IUCN基于自然的解决方案全球标准（第二版）

一个用于评估、实施和监测可扩展、高完整性的NbS的用户友好框架 第二版 关于IUCN 国际自然保护联盟（IUCN）是一个独特的成员联盟，由政府组织和非政府组织共同组成。它为公共、私营部门和非政府组织提供知识和工具，使人类进步、经济发展和自然保护能够协同进行。 成立于1948年，世界自然保护联盟（IUCN）现已成为全球规模最大、成员最多元化的环境网络，汇集了超过1500个会员组织以及约19000名专家的知识、资源和影响力。它是保护数据、评估和分析的领先提供者。其广泛的成员基础使IUCN能够扮演孵化器和最佳实践、工具及国际标准可信知识库的角色。 国际自然保护联盟提供了一个中立平台，供包括政府、非政府组织、科学家、企业、当地社区、原住民组织及其他利益相关方共同合作，制定并实施应对环境挑战的解决方案，以实现可持续发展。通过与众多合作伙伴和支持者的协作，国际自然保护联盟在全球范围内实施了大量多元化的保护项目。这些项目结合了最新的科学知识与当地社区的传统文化知识，致力于扭转栖息地丧失、恢复生态系统并改善人类福祉。 国际自然解决方案联盟全球标准™ 一个用于评估、实施和监测可扩展、高完整性的NbS的用户友好框架 第二版 知识共享署名-非商业性使用 4.0 国际许可协议。本作品根据 https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ 许可协议授权。用户有权以任何媒介或格式分发、混合、改编以及基于该材料进行创作。 用户必须注明资料来源为IUCN，并标明是否对原始内容进行了修改。仅允许非商业用途使用该作品。不得在改编、翻译或其他衍生作品中使用IUCN的名称和标志。 logo@iucn.org改编/翻译/衍生作品不得使用任何官方标志，除非已获得IUCN的批准和验证。请联系IUCN（)以获得许可。 当IUCN发布的图像、图形或标志等内容版权由第三方持有时，使用该内容者需独自负责与权利人（所有者）取得授权。 用户确认并同意，由IUCN提供（以下简称“原始内容”）的任何转换、改编、翻译或修改均由用户自行承担风险。在任何情况下，IUCN均不对因使用、修改或改编原始内容而产生的任何损害、损失或后果承担责任。用户同意在转换、改编或重新分发原始内容时遵守所有适用法律法规。此外，IUCN不保证原始内容在转换或改编后的质量、准确性、完整性或合法合规性。IUCN明确声明，对于因修改或未经授权使用原始内容而可能产生的任何版权、商标或其他法律侵权，均不承担责任。 本作品中地理实体的命名以及资料的呈现，均不表明IUCN或其他参与组织对任何国家、领土或地区的法律地位，或其当局，或其边界或领土划分的任何意见。 本文所表达的观点不一定反映IUCN或其他参与组织的观点。 国际自然保护联盟（IUCN）感谢其框架合作伙伴的支持，这些合作伙伴提供核心资金：丹麦外交部；芬兰外交部；法国政府和法国发展署（AFD）；韩国环境部；卢森堡大公国环境、气候及可持续发展部；挪威发展合作署（Norad）；以及瑞士发展与合作署（SDC）。 本出版物部分得益于法国政府和法国发展署（AFD）的资金支持。 国际自然保护联盟，瑞士格拉德© 2020, 2026 国际自然保护联盟（IUCN）国际自然解决方案®全球标准。一个用户友好的框架，用于评估、实施和监测可扩展、高诚信度的NbS。第二版。国际自然保护联盟。 推荐引用： 978-2-8317-2392-1 ISBN (PDF)：DOI：版式与信息图表： 埃弗拉特·布罗斯坦/埃什卡特工作室 目录 致谢 序言 目标目标受众和范围结构如何使用IUCN自然解决方案™全球标准治理 标准一：NbS有效应对社会挑战1.1 所应对的社会挑战已明确界定、理解和记录在案1.2 利益相关方和权利持有者面临的最紧迫的社会挑战已优先排序 标准 2：NbS 应体现生态、经济、社会和文化系统的视角2.1 NbS能够识别并应对经济、社会、生态系统和文化规范之间的相互作用16 3.1 生态系统状况、生态系统退化及生物多样性丧失的驱动因素被识别、评估和记录。