全球就业挑战

核心观点：

全球就业挑战日益严峻，未来十年将有约 12 亿年轻人在新兴市场和发展中经济体 (EMDEs) 进入工作年龄，这将是历史上规模最大的青年群体。然而，全球经济增长放缓，许多 EMDEs 经济体难以应对这一挑战。

关键数据：

• 未来十年，撒哈拉以南非洲、南亚和中东及北非将有最大规模的青年群体进入工作年龄，分别达到 3.3 亿、2.8 亿和 1.7 亿人。
• 目前，撒哈拉以南非洲的青年失业率和“不在就业、教育或培训中” (NEET) 率最高，分别达到 66% 和 60%。
• 全球经济增长预计将在 2020 年代降至历史低点，EMDEs 的潜在增长率平均每年仅增长 4%。
• EMDEs 的就业增长率近年来未能跟上工作年龄人口的增长速度，尤其是在撒哈拉以南非洲。

研究结论：

• 应对就业挑战需要关注三个政策支柱：基础设施投资（包括人力资本）、营造有利于商业的环境和动员私人资本。
• 五个具有潜在大规模就业创造能力的行业：基础设施（包括能源）、农业和农业、健康、旅游和增值制造业。
• 政策制定者需要根据各国具体情况制定有针对性的政策，并加强国际合作，以应对就业挑战。

政策建议：

• 投资基础设施，包括交通、能源、数字连接和人力资本。
• 营造有利于商业的环境，包括宏观经济稳定、有效的监管和制度。
• 动员私人资本，特别是通过深化和改善资本市场。
• 关注性别平等，提高女性劳动参与率。
• 加强国际合作，共同应对债务问题，促进贸易和投资。