2025年全国海水利用报告总结
一、概述
“十四五”期间，全国海水利用工作取得显著进展，工程规模、装备研制、政策标准体系建设等方面均取得新成效。截至2025年底，全国现有海水淡化工程167个，工程规模3076805吨/日，比2020年增加1425722吨/日；年海水冷却用水量1933.6亿吨，比2020年增加235.46亿吨。海水利用被列入多项政策文件，相关标准体系不断完善。
二、海水淡化
（一）工程规模
截至2025年底，全国海水淡化工程167个，工程规模3076805吨/日，比2024年增加221283吨/日。其中，万吨级及以上海水淡化工程68个，工程规模2849748吨/日；千吨级及以上、万吨级以下海水淡化工程50个，工程规模208418吨/日；千吨级以下海水淡化工程49个，工程规模18639吨/日。
（二）区域分布与用途
海水淡化工程分布在沿海10个省（区、市）的缺水城市和海岛，其中海岛地区工程规模920845吨/日。产水以工业用水为主，主要为石化、钢铁、电力等产业发展提供用水保障；部分用于生活用水，主要集中在海岛地区和个别沿海缺水城市。2025年新建成多个大型海水淡化工程，如河北唐山申港、山东鲁北等，有效保障了相关产业发展用水需求。
（三）技术应用
反渗透技术占比最高，达到70.54%，低温多效技术占比29.27%，多级闪蒸技术占比0.19%。2025年，我国在海水淡化技术研发与应用方面取得新突破，如阿尔及利亚奥兰30万吨/日海水淡化项目建成投产，是中国企业独立设计并提供核心工艺包的最大规模国际海水淡化项目。多项自主创新技术获得奖项，如“二维垂直亚纳米通道膜技术”获2025全国颠覆性技术创新大赛优胜奖。
三、海水直接利用
（一）利用规模
2025年，全国年海水冷却用水量1933.6亿吨，比2024年增加50.24亿吨，主要应用于沿海火电、核电、石化等行业。
（二）区域分布
全国11个沿海省（区、市）均有海水冷却工程分布，辽宁省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、广西壮族自治区年海水冷却用水量均超过百亿吨。
（三）技术应用
海水直流冷却技术成熟，主要应用于高耗水行业；海水循环冷却技术正朝着大型高效、绿色环保和智能化方向发展，已建成海水循环冷却工程24个，总循环量为206.3万吨/小时。
四、海水化学资源利用
2025年，海水化学资源利用产品主要包括溴素、氯化钾、氯化镁、硫酸镁、硫酸钾，生产企业主要分布在天津市、河北省、山东省、福建省和海南省。多地推进海水提钾、提溴工程，如唐山海港经济开发区蓝仓海水淡化浓盐水提溴工程，实现“稳产提质”运行。
五、检验与标准
（一）检验检测
国家海水及苦咸水利用产品质量检验检测中心检测能力覆盖51种海水利用产品771个检测项目/参数，全年为行业提供检测服务2600余批次。
（二）标准规范
截至2025年底，全国现行有效海水利用相关标准214项，2025年新发布7项，国际标准编制持续推进，如ISO/NP 25175进入草案最终投票阶段。
六、政策与交流
（一）政策规划
海水利用被列入多项政策文件和地方规划，如《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》等。多地出台支持政策，如青岛市对新建造的海水淡化项目给予一次性奖补。
（二）国际交流与合作
2025年，我国在海水淡化领域的国际交流与合作取得新进展，如沙特国际电力和水务公司全球创新中心在上海浦东新区启用，自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所与阿联酋穆罕默德•本•扎耶德水资源倡议基金会签署合作备忘录等。
