2025年两会政府工作报告将发展策略聚焦中国国民经济长期转型问题，延续2024年底中央政治局经济工作会议制定的经济发展总体方向，并对商业地产不同板块的未来发展产生重要影响。
核心观点与政策导向：
- 大力提振消费、扩大内需：将提振消费置于首要位置，通过增加收入、创造就业、增加优质供给、优化消费环境等措施激发消费潜力。计划安排3,000亿特别国债支持消费品以旧换新，扩围至12大类家电，预计将有效刺激消费意愿。
- 发展新质生产力、推动科技创新：明确推动商业航天、低空经济等新兴产业的发展，培育生物制造、量子科技等未来产业。中国科技产业在全球舞台逐渐扮演引领者角色，资本市场表现亮眼。
- 促进平台经济发展：鼓励支持平台经济发展，以带动就业、扩大居民消费，预计将有效带动写字楼及产业园区需求的增长。
- 持续推动房地产市场止跌回稳：首次将“稳住楼市股市”纳入经济社会发展总体要求，重点包括因城施策调减限制性措施、加力实施城中村和危旧房改造、推进收购存量商品房等。计划安排4.4万亿元地方政府专项债，预计将加速地方政府收储行动，稳定住宅市场价格。
- 大力鼓励外商投资：推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，鼓励外国投资者扩大再投资。
- 加快社会经济发展全面绿色转型：系统勾勒中国高质量发展的蓝图，践行ESG理念形成企业的核心竞争力。
关键数据：
- 2024年限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额达10,307亿元，比上年增长12.3%。
- 2025年1月，中国智能手机销量同比增长17.6%，春节期间主要电商平台消费品以旧换新订单量同比增长40%以上。
- 2024年商业类项目的投资成交额占比由2023年的10%上升至14.85%。
- 我国低空经济规模已突破5,000亿元，预计2025年将达8,500亿元。
- 2023年底为基准，中国十大科技类企业截止至2月底股价涨幅达57.39%。
- 2024年一线城市二手房成交量同比上升57.4%，二线城市二手房成交量同比上升28.94%。
- 2024年全年万元国内生产总值二氧化碳排放同比下降3.4%。
研究结论：
- 2025年整体房地产市场仍处于加速筑底中，降幅有望收窄，2026年整体市场或将企稳。
- 商业地产市场表现滞后于经济发展，2025年零售物业在政府大力提振消费的政策引领下仍将迎来发展，写字楼和产业园区市场则仍在筑底阶段，市场活跃度有望提升，但租金仍将低位运行。
- 工业物流市场在打造全国大市场的背景下将缓慢出现分化，跨境电商在美国关税压力下承压，相关物流园区的需求面临挑战。
- 市场由增量向存量转换阶段，资产盘活与全方面管理能力的重要性凸显，能成为战胜周期的法宝。
