防汛抢险先进适用技术装备：发展报告（2024—2025）
水电水利规划设计总院国家防汛抗旱技术研究中心编著中国水力发电工程学会 防汛抢险先进适用技术装备发展报告 （2024—2025） 水电水利规划设计总院国家防汛抗旱技术研究中心编著中国水力发电工程学会 内容提要 本技普立童新时代质灾诚灾妆灾战部置+结合我国陈抵验工作实际：以金链条灾害应对视角，添统梳理我国防讯壶险：范险救摄技术装各体系，报售详细期速了各类技术装各和爽、剪能特性、技术步数及适用场景：通过前析近年来典旺灾害案例：客观展现投术装备在淡害充对过程中安择的实做效能与关键作用。 报售意焦我国防派拉盈技术装备领城南痛的关链同惠，结合行业发展路势以及防讯抢险工作需求，侣炼出技术装备未来发思方向，纳总结恶前研究热点，在此基荐「，提出且有前治性与可行性的展望与建议 本报告兼具理论深技与实毁指导志义，可为国家有关决策捷供考：世可供用关演城管班人员，技术人员政皮研究人民阅读 图书在版编目（CIP）数据 防抢险先进适用技术装备发展报告：2021—2025水电水利爆划设计总院，国家防汛抗早技术研究中心，中国水力发电工程学会编茗北京中国水利水电出版社，2025.5.1SBN978-7-5226-3393-0 TV871.2中国国家版本馆CIP数据核字第2025LW8225号 编委会 主任：李昇易跃春郑声安副主任：赵全胜余波王富强龚和平彭土标孙保平张东升喻霞临曹渝波郭德存何伟周剑锋赵良英 主编余波杜效鹅周兴波参编张 杨子佛陈文龙朱国威：程立王寿宇部瀚程晓亮张凯杨晟主波张国宝张晓光程家林朱哲李诚康杨海军张佳宾江东勒萨美娟程宇航王锦周小飞造舒迪郭法旺建练建强需定演宁传新徐小舒 前言 全球气候变化导数极端天气事件频发，已成为世界各国面临的共同挑战。2023年，印度和巴基斯造遇持续暴雨引发大规模洪水、泥石流和山体湾玻给两国人民带来沉重灾难。2021年，西班牙东南部地区遭遇极端暴雨裁击，引发严重洪涝灾害，造成重大人员伤亡和巨大经济损失。我国作为受气候变化影鸣最为显著的国家之一，每年因水旱灾害造成的直接经济损失长期处于高位。2023年，华北、东北地区相继出现极瑞暴雨天气，海河发生流域性特大洪水，造成京津冀等地重大人员伤亡和财产损失，松花江流域发生严重汛情，黑龙江、吉林等地受灾严重。2024年，我国多地遭遣持续强降雨与超标准洪水，长江黄河上游、淮河上游等大江大河发生编号洪水，局部地区汛情形势严峻，甚至突破历史极值，对人民群众生命财产安全造成严重威胁。同时，洪涝灾害，地质灾害等多灾种生叠加，进一步加剧了抢险救灾工作的复杂性和挑战性，传统的“被动抢险”模式已难以满足现实需求，驱须通过科技赋能实现主动防控 习近平总书记多次强调要坚持人民至土，生命至上统筹发展和安全，明确要求“提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力”防汛抢险技术装备作为防灾减灾救灾体系的重要基础其技术水平和应用效能直接关系到人民群众生命财产安全流域防洪安全以及经济社会稳定发展。先进技术装备不仅是提高救援效率的美键、保障救援人员安全的重要手段，更是防汛抢险现代化的重要标志。加快防汛抢险先进适用技术装备研发与应用，既是奖破防抗救环节技术瓶颈的关键抓手。也是提升应念管理体系现代化水平的重要路径。为深人贯彻落实习近平总书记美于防汛教灾工作的重要指示批示精神，践行两个坚持三个转变防灾减灾救灾理念，推动传统人海战术模式向依靠技术装备的新模式转变水电水利规划设计总院，国家防汛抗旱技术研究中心中国水力发电工程学会组织专业技术团队研究编制了《防汛抢险先进适用技术装备发展报告（2024一2025）；本报告立足带求导向问题导问，目标导向聚焦隐思排查、监测预普应急抢险三大环节系统梳理了我国防查险及抢险救援关键技术及成熟产品，玩关注大流量智能排水智能救生应急动力等“硬装备也重视卫星遥感监滤、洪涝灾害监测预客系统等“软技术通过部 析典型灾害事件中的装备应用场景，总结提爆更经过实战检验的先进技术与实用产品：梳理归纳了相关政筑策要点与热点：分析了面临的排战及未来趋势：并提出针对性发展建议，突出装备模块化、集成化、轻三化无人化和智能化的持续开级，梳理了我围技术装备研究重点和热点，暂在为行业主管部门制定产业政策、企业开展技术创新、基层单位装备配置提供科坚参考，推动形成研发有方尚、应用有标准、推广有路径的技术装备发展新格局，助力实现从被动应对向主动防控，从单一装备向系统解决方案的转变，为筑牢新时代防汛抢险技术装备防线提供智力支撑。 