软塑新生项目2025年度报告

目录CONTENT 执行摘要02 2026 年计划 2025 年总结 加入我们 2025 概览04项目第三阶段亮点05洞察与观点08 加入我们，共创“软塑新生”12为何加入我们？12诚邀塑料生产企业13诚邀品牌企业14 2026 年计划10 附件二：四张名单建设情况24塑料软包装回收试点企业名单27塑料软包装再生试点企业名单29高值化利用企业名单29附件三：塑料软包装回收分拣和再生先进适用技术目录（2025）30 执行摘要 “软塑新生”旨在建立全国首个“软塑生态建设及高值化利用示范项目”，以在“碳达峰”年前探索出一条可持续的低值废塑料回收及高值化利用的中国方案。“软塑新生”旨在建立全国首个“软塑生态建设及高值化利用示范项目”，以在“碳达峰”年前探索出一条可持续的低值废塑料回收及高值化利用的中国方案。 软塑新生——塑料软包装回收利用项目于 2022 年 12 月正式启动，为期 5 年。2025 年是项目开展的第三年，携手环保可持续合作伙伴全年累计回收利用软塑 24,209 吨（2023-2025年累计超 42,000 吨），惠及居民超 1,400 万人，涉及的城市扩展至 40 个。 通过对试点地区杭州桐庐进行调研发现，历经三年深耕，2025 年桐庐生活源塑料软包装回收率达 17.7%，较 2022 年全国 8.7% 的平均水平提升 9 个百分点，桐庐县成功打造出软塑回收的县域样板，构建起完善的回收体系，实现了环境、社会、产业多重价值。 本报告是软塑新生项目开展第三年（2025 年）的年度报告。 2025 年总结 2025 概览项目第三阶段亮点洞察与观点 2025 概览 项目第三阶段亮点： 持续影响更多的企业、居民参与软塑回收 2025 年，项目持续扩大回收试点范围与合作伙伴网络。新增山东省新壹城智能环保科技有限公司、邢台市新生环境科技有限公司 2 家回收试点企业，并与上海万物新生、四川银谷碳汇等既有伙伴深化合作。截至目前，项目已与 10 家核心回收企业开展深度合作，涉及全国 40 个城市，约 1,400 万人口。全年回收利用软塑 24,209 吨（相当于约 30 亿个塑料袋 ³），较 2024 年（12,987吨）增长超 86%，累计回收量突破 42,000 吨，展示了模式规模化复制的巨大潜力。 高值化应用取得关键突破，发布首份行业研究报告 高值化应用是驱动整个产业链可持续运转的核心。2025 年，项目将工作重心从“收得回”转向“用得好”。经过一年多的深入调研与案例征集，项目组于 7 月正式发布《软塑回收再生应用研究报告》。该报告系统分析了软塑回收、再生加工和应用现状，重点介绍了软塑 PCR（消费后再生塑料）在热收缩膜、缓冲包装、二次包装、快递物流等领域的潜在高值化应用场景与成功案例，为行业指明了从“低端回用”迈向“高值循环”的技术与商业路径。 试点地区成效显著，回收率远超全国平均水平 技术赋能产业升级，发布先进性技术目录 为科学评估项目落地效果，项目组于 2025 年 9 月启动了对典型试点地区——杭州市桐庐县的软塑回收率综合评估。12 月完成的《软塑回收的桐庐答卷——软塑新生项目试点三年成效与启示》报告显示，2025 年，桐庐县生活源共产生软塑废弃物 9335 吨（含未被回收量与回收量），其中实现回收 1655 吨，回收率达到 17.7%。相较于 2022 年全国软塑回收率 8.7% 的平均水平，桐庐县在三年间提升了 9 个百分点，充分证明了项目在地方回收体系建设、运营管理和公众宣教方面的综合成效。 针对软塑分拣难、高值化再生难等行业痛点，项目组于 2025 年 7 月至 8 月公开征集《塑料软包装回收分拣和再生先进适用技术》，并在 9 月的第二十届中国国际塑料回收大会上正式发布入选的 10 项先进技术（见附件 3）。入选技术涵盖 AI 智能自动化分拣（如弓叶科技、九爪智能）、高光谱分选、高值化物理再生（如上海田强）等领域。