3.2 提升生态系统完整性（包括连通性）的机会被识别、评估和记录。 标准四：NbS在财务上是可行的，并且经济上是有合理依据的 4.1 金融和社会成本与收益的分配得到理解和记录，以确保分配公平19 标准五：NbS基于包容、透明和赋权的治理流程 5.1 受生态修复措施直接影响和间接影响的利益相关者、权利持有者和原住民已被识别，并在所有过程中全面有效地参与 215.2 已建立一套明确定义且各方充分同意的申诉和冲突解决机制，该机制具有可及性和已得到实施 21 第六项标准：NbS致力于公平地协调其核心目标（的达成）与对持续提供多种效益所产生的任何预期和非预期影响。 6.1 通过透明、包容和参与式的程序建立NbS的保障措施和相关纠正措施，以应对NbS预期的和非预期的负面社会或环境影响。6.2 保障措施和纠正措施应记录在案、公开可用，并能让受影响的相关方和权利人获取，且应得到实施。 标准七：基于证据，对NbS进行适应性管理 7.1 动态社会、经济和生态条件下，期望的NbS成果如何实现的相关假设被确定并明确化。247.2 假设的有效性通过监测与评估，作为持续学习过程的一部分，定期进行检验。24 标准8：NbS有助于提升其实施、可持续性和主流化的支持条件 8.1 关于NbS（基于自然的解决方案）设计与实施的经验教训，包括面临的障碍和有利条件，均被记录和存档。258.2 NbS为推动其主流化提供了信息支持，并完善了相关的政策、金融和监管框架。25 术语表 参考文献 致谢 国际自然解决方案标准（NbS）委员会（IUCN）对自2018年以来为《国际自然解决方案标准（NbS）第一版》的开发、测试和更新过程做出贡献的数百名科学家和从业者表示由衷的感谢，并高度认可他们的奉献与付出。这些专家参与了会议、研讨会和访谈，并完成了公众和专家问卷，提供了有助于塑造此《国际自然解决方案标准（NbS）第二版》的反馈意见。我们对所有参与者和贡献者致以最诚挚的谢意。 • IUCNNbS全球标准更新核心工作组 • 合作作者（按字母顺序排列） 安吉拉·安德拉德马蒂亚斯·贝尔特朗埃德娜·卡贝金哈埃马纽埃尔·科恩-沙哈姆查尔斯·卡兰瓜娜奥米·凯伊蒂斯费利安·库费尔詹妮弗·鲁西·斯图尔特·马格尼斯肖恩·麦格雷戈瓦内萨·莫拉莱斯玛丽昂·蓬塞曼努埃尔·普尔加·维达尔维罗妮卡·鲁伊斯·加西亚多尔萨·谢赫洛拉西米尤哈·西卡马基安妮塔·特策彭斌·王 国际自然保护联盟中央执行局 国际自然保护联盟秘书处） 斯图尔特·马吉尼斯·查尔斯·卡兰瓜维罗妮卡·鲁伊斯·加西亚 胡阿·西卡马基 安妮塔·特塞克 国际自然保护联盟法语委员会 富扬·库费尔玛丽昂·蓬塞特 我们特别感谢尚塔尔·范·哈姆 (Chantal Van Ham)、克里斯西·格兰特 (Chrissy Grant) 和徐薇华 (Weihua Xu)，他们为本书第二版进行了深入的同行评审。我们还要感谢迪瓦塔·洪齐克 (Diwata Hunziker) 的勤勉校对，以及埃弗拉特·布罗斯坦 (Efrat Bronstein) 的版式设计和信息图表制作。 马蒂亚斯·贝尔特曼詹妮弗·鲁西 曼努埃尔·普尔加·维达尔 顾问 • 国际标准化委员会安吉拉·安德拉德（主席，2021– 亚历山德拉·波梅（负责人）佩德罗·费尔南德斯 2025） 马蒂亚斯·贝特朗 克里斯西·格兰特 詹妮弗·鲁西·斯图尔特 马格尼斯·曼努埃尔·普尔加·维达尔 许伟华 我们感谢法国政府和法国发展署（AFD）对《国际自然保护联盟NbS全球标准（第二版）》的支持。 