格鲁吉亚非正规就业评估（英）2026

金融 2026-06-02 世界银行惊雷

核心观点：格鲁吉亚非农业部门存在严重的就业形式问题，约28%的劳动者从事非正规就业。非正规就业主要由缺乏带薪年假和病假的小型企业构成，这些企业承担着高成本的正规化压力，且受到劳动法规的约束。此外，低生产力、增长率和技能错配等劳动力市场因素，以及正规就业的激励不足，也加剧了非正规就业问题。

关键数据： 2021年，格鲁吉亚非正规就业占非农业就业的28%，其中建筑业和贸易业占比最大。女性和非正规就业者的工资比男性正规就业者低，且更可能从事临时性和非全日工作。受教育程度与非正规就业的可能性呈负相关，低收入群体更可能从事非正规就业。

研究结论：非正规就业加剧了收入和机会的不平等，使劳动者更容易受到外部冲击的影响。虽然非正规就业在某些情况下可以作为一种缓冲机制，但其负面影响表明需要解决其背后的结构性问题。建议格鲁吉亚政府通过提高教育质量、促进高质量就业岗位的创造、以及修改税收政策来减少非正规就业。

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