这些技术目录的发布，为回收和再生企业提供了提质增效的明确指引，加速了智能化、自动化装备在行业的落地应用。 公众宣教覆盖面广，多元化活动有效提升社会认知与参与度 2025 年，软塑新生项目联合环保可持续合作伙伴，通过线上线下相结合的方式，开展了近 200 场宣教活动，并发放 5 万余个专用回收袋，借助第五届中国国际消费品博览会、地球日、六五环境日等高端平台集中展示成果。深度参与了覆盖全国 30 所高校、超 2.2 万名学生参与的“软塑青年说”环保创新项目，传播触达百万人次。同时，在社区与门店创新推出“软塑回收快闪站”等互动机制，结合海湾低碳大会、节能宣传周等活动，有效促进了公众从认知到行为的转化，进一步扩大了项目的社会影响力。 公益未来·“可持续，玛上 G0”青年环保可持续创新项目“软塑青年说”宣教作品 软塑新生线下活动现场 洞察与观点 自动化和智能化分拣是提升软塑回收经济性的必由之路 化学回收技术是摆脱软塑高值化闭环困境的关键突破口 当前，主流物理回收技术在处理含油墨、多层复合结构及受污染的软塑时，面临品质降级和价值损失的双重挑战。这直接导致软塑包装从“商品”到“废弃物”再到“低端产品”的线性流动，而非真正的闭环循环。化学回收技术（如热裂解、解聚）能够将难以物理回收的软塑废弃物转化为热解油或单体，重新作为生产原生品质塑料的原料，理论上可实现“膜到膜”的同级甚至升级循环。2026 年，将重点推动软塑包装化学回收的高值化闭环应用试点，评估其经济性与技术可行性，为破解“食品级闭环”政策限制和规模化应用提供关键数据支撑。 软塑因其材质轻、形态多变、易粘连的特性，长期依赖“人工粗筛 + 二次精拣”的低效模式，分拣成本占总回收成本的比重过高。2025 年项目发布的先进性技术目录显示，基于 AI 视觉识别、近红外（NIR）光谱和高光谱技术的新一代智能分选设备，已能实现对不同材质（PE、PP、PET 等）塑料薄膜的高精度、高通量分选。推动这些成熟技术装备在分拣中心的产业化落地，从“人海战术”转向“技术驱动”，是大幅降低回收成本、提升产出品质、最终实现软塑回收体系自负盈亏的必然选择。 高低值废塑料一体化“统收”模式应成为城市标配 强制性绿色采购与税收优惠是激活再生塑料应用市场的双引擎 将低价值的软塑与高价值的 PET 瓶、HDPE 桶等纳入同一回收体系，已被项目实践证明是提升软塑回收率的有效模式。该模式对居民友好（无需复杂分类），对回收企业高效（充分释放分拣产能、摊薄运营成本）。然而，目前全国仅少数城市将软塑明确列入低值可回收物目录，多数地区仍面临政策空白或居民“认知模糊”的困境。未来，需要更多城市效仿经验，发布精细化的低值可回收物名录，打通软塑回收的“最初一公里”。 尽管国家已出台宏观指导文件，但下游制品企业应用再生塑料（PCR）的积极性依然不高，核心矛盾在于“成本劣势”与“需求疲软”。单纯依靠企业自愿行为难以打破这一僵局。建议：对使用 PCR 的制品企业给予增值税即征即退、所得税加计扣除等实质性优惠，可直接对冲其增量成本；另一方面，将政府绿色采购中对再生材料的要求从“鼓励性”升级为“强制性”，将为 PCR制品创造一个稳定、规模化的首发市场。两项政策协同发力，方能打通从生产到消费的关键堵点，引导产业进入市场驱动的良性循环。 2026 年计划 2026 年计划 2026 年计划 按照项目总体规划及 2025 年运营洞察，2026 年（项目第四阶段）将围绕“技术示范与闭环验证”的核心目标，在生态建设、政策倡导、公众教育三方面纵深推进。 加入我们 加入我们，共创“软塑新生”为何加入我们？诚邀塑料生产企业诚邀品牌企业 加入我们，共创“软塑新生” 我们诚挚地邀请您加入我们的行列，为了共同实现塑料循环利用的绿色梦想而努力。