对外投资合作国别（地区）指南 乍得（2025年版）

乍得 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 乍 得 共 和 国 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地 区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 乍得位于非洲大陆的中心，地理和战略位置十分重要，是中部非洲重要国家，国土面积128.4万平方公里，自然资源丰富，人民热情友好。 2024年5月，穆罕默德·伊德里斯·代比·伊特诺当选乍得第五共和国首任民选总统，执掌国家政权。2025年初，乍得成功举行三级立法机关选举，顺利完成政治过渡。政治上，穆任命前驻华大使哈里纳为总理组建新内阁，在国家安全、国民教育、医疗卫生、供水和电气化改造等关键领域积极兑现其选纲；外交上，采取多元、务实方针，广泛地对地区国家、中东国家、国际组织等开展工作，为新政府争取认同与支持，外部环境有所改善；安全上，当局努力维护社会稳定，区域反恐效果卓著，安全形势总体稳定。近年国际油价走低，国际援助收窄，叠加国内成品油供应不足，电力短缺，乍经济发展和民生改善面临一定压力，2025年乍得国内生产总值增速约3.4%。2025年5月，乍政府审议通过并发布了新一期国家发展规划“乍得互联互通2030”（PND），计划融资300亿美元，在道路基础设施、电力、矿业和数字经济等领域实施268个项目，以实现8%的年均增长率并维持占国内生产总值比重低于32%的政府债务水平。乍政府11月在阿联酋阿布扎布举办PND融资圆桌会，总统穆罕默德在会上宣布设立贸易投资便利化单一窗口等一揽子改革措施，以期改善营商环境，吸引外国投资，并成立部长委员会专责落实。 2006年8月6日，中乍两国回复外交关系，双边经贸合作进入发展快车道。近年来，在双方共同努力下，双边经贸合作成果显著，两国贸易规模持续扩大，中国企业在乍投资愈加积极，工程承包合作稳步增长。中资企业在乍投资经营势头良好，规模不断扩大、领域日益拓展、主体渐趋多元，遍及产能合作、工业、电信、能源、农业等众多行业，已成为中乍经贸合作中最具活力、创造力的因素。驻乍中资企业积极拓展业务，填补多项产业空白，为乍政府创造大量税收，对乍经济社会发展做出重要贡献。在做大做强、实现经营目标的同时，中资企业主动融入当地社会，注重履行社会责任，热心公益活动，重视环境保护，为当地创造大量就业岗位，培训了一大批本地人才，成功实现互利共赢，获得乍得社会各界高度评价，树立了中国企业的良好形象。在力所能及的范围内，中方在卫生、农业、粮食安全、供水、人力资源开发等领域向乍提供了无私援助，帮助减贫和改善民生，给当地社会带来实实在在的好处。 展望未来，希望驻乍中资企业紧密跟踪当地形势动向，统筹好经营生产、安全保障和业务拓展工作，进一步提升属地化经营水平，更好融入当地社会，增强综合竞争力，为中乍互利共赢合作添砖加瓦。中国驻乍得大使馆经商处将认真贯彻习近平主席提出的“真、实、亲、诚”对非洲合作理念，以落实中非合作论坛北京峰会成果为主线，求真务实、开拓创新，充分发挥双方的经济互补性，为中国企业来乍投资兴业提供优质服务，推动双边经贸合作迈上新台阶，为全面深化新时代两国友好关系、构建中乍命运共同体贡献力量。 我们希望本指南成为向中国企业提供乍基本国情、政经形势、法律法规、经贸政策、投资环境等信息的窗口，为有意参与中乍经贸合作的各界人士服务，也欢迎大家提出宝贵意见和建议。 中国驻乍得大使馆经济商务处2025年11月 导言........................................................................................................................................................................1 1.国家概况............................................................................................................................................................2 1.2.1地理位置..............................................................................................................................................................21.2.2自然资源..............................................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................................3 1.3.1人口分布..............................................................................................................................................................31.3.2行政区划..............................................................................................................................................................4 1.4政治环境......................................................................................................................................................................4 1.4.1政治制度..............................................................................................................................................................41.4.2主要党派..............................................................................................................................................................51.4.3政府机构..............................................................................................................................................................6 1.5.1民族.......................................................................................................................................................................71.5.2语言.......................................................................................................................................................................71.5.3宗教和习俗.........................................................................................................................................................71.5.4科教和医疗..............