本报告作为防汛抢险技术装备领域的首部技术发展报告：涵盖水陆空多尺度装备，种类繁多编写团队历经两年，调研多家单位，分析上百个典型案例克服技术标准不统一、应用场景多元化成果验证周期长等挑战，最终形成现阶段成果。本报告的编写得到了国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部防汛抗草司、中国电力建设集团有限公司、以及相关生产制造企业，装备应用企业，科研院所等单位的大力支持与指导，团队为防汛抢险技术装备发展贡献了智慧与力量，谨致表心感谢！ 本报告第备过程中，编写团队数易其稿，多次召开专家论证会，力求在有限篇幅内实现系统性，技术性与实用性的平衡，但防汛抢险技本装备涉及多学科交叉，多场景适配，且受认知局限和断偏差影明尽管编写团拟全力以报告可能奶存在现斑欢迎各位专家学者提出宝贵意见与建议助力防洗抢险技术装备领域持续进步。 强国建设复兴伟业，防汛抢险工作住重道远、使命光荣。编写团队隐与应意普理行业同一道，同心协力、锐意进取、攻坚克难，以更加坚定的信念和更加务实的作风共同推动防讯抢险技术装备高质里发展，为推进平安中国建设，加速应急管理体系与应急能力现代化建设进程作出新的更大责献 作者2025年5屋 目录 前音 1:1全球汛旱灾情1.2国内汛早灾情1.8技术装备发展形势10 4.32024年南方暴雨洪涝灾害4.4团洲洞庭湖决堤抗洪抢险5“7，19”作水暴雨山洪灾害714.6应急使命·2024”演习 2防汛查险技术装备15 2.10防汛查险技术装备应用概况162.2陆上查险技术装备。2.3水中查险技术装备252.4空中查险技术装备.:28 微绳要点75 51国家高度重视.765.2行业加快安全应急装备推广应用765.3行业加快防汛抢险装备推广应用5.生行业加快推动完善标准体系.7发程照型6.1技术装备发展方向80B.2技术装备研究热点63展望85 3防汛抢避救摄技术装备 3.10防汛抢险救援技术装备应用视况343.2运输投运装备：313.3指控通信装备403车工程抢险装备3专特种作业装备3.6支援保障装备 63 87 41河南郑州听·20”特大果雨灾害 64 全球气候变暖背呆下，洪涝、工旱和风暴灰害皇现发生激率增加、影响范用扩大，灰害强度增强的显著趋势2015一2024年期闸，全球洪涝，十早和风暴灾害共造成87396人死亡失踪，直接经济揭失1865%.83亿美元，洪涝，干卓和风暴灾害造成的人员伤和直接经济损失整体星上升趋势，另外随者全球经济体鱼的快速增长，同等强度的灾害事件造成的直按经济损失和社会彩响显著培大如2022年，尽管全球洪涝、草和风暴灾害发生次数由2021年的357次减少至310次，但直接经济损失仍达2198.59亿美元：远高于2015一2024年的平均值1865.68亿美元：显洪涝，干早灾害应对形势的复杂性和严皎性。 我国作为受气候变化影响最为严重的国家之一洪、干灾害发生频率和强度均高于全球平均水平：由于我国领土广阔、地形复杂、江河湖泊众多，加之快速城市化进程和经济集聚效应，洪涝、干早灾害呈现发生颖率高、影响范围广、破环力、灾害链长等特点，对人民生命财产安全及经济社会稳定运行构成严重威协，刘防汛抢险救灾工作提出新挑战。 因此，加强防汛抢险先进适用技术装备研究，提高防讯抗早抢险教灾能力·已成为我国应对气候变化、保障经济社会可特续发展的童大战略需求。 