在“软塑新生”项目中，我们致力于构建一个全新的生态系统，通过集合产业链各环节力量，以塑料制品易回收易再生设计标准为指导，旨在建立塑料软包装由设计－生产－消费－回收－再生－高值化应用体系。打破壁垒，实现塑料软包装的闭环高值化利用。为中国、甚至全球的塑料循环经济发展探索出崭新的模式！ 为何加入我们？ 加入我们，将为您带来以下好处： 参与环保事业： 携手产业链上下游国际国内领军企业，积极参与塑料循环利用生态建设，为全球塑料污染治理及环保事业贡献力量。 创造商业价值： 通过创新的设计回收及利用模式，打通塑料包装循环利用闭环通路，开发高附加值应用场景，实现可持续发展和商业价值共赢。 塑造品牌形象： 倡导绿色生产理念，提升企业社会责任形象，赢得消费者的信任和支持。 诚邀塑料生产企业 为推动软塑料的可持续利用，欢迎塑料生产企业加入我们的行列。作为成员，您将： 参与环保事业： 携手产业链上下游国际国内领军企业，积极参与塑料循环利用生态建设，为全球塑料污染治理及环保事业贡献力量。 创造商业价值： 准入条件： 通过创新的设计回收及利用模式，打通塑料包装循环利用闭环通路，开发高附加值应用场景，实现可持续发展和商业价值共赢。 具有塑料生产资质和良好的行业信誉，采用可持续的生产方式，致力于减少塑料的污染和浪费。 塑造品牌形象： 倡导绿色生产理念，提升企业社会责任形象，赢得消费者的信任和支持。 诚邀品牌企业 共同致力于“软塑”回收利用事业。加入我们，您将： 强化品牌形象： 倡导可持续发展理念，提升品牌形象，树立企业在绿色消费领域的领先地位。 加入我们，“软塑新生”将成为您实现环保理念和商业价值共赢的最佳平台。让我们携手努力，共同开创软塑料循环利用的美好未来！ 拓展市场影响力： 通过与我们合作，拓展市场份额，满足消费者对环保产品的需求。 联系我们：（宣传片） 共享项目成果： 与行业合作伙伴共同分享项目成果，共同推动塑料循环经济的发展。 准入条件： 在线观看链接： 积极联合价值链优质伙伴，共同探索和开发低值可回收塑料的应用场景和商业化机会，并致力于推动品牌的可持续发展。 https://v.qq.com/x/page/q3545d0x1eq.html 项目介绍 1个愿景2+4+X方参与3 大板块4 张名单5 大实施阶段 2+4+X方参与 1个愿景 项目由绿色再生塑料供应链联合工作组1（GRPG）和中国物资再生协会再生塑料分会牵头，宝洁中国、玛氏中国、陶氏公司、百事公司作为联合发起单位，携手众多品牌方、执行单位及支持单位等成员单位共同建立中国消费品塑料软包装的回收再生应用体系。 “软塑新生”项目旨在从塑料软包装源头设计开始，考虑其废弃后的易回收易再生性，同时集合产业链力量，打造全国首家“软塑生态建设及高值化利用示范项目”，力争在达峰年前探索出一条可持续的低值废塑料回收及高值化利用的中国方案。 1绿色再生塑料供应链联合工作组（GreenRecycledPlasticSupplyChainJointWorkingGroup(GRPG)）是由中国石油和化学工业联合会、中国物资再生协会、中国塑料加工工业协会牵头，16 家企业发起，于 2020 年 6 月 23 日正式组建。 3 大板块 项目致力于通过系统性的生态建设、政策倡导、公众教育，并建立软塑生态数据库，旨在构建软塑包装全链路循环体系，推动可持续发展和环境保护： 生态建设 产品设计 回收环节 采用双易标准 社区教育 推动产品设计端采用单一化材质塑料，以便于后续回收和再利用。（倡导使用双易设计原则 / 标准） 开展垃圾分类和软塑包装回收的宣传教育活动，提高公众意识。 二次分拣 产品创新 鼓励研发高性能单一材质塑料包装，满足不同领域应用需求。 建立高效的回收体系，提高原料的回收率和再利用率。 高值化利用 再生环节 技术创新 发挥改性能力，将回收的塑料加工成再生塑料粒子，满足商业化和技术场景需求。 探索软塑包装在高附加值领域的利用，提高包装产品的附加值。 质量控制 商业化场景开发