电力及公用事业行业跟踪报告
一、供给扩张:新能源转型趋势明显,装机增速超越用电增速
- 新能源主导新增装机格局,能源结构发生根本性转变:2025年,新能源(风电+光伏)占新增装机的比例达到80%,而2013年仅为14%,风光已成为绝对主导,新能源对增量电力供给的支撑作用日益凸显。
- 近年来我国装机增速高于用电增速:引入“等效火电”调整方法,经此调整后,2012~2025年全国等效装机增速CAGR为7.3%,用电量增速CAGR为5.8%,表明经调整后的装机增速仍然高于全社会用电需求的增长,进而带来了新能源消纳的压力。
二、消纳承压:新能源利用小时下滑,约两成电量面临消纳困境
- 风光利用小时数趋势性下行,新能源消纳承压:近年来,风电利用小时数从2022年的2219小时下行至2025年的1801小时;光伏则更为显著,从2022年的1340小时下行至2025年约1015小时。
- 待消纳缺口测算:2025年待消纳的缺口电量约5159亿度,待消纳的缺口电量/理论发电量高达18%,若持续缺乏有效的消纳手段,新能源装机的继续扩张或将导致项目收益率承压下降。
三、绿电直联:增量新能源消纳的破局之道
- 政策密集落地,绿电直联已从试点走向规模推广阶段:政策文件密集递进,绿电直联商业模式的可复制性与规模化推广条件已基本具备。截至2026年5月,全国已完成审批的绿电直联项目达100个,新能源装机规模合计约26.11GW。
- 绿电直连的优势:
- 经济维度:绿电直联具备显著经济比较优势,直联项目自发自用电量暂免缴纳系统运行费。
- 碳合规维度:绿电直联能够满足欧盟碳合规认证,对于产品出口欧盟的制造业企业而言,是规避碳关税、保障市场准入的合规刚需。
- 消纳测算:
- 新增项目:若绿电直联项目能加速扩容至约60GW规模,理论上即可有效覆盖增量新能源的消纳缺口。
- 存量项目:存量项目的消纳改善有赖多路径协同,包括特高压外送、抽水蓄能及新型储能、全国电力市场化改革的深化等方式。
四、投资建议
绿电直联有望重塑传统绿电运营商估值逻辑。投资线索:
- 绿电直联项目已实质落地,先发优势最为确定:建议关注大唐发电、甘肃能源。
- 深耕绿电直联重点省份,区域布局优势显著:建议关注新天绿色能源(H)、建投能源、京能电力、华能蒙电、嘉泽新能、银星能源、华电辽能。
- 全国性新能源运营商或同步受益:建议关注龙源电力(H)、晶科科技、太阳能、金开新能、节能风电。
五、风险提示
绿电直连政策落地不及预期、用电需求增速不及预期、电价下行风险。