全球汛旱灾情 1汛早灾害发生频次整体尘上升越势 20152024年，全球共发生洪满，T早，风暴灾害事件3056起：全球洪涝，下卓和风暴灾售过去十年发生频次整林呈增长趋势，2021年为频次最高年份，主要由于印度、美国、国等多个国家发生了严重洪涝灾害，其中，洪涝灾害发生频次最高，达1702起：占比56%，发生风黎火害台风，限风1192起，占比39%：发生干星火害162起，古比5%（表1.1-1图11-1图11-2） 注全球数据来自全球灾害数据库及紧急灾难数据库（列一灾害事件数据取各寒源最大值）下同。 2.千旱灾害影响人口最为广泛，占比近五成 2015一2024年，全球洪涝，干早、风暴灾害影响151640.85万人，其中，洪涝灾害影响43971.28万人：舌比29%：干灾害影响73996.28万人：占比49%：风暴灾菩影响33673.29万人占比22%（表112、图11-3和图11-4由于降水不规律和气候变暖，多地干早现象频发，2015年为全球干早最严重年份。 3.祺洪捞灾害导致死亡尖踪人数最多，占比近六成 2015一2024年，全球因洪、干早、风暴炭害死广失踪87396人，因洪游灾害死广失踪51785人，占比59%因下草灾害死亡失踪3013人占比4%：国风暴灾害死亡失踪32598人占比37%（表1.13、图1.15图1.16 注一表示无相关数据。 4.风暴灾害造成直接经济损失占比最大 2015一2024年，全球洪涝、干草、风暴灾害造成直接经济损失18656.83亿美元：其中洪涝火害造成直接经济损失4387.24亿美元，占比24%：干旱灾害造成直接经济摄失1501+42亿美元，古比8%：风暴灾害造成直接经济损失12768.17亿美元：古比68%（表11-4图117和图118 防抢险先进适用技米装备发屏报告【2024-2026） 2015一2024年：热带风暴和飚风的强度有所提升，全球变暖导致海洋温度升高·增强了器风的能量，使得飓风、台风的破坏力更强：并且伴随更大的风和强降雨。暴风不仅带来强风被环，还伴随着暴電和风暴，造成了重的经济损失。2017年纳飓风“嗒维”造成经济摄失达数千亿美元。 1:2国内旱灾情 我国是世界上洪努灾害多发频发的国家之一大约三分之二的国土面积上可能发生不同类型和不同程度的洪涝害。2015一2024年，我国汛旱灾害形势复杂严峻：洪涝，台风和手早灾害均有不同程度发生，给人民生命财产安全和社会经济发展带来了请多挑战 1.汛早灾害影响人口整体呈下降趋势 2015一2024年，我国洪涝，十卓，台风灾害共造成109701.47万人次受灾，过去十年，我国汛旱灾害影响人口整体呈下降趋势，其中，洪游灾害影萌最为严重，受灾人口达61365.91万人次：古总受灾人口的56%，千早灾害次之：受灾人口3495766万人次：占比32%：台风灾害影响相对较小：受灾人口13377.9万人次，占比12%（表1.21、图1.21/图1.22 2.洪涝灾害是造成人员死广失踪的首婴白然灾害 20152024年，我国洪涝台风灾害共造成4972人死亡失踪，其中，洪涝灾害造成的死亡失踪人数最多，高达4583人占总死L失惊人数的92%，古显出防汛抢险工作面临的严峻形势：台风灾害导致的死亡失踪人数为389人，吉比8%：千卓灾害未造成人员死亡失踪（表1.2-2、图12-3、图1.2-. 3.灾害造成的经济损失居高不下，洪涝灾害损失占比最高 2015一2024年，我国洪捞：千早、台风三种自然灾害共造成直接经济损失30916.76亿元：2016年为经济损失最大年份，其中：洪涝灾害造成的直接经济损失最为严重，达22478.57亿元，占总损失的73%：台风灾害次之，造成直接经济拼失4743.89亿元，古比15%：干早灾害造成直接经济损失3694.30亿元，占比12（表1.2-3、图1.2-5、图1.2-6） 2015，2024年，我国洪涝灾音在受灾人口规模，人贝伤广及经济损尖等方面图古据导地位，防汛抢险形势严峻，尽管干年间汛草灾害影响人口整体呈下降趋势，但洪涝灾害高发性，高危害性