缩写词 AICBACBDCEAESMSFPICGBFESGiNbSIPBESISCIUCN人工智能成本效益分析《生物多样性公约》成本效益分析环境与社会管理体系自愿、事先知情同意全球生物多样性框架实施提升基于自然的解决方案以加速气候变化环境、社会及管治国际自然解决方案联盟（IUCN）全球标准在线平台政府间科学与政策平台 on生物多样性及生态系统服务国际标准化委员会国际标准制定联盟国际社会与环境认证标签国际自然保护联盟 KMGBFKPIsM&ENbSOECDSBTNSDGsTCFDTNFDUNEAUNEPWCC昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架关键绩效指标监测与评估基于自然的解决方案经济合作与发展组织发展基于科学的目标网络可持续发展目标智能具体、可衡量、可实现、相关和时限取决于具体语境，"bound" 可以翻译成：***有约束力的；受限制的** (气候相关财务信息披露工作组自然相关财务信息披露工作组联合国防治荒漠化公约联合国防治荒漠化公约联合国环境大会联合国环境规划署《联合国气候变化框架公约》《联合国气候变化框架公约》国际自然保护联盟世界大会 可持续性体系良好实践指南 (ISEAL) 国际自然保护联盟（IUCN）致力于将IUCN自然解决方案全球标准™与全球公认的、界定有效且可信的可持续性系统实践的ISEAL良好实践准则（ISEAL准则）相一致。IUCN全球标准的第二版根据ISEAL准则V1.0第6.5条进行的60天咨询过程中收到的反馈和建议而制定。 IUCN全球自然解决方案™标准（Global Standard for Nature-basedSolutions™）的下次更新可能需要四到五年时间。在必要时，并经国际标准委员会（ISC）批准，可能会进行小规模修订。该委员会是最高权威机构，负责根据ISEAL准则对全球NbS标准进行监督和保护。 序言 基于自然的解决方案 (NbS) 国际自然保护联盟（IUCN）将基于自然的解决方案定义为：“为有效和适应性应对社会挑战而采取的保护、可持续管理和恢复自然或改造生态系统的行动，同时为人类福祉和生物多样性提供效益”（IUCN，成员大会，2016年，第1页）（图1）。该定义是根据第6.069号决议（WCC-2016-Res-069）于2016年国际自然保护联盟世界自然保护大会通过的。 联合国环境大会（UNEA）第5/5号决议将基于自然的解决方案定义为：“为有效和适应性应对社会、经济和环境挑战，同时提供人类福祉、生态系统服务、恢复力和生物多样性效益而采取的保护、保护、恢复、可持续利用和管理自然或改造后的陆地、淡水、沿海和海洋生态系统的行动”（联合国环境规划署，2022年，第1页）。 国际自然保护联盟（IUCN）定义 采取有效和适应性措施，保护、保育、修复、可持续利用和管理自然或改造后的陆地、淡水、沿海和海洋生态系统，从而同时应对社会、经济和环境挑战，并为人提供福祉、生态系统服务、恢复力和生物多样性效益。 为有效且适应性应对社会挑战，同时提供人类福祉与生物多样性效益，而采取的保护、可持续管理和恢复自然或人工生态系统的行动。 （2022年联合国环境大会，第5/5号决议，第2页） 基于自然的解决方案（NbS）可被视为一个总括性概念，涵盖了各种以生态系统为基础的方法，这些方法都旨在应对社会挑战（Cohen-Shacham 等人，2016）（见图2和图3）。由于基于自然的解决方案利用自然过程来应对这些挑战，因此其本质上具有动态性，需要适应性管理、持续性的迭代学习和目标导向的监测，以支持在未来的气候不确定性下进行调整和扩展。 （图1）。该定义于2022年3月由联合国环境大会（UNEA）采纳，连同关于“基于自然的解决方案支持发展”的第5/5号决议及其他14项决议一起，旨在加强自然行动以实现可持续发展目标（SDGs）（UNEP/《生物多样性公约》，2022）。 社会挑战可定义为“对生态系统、生物多样性和人类福祉产生影响的复杂、多层级、多维度的问题，需要各方协同努力才能成功解决”（Voegtlin等人，2021年，第1页）。社会挑战可能包括气候变化、灾害风险、生物多样性丧失、环境退化、不可持续的资源利用和污染，以及确保粮食安全、水安全、人类健