萨尔瓦多 (2025年版) 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 萨 尔 瓦 多 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照党的二十届四中全会决策部署,有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,促进贸易投资一体化,引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全,鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作,持续提升跨国经营能力。 当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,大国博弈更加复杂激烈,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。同时,以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展,为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下,我国着力推动对外投资合作高质量发展,持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作,实现对外投资合作平稳发展。2025年,中国对外直接投资流量1743.8亿美元,同比增长7.1%;对外投资存量3.3万亿美元,分布全球190个国家(地区),连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元,同比增长7.7%;76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家国际承包商”榜单,上榜数量连续多年蝉联各国榜首,国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业 积极助力东道国(地区)经济社会发展,为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月,商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》,要求优化完善公共平台与服务,引导企业用好《对外投资合作国别(地区)指南》等现有公共产品,提升海外综合服务效能,为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,安全、有序、合法、合规开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助,也欢迎社会各界批评指正,提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放,服务培育国际合作竞争新优势,持续创新《指南》编制工作,提供时效性强、实用性高的优质信息服务,推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别(地区)指南编制办公室2025年12月 寄语 萨尔瓦多是中美洲国家,气候宜人、风景秀丽、人民勤劳朴实,拥有较为丰富、具备一定专业技能的劳动力资源,当地蔗糖、咖啡种植历史悠久。近年来,萨尔瓦多大力发展面向周边及北美市场的纺织成衣及制鞋等加工贸易,境内能源及基础设施建设需求旺盛,同中美洲邻国关系密切,可为来萨兴业的外资企业提供拓展周边市场的机会。 2021年,萨尔瓦多议会选举结果出炉后,执政党新思想党大获全胜,布克尔政府政令施行更为畅通,各项革新举措相继出台,6月宣布比特币成为萨合法货币,开世界之先河。2022年3月,萨尔瓦多启动国家紧急状态以来,治安大为改善,目前已成为周边地区社会安全治理的榜样。2024年,布克尔总统领导的新思想党在大选中获得压倒性胜利,6月布宣誓就职开启第二任期。2025年7月,萨尔瓦多立法大会通过修宪决议,取消总统连任次数限制,延长总统任期至6年,取消总统选举第二轮投票(即一轮定胜负),下次总统选举将提前至2027年2月举行。 2018年8月21日,中国和萨尔瓦多正式建立外交关系。建交以来,两国各领域互动交流全面展开、务实合作方兴未艾,两国间互信友好、互利共赢的未来值得期待。2019年12月,萨尔瓦多总统布克尔访华期间,两国政府签署了关于设立双边经贸混委会、贸易畅通工作组、投资和经济合作工作组等多项合作谅解备忘录,后续双方有望通过上述机制进一步加强协调互动,激发合作潜力。 2023年以来,双边务实发展合作成果逐步落地。中国援萨国家图书馆项目于2023年10月正式启用,截至2025年10月已接待440万人次,成为萨民众和国内外游客热门打卡地。2024年10月,援萨拉利伯塔德码头建设项目正式启用,成为拉利伯塔德海滨新的热门游览地。援萨伊洛潘戈湖供水项目正在实施,建成后将惠及周边民众约25万人。援萨国家体育场项目正式 开工建设,未来将成为萨新地标,助力当地体育文化事业发展。2024年4月,中萨启动自由贸易协定谈判。10月,召开中萨经贸混委会首次会议,发展对华合作已成为萨社会主流声音。随着双边各领域务实合作的铺开,一批实力雄厚的中资工程承包企业陆续进驻萨市场。 中国驻萨尔瓦多大使馆经商处将在既有工作基础上,扎实推进双边各项合作举措的落实,全力协助中资企业同萨方探讨在贸易、投资、工程承包等领域的合作商机。 中国驻萨尔瓦多大使馆经济商务处2025年11月 目录 导言...................................................................................1 1.国家概况.......................................................................2 1.1发展简史.................................................................21.2自然环境.................................................................21.2.1地理位置...........................................................21.2.2自然资源...........................................................31.2.3气候条件...........................................................31.3人口和行政区划......................................................31.3.1人口分布...........................................................31.3.2行政区划...........................................................41.4政治环境.................................................................61.4.1政治制度...........................................................61.4.2主要党派...........................................................71.4.3政府机构...........................................................81.5社会文化.................................................................91.5.1民族..................................................................91.5.2语言..................................................................91.5.3宗教和习俗.......................................................91.5.4科教和医疗.....................................................101.5.5工会及其他非政府组织...................................121.5.6主要媒体.........................................................121.5.7社会治安.........................................................121.5.8节假日.............................................................13 2.经济概况.....................................................................15 2.1宏观经济...............................................................15 2.1.1经济形势.........................................................152.1.2主要宏观经济指数..........................................152.2重点/特色产业.......................................................172.3基础设施...............................................................212.3.1公路................................................................212.3.2铁路................................................................212.3.3空运................................................................222.3.4水运................................................................232.3.5电力................................................................242.3.6数字基础设施..................................................272.4物价水平...............................................................282.5发展规划...............................................................28 3.经贸合作.....................................................................30 3.1经贸协定................................................