单体规模达35万kW，单位千瓦造价同比降低7.2%。2014—2025年中国光伏发电装机容量及变化趋势水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 水电水利规划设计总院 3.3其他能源品种 生物质发电装机规模小幅增加、非电利用规模平稳增长 生物质发电累计装机规模4743万kW（+3.1%），仍以垃圾焚烧与农林生物质发电为主（占97.1%）。非电利用：生物天然气5.3亿m³（+10.4%），固体成型燃料3000万t（+7.1%），燃料乙醇350万t、生物柴油110万t。新型储能累计装机突破1亿kW水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 新型储能累计装机达1.36亿kW（新增0.66亿kW），其中华北、西北新增装机分别占全国的 35.2%、31.6%。单体电站呈大型化趋势，10万kW及以上大型项目装机占比72%。地热能开发格局持续深化、开发力度逐步增强 地热能供暖制冷面积稳步增长；《能源法》将其纳入法律保障，各省管理举措日益精细。 制氢产能持续增长、绿氢生产降本稳步推进 截至2025年底，可再生能源制氢产能超25万t/年，在建及待建绿氢产能超过300万t/年，覆盖 超30个省份，“三北”地区优势明显。海洋能示范应用取得积极进展，技术研发和装备制造能力不断提升水电水利规划设计总院 海洋能在运总装机约9MW，潮流能、波浪能发电领域累计装机规模与运行经验保持全球前列。水电水利规划设计总院 第四章建设水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 2025年，我国可再生能源主要电力设备与建造技术迭代升级，成熟科学的施工工艺工法与先进施工装备得到推广应用，新业态与新技术持续拓展落地，高效能监管保障了工程建设质量，可再生能源发电工程建设总体保持高质量发展态势。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 4.1水电与抽水蓄能建设 抽 水 蓄 能 建 设水电水利规划设计总院 常 规 水 电 建 设 建设特点p300MW级机组仍是主流，变速机组研发与试验取得突破。水电水利规划设计总院 建设特点p西南地区水电建设加速推进。水电水利规划设计总院 p以TBM为代表的施工装备向规模化应用推广。p高强钢材应用为高水头电站建设提供技术借鉴。工程建设质量水电水利规划设计总院 p复杂建设条件与敏感因素叠加，建设难度加大。p高寒高海拔地区大坝混凝土温控要求高、难度大。p机械化无人化转型加速，数字化、智能化持续创新应用。重大典型项目 p质量管理体系逐步完善。 p大型水电工程建设环境、地质地形条件复杂，建设质量安全面临挑 p智能化建设推动质量管控提升。 战。p智能建造技术应用与先进施工装备助力工程建设质量提升。 4.2风电 机组容量p中国最大16.2MW陆上风电机组在江苏大丰顺利投运。 p最大26MW级海上风电样机成功并网。水电水利规划设计总院水电水利规划设计总院 p阳江青洲海上换流站建造完成，上部组块重约2.8万t，创造国内单体规模最大记录。 p混凝土-钢混合塔筒已成为陆上风电160m以上高塔主流应用型式，应用规模持续扩大。p海上风电向更深更远海域推进，部分项目离岸距离已超过70km，水深50m。水电水利规划设计总院 p混凝土-钢混合塔筒质量管控难度较大，整体质量标准化保障能力仍需提升。 p海上风电工程建设开始面临“远海+深水”挑战。水电水利规划设计总院 4.3太阳能发电 光热发电水电水利规划设计总院 光伏发电 p聚光集热型式仍以塔式为主。水电水利规划设计总院 p组件功率以615Wp、620Wp、710Wp、715Wp为主水电水利规划设计总院 p年内新增投产电站中，塔式熔盐项目占比约89%。建设规模 p四种规格组件合计占比超60%。技术路线——N型组件占比超80% p按容量分，N型TOPCon组件占比87.6%，P型PERC组件约占 p熔盐塔式项目吸热塔混凝土段平均高度超180m。 3.0%，异质结组件约占2.6%。逆变器与支架 p全球单机最大350MW塔式光热项目开工。工程建设质量 p组串式逆变器为主流，总容量占比80%以上。 p光热电站施工经验的积累推动工程质量向好发展。 p施工验收规范亟待完善。p核心设备可靠性有待提升。 p集中式光伏支架以固定式为主，柔性支架应用范围逐步扩大。 4.4生物质能与新型储能 新型储能水电水利规划设